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陈川生：招标师考试大纲分项解读

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发表于 2009-5-5 12:13:22 |只看该作者 |倒序浏览

　　四月三十日，招标师考试大纲按时公布，有关辅导教材也将陆续出版。这次全国范围的考试是国家有关部门规范招标投标活动，建立规范有序的招标投标市场的一个重要措施。对于规范招标采购专业技术人员职业行为，提高招标采购专业技术人员素质，维护国家利益、社会公共利益和当事人合法权益。提高招标采购人员的地位，进而确立招标采购行业在全社会心中的地位，必将起到积极的作用。
　　
　　根据考试大纲的要求，对于有关知识要求分为：掌握、熟悉、了解三个层次，我认为，考生首先要对要求“掌握”的内容，从法律法规层次入手，结合项目特点，逐一解析，其次，对要求“熟悉”“了解”的内容再作研究。
　　
　　如招标环节中关于招标公告，是应当“掌握”的内容。
　　
　　《招标投标法》第十六条规定：
　　
　　“招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。
　　
　　招标公告应当载明招标人的（1）名称和（2）地址、（3）招标项目的性质、（4）数量、（5）实施地点和（6）时间以及（7）获取招标文件的办法等事项。”
　　
　　注意：关于公告有七要素，有关部门规章又做了具体规定，见表一。
　　
　　考生从中比较找出不同点，并通过案例分析加深对该环节的理解。
　　
　　为方便考生复习，我将有关大纲的内容作了分解，详见表二、表三、表四。对于每本辅导教材中都列入掌握的内容是重中之重，希望考生自己动手小结。
　　
　　表一：
　　

30号令（施工）	27号令（货物）	18号令（政府采购货物）
第十四条招标公告或者投标邀请书应当至少载明下列内容：（一）招标人的名称和地址；（二）招标项目的内容、规模、资金来源；（三）招标项目的实施地点和工期；（四）获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；（五）对招标文件或者资格预审文件收取的费用；（六）对投标人的资质等级的要求。	第十三条招标公告或者投标邀请书应当载明下列内容：（一）招标人的名称和地址；（二）招标货物的名称、数量、技术规格、资金来源；（三）交货的地点和时间；（四）获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；（五）对招标文件或者资格预审文件收取的费用；（六）提交资格预审申请书或者投标文件的地点和截止日期；（七）对投标人的资格要求。	第十七条公开招标公告应当包括以下主要内容：（一）招标采购单位的名称、地址和联系方法；（二）招标项目的名称、数量或者招标项目的性质；（三）投标人的资格要求；（四）获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价；（五）投标截止时间、开标时间及地点。