安徽省公共资源交易平台服务管理细则【转】

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各级招标投标、财政、国土资源、国有资产等行政监督管理部门按照规定的职责分工，负责公共资源交易活动的监督管理。设区的市、县人民政府对本行政区域的公共资源交易活动监督管理职责分工另有规定的，从其规定。
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zc_ztb 发表于 2016-11-16 10:27
呃，我说的这条规定有法律依据的，《招投标实施条例》第四条第二款，“县级以上地方人民政府对其所属部门 ...

这条规定也只限于国务院划分的招标投标监督管理，发改、住建、交通、水利、铁路、商务等部门对于招标投标活动的监督管理行业划分，市县人民政府另有规定的也只能是这个范围，不含政府采购招标投标，政府采购的的法定监督部门是财政，这是政府采购法第十三条规定的。标法实施条例作为下位法（行政法规）又怎能否定上位法的规定。最后标法实施条例第84条更明确了政府采购法律法规对于政府采购货物服务招标投标另有规定的，从其规定，也就是说政府采购法对于政府采购货物服务招标投标的监督已经另有规定，为财政部门，因此应当从其规定。而对于政府采购的非招标采购项目，更不属于招标投标法及其实施条例的调整范围。

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海先生 发表于 2016-11-23 09:39
不矛盾。行政处罚法第十六条规定 国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机 ...

行政处罚可以另行规定，但必须经国务院或国务院授权的省级人民政府同意，县市政府没有这个权利，且行政处罚等于行政监督管理？
行政处罚在招标投标、政府采购、土地出让、产权交易等监督管理中仅仅是一个环节而已。

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海先生 发表于 2016-11-24 09:41
是的，只有省级以上人民政府才有此权力。同时行政许可法第二十五条也是这样规定的：经国务院批准，省、自 ...

行政许可等于公共资源中的行政监督管理？
行政许可也仅仅是其中一个环节而已。行政许可法第二条 本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
比如以前的招标师职业资格，经过报名考试授予其招标师职业资格且作为行业准入性资质证书，还有工程招标代理资质、以前的政府采购代理资质、建造师执业资格等等类似的。而非整个招标投标、政府采购中的监督管理。比如财政部门的政府采购预算管理、政府采购政策落实监督管理、对于采购方式的审批、计划合同备案、采购项目整个过程的监督管理、执行政府采购法律法规的管理、制定政府采购政策文件、建立管理政府采购评审专家库、对采购代理机构的管理检查、受理投诉以及举报、行政处罚、国库集中支付、对集中采购机构的考核等等。这些监督管理职责等同于行政许可