关于竞争性磋商二次报价问题

qqacj

政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法
第二十二条  已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。

按照此条，存在“磋商”和“报价”两个重要的步骤，但是这两个步骤有时候不是那么好界定，大部分时候“磋商”这个环节基本上没有进行，直接进入“报价”环节。而且各交易中心执行的情况都不一样。
一种：直接视为供应商退出，这家供应商的视为投标无效；
二种 ：将第一次的报价视为最终报价，以保证最终报价的公司不少于2家，不能废标。

qqacj

我所说的哪两种情况，如果是线下标就好说了，如果是中心系统开标，即使你的招标文件写清楚了，但是如果中心系统的情况也要考虑。中心系统内一旦报价结束，就是接近最后了，没有可以废标的地方了。
例如：如果按照“不提交报价就视作退出磋商”投标无效，实际操作起来是比较麻烦的，中心也不会同意将原来的评审意见一级一级的给你退回。
         如果按照“不提交报价就以第一次的报价为准，关键是系统是否能按照这个意思来，是否将第一的报价认定为第二次的报价。
所以现在很多时候，如果到了一个新的区域做业务，做项目也要和中心的做好沟通，否则，就出现招标文件的意思根本实现不了的情况，到时候，有供应商质疑起来就比较麻烦。