投标人是否是弄虚作假

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2009年，在向第二届 《中国招标投标高层论坛》，提交的书面发言理，本人写道 ：


【五 研究解决几个“边缘性问题”


1 关于报名问题；无论是在《招标投标法》还是在《政府采购法》以及各个部委颁发的政令中，都没有谈到投标需要“报名”的问题。这种要求潜在的投标人必须报名，才能购买或者取得招标文件的做法，是对招标投标法定程序的一种偏离。基本上，都要求在指定的时间（一般是5－7天内）到指定地点，携带有关资质资格证明原件和介绍信、身份证等等，报名后方可购买招标文件，参加投标。这相当于进行了一次资格预审前的资格审查。


发改委等九部委颁发的《标准文件》，也提到了资格预审；但是，那是面向所有潜在的投标人的，是在资格预审文件中要写明审查标准等等，必要时，还需要抽取专家，组成评审委员会，以求公正。而“报名”程序中的资格审查，没有标准可言，是否随心所欲，外人谁也不知道。


特别要引起大家关注的是，一个公开招标的项目，如果采用了“报名”程序的话，在招标公告里面，再也看不到类似“投标截止时间”，“开标时间、地点”，以及未来的中标结果公示（公告）等等情况。】


几年过去了；现在，这个问题人没有解决；反而，某些地方，更有人把它当成约束 投标人的一种手段了。


悲哀 ！！！