“奇葩收费”是典型“权力任性” 【转贴】

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“奇葩收费”是典型“权力任性”

天津网 时间：2015-03-10 13:40:11   来源：今晚报   作者：乌梦达 安蓓   责任编辑：郑泽川


　　各种公共服务的“奇葩收费”引起两会代表委员的吐槽。有代表委员提出，一些地方公共服务垄断高收费，是权力“任性”和“乱作为”的典型体现。


　　3月9日，记者从国家发改委了解到，多地收取“无房证明”的费用偏高，各地发改委将结合不动产登记调整，按照成本原则降低收费标准，并将全面清理收费目录清单并向社会公布。


　　公共服务垄断高收费


　　公共服务收费成为两会代表委员关注热点。“比如房地产查档收费，我在的长春要交40元，南宁要交60元，有的县城甚至要交100元，但广州、北京、合肥等地不收钱，都是查档案，怎么还有那么大差别？更重要的是，这样的钱应该收吗？”全国人大代表、民革吉林省委副主委郭乃硕说。


　　郭乃硕表示，房地产查档收费等一些民生收费，其基本性质是公共资源中的垄断性经营。但作为财政收入项目，在政府行政事业收费中的规定不明确，各地千差万别，容易沦为某些部门和个人的生财工具。


　　致公党中央的相关提案指出，政府企事业单位部分公共服务领域的收入和利润明显偏高，公共服务领域的简政放权刚起步，距离市场和社会的要求差距很大。建议应当杜绝政府通过行政命令、行政决定等形式对公共服务市场进行垄断和控制。


　　全国人大代表孙东林认为，一些地方利用下属企业对档案信息查询高额收费，是借助权力寻租的“二政府”行为，也是“权力任性”“乱作为”的典型体现。


　　全国政协委员、上海财经大学公共政策研究中心主任蒋洪认为，简政放权深入推进，要把行政收费和具有垄断性的公共收费全部纳入法律体系。要说明白收费是否必要？收费标准到底多高？金额和去向是否公开透明？


　　房地产查档要按成本收费


　　房地产查档收费偏高，要结合不动产登记改革大幅降低按成本收取：


　　记者从国家发改委了解到，房屋产权交易登记中心多数为自收自支的事业单位，登记中心为维持系统运行收取一定费用有必要，但仅能限定在补偿服务成本的范围内，现行部分地方开具相关证明的费用偏高。


　　下一步，各地将结合《不动产登记暂行条例》实施，完善现行房屋产权登记收费相关规定，按照补偿工本费的原则，降低现行开具房屋权属证明的收费标准。


　　各地将全面清理收费目录清单并向社会公布：


　　记者从国家发改委了解到，各地发改委将对现有收费政策进行全面梳理，对政府管理的收费政策，实行目录清单制并对社会公布，让单位清清楚楚收费，让群众明明白白缴费，让收费在阳光下运行。


　　国家发改委主任徐绍史在两会发改委新闻发布会强调，已经建立4G联网的价格举报系统，针对价格乱收费行为，百姓可以直接举报上网，查处过程和查处结果全部公开。


　　地方政府下放权力要彻底


　　上述“奇葩”收费不少都有地方物价部门核准，不合理为何还批准？全国人大代表朱列玉认为，这样的收费于法无据，与政策不符。除了坚决取缔收费项目，对那些改头换面违规收费的部门和机构，不但要退还费用，而且应当严肃追究有关部门的责任。


　　中国行政体制改革学会副会长汪玉凯等专家表示，行政事业性收费是政府简政放权进入深水区最难啃的“硬骨头”之一，今年政府工作报告中明确指出，地方政府对应当放给市场和社会的权力，要彻底放、不截留。地方政府应当落实政府工作报告的精神，主动作为。


　　全国政协委员屠杰建议，有关部门既要摸清家底，更要完善监督问责，避免相关部门再“开后门”“打擦边球”，把要取消的行政事业性收费又转为经营服务性收费，确保还利于民。新华社记者 乌梦达 安蓓


　　（据新华社北京3月9日电）

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