关于增值税专用发票是否可以作为否决投标的条件

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目前很多单位都是营改增，在支付时要求提供增值税专用发票，在招标文件中合同条款部分写了要求增值税专用发票，但对方提出只能提供建安票，如果否决其投标，是否属于限制投标人，如果不否决，那只能在商务部分合同偏离部分扣点分，但由于报价会有差距，很可能这家单位中标。请教下，这样应该怎么办。