bbs.ebnew

 找回密码
 立即注册
查看: 33707|回复: 0

观点 | 加强管理 多方位评价 让“万能专家”“红红脸” 【转】

[复制链接]

1308

主题

247

好友

7万

积分

版主

上善若水

Rank: 7Rank: 7Rank: 7

社区劳模 最爱沙发 社区明星 原创达人 版主勋章

发表于 2018-8-13 22:39:31 |显示全部楼层
观点 | 加强管理 多方位评价 让“万能专家”“红红脸”


原创: 柏玲 政府采购信息

评审专家人数匮乏,专业类别不齐全,按精确类别抽取基本抽取不够,有时甚至按照货物一级类别抽取……
有一些“万能专家”,扬言有参数就能评……
不专业,人云亦云,滥竽充数……
不遵守纪律,迟到,打电话……

这些问题,都是西藏自治区政府采购中心在使用评审专家过程中遇到的。该中心主任琼珍对记者说,评审专家的责任意识不强、评审过程不认真仔细,急于拿钱早走,敷衍了事,没有对供应商、采购人负责的意识,未能恪尽职守。

除此之外,一些评审专家还存在其他问题,比如:

在最低评标价法项目中倾向于只评审最低价一家,懒于认真评审三家。

在综合评分法项目中,专家对各投标人分工评审,非自己负责的部分照抄其他专家打分。

评审专家的学习意识不强,知识结构老化,法律法规知识不及时更新。

在单一来源方式采购中普遍对市场行情不熟悉,对供应商报价是否合理凭感觉。


对于如何加强评审专家管理,琼珍作为集采机构的负责人提出了几点意见:

一是加强对评审专家的业务培训。在政府采购法律法规、政府采购政策功能、招标采购评审方法和程序、评审专家管理办法等方面对评审专家进行培训。

二是积极推进评审专家有关管理办法落地见效。集中采购机构协助政府采购管理部门进行专家考核,在日常考评中进行“一标一评价”,严格工作纪律考核、业务水平考核、职业道德考核、年度直接考核,并做好考核结果的应用和不良行为记录。每年配合政府采购监督管理部门随机抽取10%的评审意见表,核查是否合理合法合规。

三是促进评审专家之间的交流沟通。推荐优秀评审专家授课,分享学习心得、评审经验、最新案例、业内动态。

四是扩充专家库,细化充实各类别专家。广为宣传,吸引各界专家人才加入到政府采购评审队伍中来,填补许多类别中存在的专家空白。

五是建立专家评审费正常增长制度。参照政府工作报告中工资增幅略高于GDP增幅有关精神,合理适时提高评审专家劳动报酬水平。

六是加大对不良评审专家的惩戒力度。除按照规定警告、罚款外,对考核分数垫底的评审专家按一定比例进行通报公示。有不良行为的专家要在有关媒体通报批评,“红红脸、出出汗”,并计入个人征信诚信记录。


讲到对政府采购评审专家的评价,琼珍说,自治区现行专家评审管理办法规定了纪律考核、业务水平考核、职业道德考核、年度直接考核。下一步工作,她建议可以从三方面展开:

第一,政府采购知识。包含以下基础知识的掌握程度:政府采购基本制度、法律法规、政府采购品目、政府采购政策目标、评标方法、政府采购流程实务,以培训后测验的方式对评审专家开展评价。由优秀专家牵头进行专业知识更新度座谈、培训、测评,纳入年度总评。

第二,评审纪律。各代理机构对评审专家进行“一标一评价”。建立评审质量反馈制度,对考核分数垫底的专家在相关媒体通报。

第三,评审经验。评审项目数量、总时长纳入年度总评,鼓励专家积极参加评审活动。


乘物以游心
回复

使用道具 举报

您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册

Archiver|手机版|bbs.ebnew.com

GMT+8, 2024-3-28 18:11 , Processed in 0.061873 second(s), 22 queries .

Powered by Discuz! X2.5

© 2001-2012 Comsenz Inc.

回顶部