关于竞争性磋商二次报价问题

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    在一个竞争性磋商评审过程中，某家磋商响应供应商，在规定的时间内未提交二次报价，请问磋商小组和招标代理如何处理？依据的条款和规定是什么？

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如果磋商文件没有规定，“”第二十一条 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。
        第二十三条 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。“”
是否可以根据以上两条规定，认为磋商响应供应商未实质性响应磋商要求，认定为无效响应，否决该未报价的供应商。