没有质疑但采购人审查出实质性偏离了怎么处理？

psylily

我遇到一个案例，某政府采购项目评委正常评审，出结果了。采购人当时在评审现场也没有仔细核验投标文件（目前来看一般都做不到仔细核验），回去后发布出了中标公告。然后仔细看到投标文件发现出了实质性的响应偏离，后续如何处理？
如果是符合性的不响应就应该重评，上报财政部门之后就在处理评委；
如果是资格性的不响应怎么处理？

bidboy

这种情形已经无法自行组织重新评审了。上报财政部门吧。

wzl11

“”如果是资格性的不响应怎么处理？“”
如果是招标项目，资格审查是招标人负责，根据《政府采购法实施条例》第71条第二款规定，招标人重新进行资格审查、组织原评标委员会重新评审。
如果是其他采购方式，资格审查如果是由评审小组负责，则根据《政府采购法实施条例》第71条第二款规定，招标人组织新的评审小组，重新评审（包括复核投标人资格）。

psylily

wzl11 发表于 2022-8-27 21:36
“”如果是资格性的不响应怎么处理？“”
如果是招标项目，资格审查是招标人负责，根据《政府采购法实施条 ...

实施条例上没说如果如果因为资格性审查有问题怎么处理啊？
我反倒比较赞成二楼的意见。
没有文件的条款符合这个情况

wzl11

psylily 发表于 2022-9-8 15:47
实施条例上没说如果如果因为资格性审查有问题怎么处理啊？
我反倒比较赞成二楼的意见。
没有文件的条款 ...

2015.3.1政府采购法实施条例(国务院令658号)
      第七十一条 有政府采购法第71条、第72条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：
（一）未确定中标或者成交供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。
（二）已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。
（三）政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。
（四）政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。
　政府采购当事人有其他违反政府采购法或者本条例规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照前款规定处理。

wzl11

《政府采购法》
     第二十二条 供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
   采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
      第二十三条 采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应商的资格进行审查。

wzl11

“”如果是资格性的不响应怎么处理？“”
由于招标人资格审查有误，让资格不响应（即无资格的供应商）参与政府采购投标，违法了《政府采购法》第22条、第23条规定。
根据《政府采购法实施条例》第71条第二款规定，“政府采购当事人有其他违反政府采购法或者本条例规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照前款规定处理。”，前款即“（二）已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商。”，也就是我说的：招标人重新进行资格审查、组织原评标委员会重新评审后，确定新的合格的中标供应商。

wzl11

《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库[2012]69号)
　　三、严肃政府采购评审工作纪律
  评审结果汇总完成后，采购人、采购代理机构和评审委员会均不得修改评审结果或者要求重新评审，但资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评审委员会一致认定评分畸高、畸低的情形除外。
根据以上条款规定，资格检查认定错误，也是需要重新评审的。

crazyfortl

招标人也可以监管部门提出投诉（投诉评委）的呀，然后启动重新评审。

wzl11

crazyfortl 发表于 2022-9-9 15:11
招标人也可以监管部门提出投诉（投诉评委）的呀，然后启动重新评审。

提出投诉后，进入投诉程序，监管部门接管处理，招标人就是一听招呼的，没有一点自主权了。