开标后认定投标人少于3个的应当停止评标，招标人应当依照本办法重新招标，该如何理

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这个完全可以，因为根据《评标委员会和评标方法暂行规定》 2013年4月修订第二十七条规定：

评标委员会根据本规定第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条的规定否决不合格投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。

所以说如果评标委员会认为剩余两家可以竞争，可以不否决全部投标。。 如果剩余两家企业差的太多，则否决。