PPP项目评分是参照服务还是工程？

哟切客闹

服务类

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liuhaisang:1203  如何确定竞争性磋商项目的属性？
答：采购项目中含不同采购对象（如货物、服务）的，以占项目资金比例最高的采购对象确定其项目属性。
(2016-07-14 12:09)

PPP项目是通过竞争方式或单一来源依法确定与政府方合作的社会资本方，由社会资本或社会资本与政府成立的项目公司进行项目投融资、建设运营维护等相关服务，根据PPP合同规定进行绩效评价、移交等工作。属于服务类。与货物类或者工程没有直接关系。

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kkshadow:在下有一个问题，如果PPP项目的社会资本方，是依法通过公开竞争（比如：招标、比选、竞争性谈判、竞争性磋商等等方式）方式确定的，那么接下来实施这个项目时，选择具体的实施方（比如勘察设计单位、施工单位、监理单位等等），还需要通过公开竞争的方式选择不？如果该社会资本方 .. (2016-07-14 12:39)

个人认为这得分情况来阐述，首先招标投标法实施条例第九条规定，已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设生产或提供的，可以不进行招标。也就是说如果该PPP项目为政府购买服务类的话，下一步无论采购主体是政府方（政府采购）还是社会资本方或者是政府与社会资本成立的项目公司，涉及工程施工、监理等服务以及工程货物、非工程货物的采购（政府采购之外的招标采购），需要依法进行。而使用者付费的特许经营类的话，下一步可以不进行招标，此时如果下一步采购主体为政府方的话，即使可以依法不进行招标，也需要依法进行非招标采购完成政府采购程序（包括政府采购工程），未达到当地政府采购限额标准的除外，主体为社会资本或双方合作成立的项目公司的话则自行决定是否招标，还是其他采购方式、自行提供还是直接发包（直接确定供应商）。
而采取竞争性磋商、谈判等非招标方式的PPP项目，无论是使用者付费的特许经营还是政府购买服务，下一步需要视情况依法采取相应方式进行采购活动。