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回忆天津90年代 世界银行项目 ,建议 ppp项目采取类似 方式 【原创】

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发表于 2016-11-24 09:18:01 |显示全部楼层
回忆天津90年代 世界银行项目 ,建议 ppp项目采取类似 方式


查询 百度或者搜狗,可以得到


pppPublic-Private Partnership),即政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设

现在的法律法规很多,但是,想找出完全适应的法律法规很难。

我不由的想起:上个世纪80;90年代,天津市有过2个利用世界银行贷款的大项目,和此情况有的类似:一个是 天津市工业发展项目 1.5亿美元;另一个是 天津市城市发展项目 1亿美元。

这两个项目,对于世界银行项目,它有着比较明确的规定 (受“采购指南”和世界银行评估报告的影响),而项目配套人民币,称“配套人民币,却无有关规定。而且,涉及部门和机构繁多……

由于时间久远,记忆难免有误。
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发表于 2016-11-24 09:19:40 |显示全部楼层
本帖最后由 gzztitc 于 2016-11-24 09:25 编辑

一、概况

下面,我简略的介绍一下 有关情况

1、在听到这种消息的不久,大约在1989年,天津市计委,就组织有计委、机电设备进口办、咨询公司等部门派员参加的调研组,赴上海学习经验。(本人参加)

2、天津市计委指派一名副主任,专门负责;又成了“世行办”专门对有关工作进行协调,从而保证额工作有条不紊的进行。

3、天津市经委积极配合,完成了大量的技改项目的立项和可行性报告的审批工作 。(当时,只有技改项目,才可享受进口产品的免税政策)。

4、各个主管局、行业处;各个部门 :如财政局、转贷银行;有关外贸公司,积极配合,做好自己的本质工作。

5、有关部门,如纺织部,轻工部等,也特别支持。

6、所以,各项工作,都有条不紊的进行。
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发表于 2016-11-24 09:19:40 |显示全部楼层
、概况

下面,我简略的介绍一下 有关情况

1、在听到这种消息的不久,大约在1989年,天津市计委,就组织有计委、机电设备进口办、咨询公司等部门派员参加的调研组,赴上海学习经验。(本人参加)

2、天津市计委指派一名副主任,专门负责;又成了“世行办”专门对有关工作进行协调,从而保证额工作有条不紊的进行。

3、天津市经委积极配合,完成了大量的技改项目的立项和可行性报告的审批工作 。(当时,只有技改项目,才可享受进口产品的免税政策)。

4、各个主管局、行业处;各个部门 :如财政局、转贷银行;有关外贸公司,积极配合,做好自己的本质工作。

5、有关部门,如纺织部,轻工部等,也特别支持。


6、所以,各项工作,都有条不紊的进行。
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发表于 2016-11-24 09:21:53 |显示全部楼层
gzztitc 发表于 2016-11-24 09:19
一、概况

下面,我简略的介绍一下 有关情况
二、设备采购 方面

在设备采购招标方面

(1)在准备的前期,在天津市计委的支持下,天津机电设备招标公司,1989年邀请世界银行采购专家 ——钱目根先生到天津,对各界人士近200人,详细介绍了世界银行的采购指南,用了3天时间。

(2)在有关领导的支持下,天津机电设备招标公司和中技公司签订了 联合招标的 协议。此举,获得了世界银行的同意和支持。

  (3) 在正式贷款协议签订前,计委世行办邀请世界银行有关专家,针对各个子项目的厂家代表,举行了项目招标采购方式研讨会,会上,逐一介绍项目情况,征求意见。结果,无人提出合理合法的意见。

(4)无论是公开招标(两步招标)的造纸项目,还是邀请招标的轻工缩料项目;或者,国际货比三家的纺织项目,都逐一顺利的进行。

   大约1992年,世界银行项目 (包括2个造纸项目7000万美元;2个塑料项目700万美元)陆续开标。中技公司的业务股干 孙剑、王宏宇等用中英文唱标。随后,评标等均比较顺利。

(5)大多数项目的交货,和安装,验收的也比较顺利的进行。

有关 问题 具体时间记不太清了。
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发表于 2016-11-24 09:23:22 |显示全部楼层
本帖最后由 gzztitc 于 2016-11-25 08:28 编辑
gzztitc 发表于 2016-11-24 09:21
二、设备采购 方面

在设备采购招标方面

4、


有关改革动态,使人目不暇接,眼花缭乱 ……

  1、1986年,(以天津城市发展项目为例),天津市深化改革,取消了各个独立的行业处,改为局内的办事机构的处室。接着,又撤销了纺织局,组建为 纺织总公司(企业);同时,把各个厂的引进项目 (优质资源),抽调出来,移到天津开发区,组建成一个新产业园。原先的万人大厂,从此一蹶不振……终于,倒闭,破产 ……

  2、与此同时,原纺织部,轻工部部门撤销。

  3、与此同时。天津市计委撤销,改组成现在的发改委;天津市经委撤销。

  4、1994年之前,我们曾经的合署办公 (天津市进口审查办与招标公司合署办公)取消,实行政事分离。从此,我们专心做招标,不再过问与审批有关事宜。

   5、天津市有关领导,据说是天津市李市长,曾经召集会议,研究还款问题,据说,因有关人员变化,出国的,负责招标的,都不在了……还得还贷呀 ……

  6、接着,2002年,曾经主管的李付市长,后升任市长,又被调到中央交通部去了。……

   我不知道,经过这些令人眼花缭乱的变化之后,最后是怎么完成世界银行的还贷任务的。反正,招标完成以后,就没有我们什么事啦。……



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本帖最后由 gzztitc 于 2016-11-25 08:32 编辑
gzztitc 发表于 2016-11-24 09:23
4、待发

5 、

结尾的几句话 对ppp  

结尾的几句话 ppp

对其中的“政府”,应该保证其正常的权力,又要对其权力有所制约;

对于其中的 “社会资本”,即要保证其合法权利得到履行,也要防止其资本成为垄断,成为控制、支配的力量。……

Ppp涉及政府,又涉及 社会资本,情况很复杂。据说,美国当选总统特郎普说,要取消ppp…… 我们必须认真对待,认真研究其中有关问题 。……


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发表于 2016-11-24 15:12:34 |显示全部楼层
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发表于 2016-11-25 08:31:40 |显示全部楼层
bob1511 发表于 2016-11-24 15:12
感觉不属于PPP呢

全文 已发,请大家题 宝贵意见,我再补充 。
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bob1511 发表于 2016-11-24 15:12
感觉不属于PPP呢

全文 已发,请大家题 宝贵意见,我再补充 。
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阳春三月

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发表于 2016-11-25 08:54:51 |显示全部楼层
经验那么好,何必扯上一个没有关联的感念————PPP
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