求这道题答案？——联合体的资质该怎么界定？

首批招标师

首先看看什么是联合体投标：
所谓联合体投标，是指两个以上法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标的行为。对于联合体投标可作如下理解： 　　
1、联合体承包的联合各方为法人或者法人之外的其他组织。形式可以是两个以上法人组成的联合体、两个以上非法人组织组成的联合体、或者是法人与其他组织组成的联合体。 　　
2、联合体是一个临时性的组织，不具有法人资格。组成联合体的目的是增强投标竞争能力，减少联合体各方因支付巨额履约保证而产生的资金负担，分散联合体各方的投标风险，弥补有关各方技术力量的相对不足，提高共同承担的项目完工的可靠性。如果属于共同注册并进行长期的经营活动的“合资公司”等法人形式的联合体，则不属于《招标投标法》所称 的联合体。 　　
3、联合体的组成是“可以组成”，也可以不组成。是否组成联合体由联合体各方自己决定。对此《招标投标法》第三十一条第四款也有相应的规定。这说明联合体的组成属于各方自愿的共同的一致的法律行为。 　　
4、联合体对外“以一个投标人的身份共同投标”。也就是说，联合体虽然不是一个法人组织，但是对外投标应以所有组成联合体各方的共同的名义进行，不能以其中一个主体或者两个主体(多个主体的情况下)的名义进行，即“联合体各方”“共同与招标人签订合同”。这里需要说明的是，联合体内部之间权利、义务、责任的承担等问题则需要依据联合体各方 订立的合同为依据。 　5、联合体共同投标的联合体各方应具备一定的条件。比如，根据《招标投标法》的规定，联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。 　　
6、联合体共同投标一般适用于大型建设项目和结构复杂的建设项目。对此《建筑法》第 二十七条有类似的规定。
再看看联合体投标的资质要求和优势：
资质要求
　　联合体各方均应当具备本法或者国家规定的资格条件和承担招标项目的相应能力。这是对投标联合体资质条件的要求。（1）联合体各方均应具有承担招标项目必备的条件如相应的人力、物力、资金等等。（2）国家或招标文件对招标人资格条件有特殊要求的，联合体各个成员都应当具备规定的相应资格条件。（3）同一专业的单位组成的联合体，应当按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。如在三个投标人组成的联合体中，有两个是甲级资质等级，有一个是乙级，则这个联合体只能定为乙级。本条之所以这样规定，是促使资质优等的投标人组成联合体，防止货商或承包商来完成，保证招标质量。
优势
　　目前市场经济全球化程度越来越高，政府采购规模越来越大，特别是政府采购工程建设项目规模越来越大，对专业技术水平的要求也越来越高，数家企业组成联合体，以联合体的名义参与政府采购招标，成为填补企业资源和技术缺口，提高企业竞争力以及分散、降低企业经营风险，适应当前市场环境的一种良好方式。 　　联合体中标，按照联合体的内部分工，各自按资质类别等级的许可范围承担工作，能够提高中标人的履约能力。防止中标人因履约能力差而转包采购项目，损害采购人的利益。 　　组成联合体投标是联合体各方的自愿行为，招标人不得强制投标人组成联合体共同投标。
    分析了这么多之后，好像、似乎、仿佛答案已经出来了，但我要说的是，这道题目出错了，因为这样的工程在实践中根本无法按照题中的条件招标，必须对总承包单位进行招标，因此，门槛限制应该在总承包资质一档，而绝非专业承包资质，出题人连《建筑法》都没有搞清楚，还在出题，令我感到无比羞耻……

佩佩

个人认为：联合体投标的资质判断应区分“投标资格条件”和“商务评分因素”。就专业资质作为资格条件来说，联合体双方应该是一个互补的关系，即只要有一方满足条件即可而不是完全适用“就低不就高”。从题干的要求来看，所要求的资质均为一级，而双方均有一个一级资质满足要求。反过来说，如果适用“就低不就高”，那意味着这个联合体不符合资格要求，于理不合。

singlehero

我废话一下，抛开法律法规来看，联合后都变二级，是否合理？就知道选什么了。

团子

A和B到底哪个答案是对的··？纠结中了  考试中碰到过 个人选的是B  求高手指点正确答案

zyuyuy

应该选B.看联合体协议分工，再确定资质。

江苏围城

如果按zzj0102 在18楼的意见，感觉B就正确了。
但是如果按字面意思理解的话，我个人还是倾向于A的。
国家各大部位是不是应该出个解释，关于这个问题。

小孩子

答案：B

brittany

选B啊，这个还需要解释吗。
61楼的论点“这道题目出错了”，咋没看到论据呢？

shirlley

看书的时候都觉得“联合体各方均应当具备规定的相应资格条件”这句话有些内涵的了。很同意zzj在18楼的分析，我也认为是选B。呵呵，只有在充分讨论的时候，才能更深刻地理清思路，也在这里找到了和自己思维模式相似的人，开心。[s:125]
本来看了最前面几楼也想写个分析帖的，看了18楼发现自己的意思全给人说了[s:90] 看来想要表现一下还得及时看帖啊。zzj啊，既生瑜何生亮啊~~

xoxo

呵呵 这是一道好题 有招标经验的人一看便知
答案显然是B
招标师是实践考试不是读死书考试 书上写的很清楚 可是没实践经验的人理解上就出问题
首先，对于同一项目、同一工作任务来说，组成联合体投标 招标方为了能确保工程质量要求联合体各方都需具有相应资质 同时在评标过程中 资质按照最低的参与者认定 这样能保证高质量（高资质）联合体的合理利益  同时公平合理 能区分投标联合体之间的实力差距
其实 此题虽一次招标 但含有两个标段 不同标段不同工作任务在联合体协议书明确由某成员实施 已表明了实施成员能够最大化的满足质量等要求 既然如此 招标方不可能将不参与实施的一方资质作为认定依据
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简单滴说 同一任务包有多人联合实施 按照资格最低的认定；只有一方实施，则仅按照实施方资质认定。   这题出的很好 光靠读书 是很难做对的！