对23号令的疑惑和修改建议

zzj0102

　原文截图：


分析与探讨：见23楼。

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　原文截图：


分析与探讨：
    此处应为“第三十二条第三款”。

    附：27号令第32条未修改前原文：
   第三十二条 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。
　　法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。
　　一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标，否则应作废标处理。

zzj0102

　　30号令原第五十八条原文如下：
　　第五十八条   依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
　　排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
　　招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。
　　国务院对中标人的确定另有规定的，从其规定。

　　23号令中有关30号令第58条的修改原文截图如下：

  
　　23号令中有关30号令法条删除部分原文截图如下：


　　按照23号令的修改要求，修改以后的30号令第58条如下：
　　第五十八条　国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。
　　排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
　　  招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。
　　国务院对中标人的确定另有规定的，从其规定。

　　分析与探讨：
　　   您一定看出问题来了吧？修改以后的第二款，其内容和第一款中描红部分是重复的。按理说，第二款内容应当删除。
    但是，我们在法条删除部分没有看到删除第58条第二款的要求。也就是说，按照23号令的要求，第58条第二款是保留的。
　　我再次被打败了！保留这款内容重复的规定有必要吗？这玩笑开得有点大了吧？？
　　难道是修法者的又一次失误？？

zzj0102

　23号令截图如下：


按照该修改要求，修改以后的868号文如下：

国家发展和改革委员会关于指定发布依法

必须招标项目资格预审公告和招标公告的媒介的通知

国务院各部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市计委，新疆兵团计委：
　　为了规范资格预审公告和招标公告发布行为，根据《中华人民共和国招标投标法》、 《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发〔2000〕34号)的有关规定，国家发展改革委指定《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》和《中国采购与招标网》(http：//WWW.chinabidding.com.cn)为发布依法必须招标项目资格预审公告和招标公告的媒介。其中，国际招标项目的资格预审公告和招标公告应在《中国日报》发布。
　　自2000年7月1日起，依法必须招标项目的资格预审公告和招标公告，应按照《招标公告发布暂行办法》(国家计委第4号令)的规定在上述指定媒介发布。
　　任何单位和个人应严格遵守《招标公告发布暂行办法》的有关规定，自觉规范资格预审公告和招标公告发布行为。
　　附：指定媒介通讯地址

国家计委                     

二○○○年六月三十日  

   分析与探讨：

　　修改后的868号文，“计委”和“发改委”的称谓依然混用，且很难避免，未免让人觉得有些别扭。

    个人以为，与其如此，还不如直接废除该文件并重新发文。

    由于该文件是由国家发改委单独发布的，无须其他部委会签，因而重新发文便捷可行，又能起到规范、统一文件用语之效。

学以致用

哈哈，要找时间，沉下来，好好学习！[s:89]

zzj0102

　　根据23号令的要求，总算把11件规章和1件规范性文件的部分条款修改完毕了。

　　修改的过程中，试着把自己认为23号令中存在瑕疵的地方整理出来，意在和同仁们一同探讨，无意嘲讽修法者的辛勤劳动。如文中用语有过于犀利、辛辣之处，敬请谅解！

　　当然，由于本人学识所限，在对23号令吹毛求疵时，难免会贻笑大方，也请各位专家学者、标界前辈和同仁们批评指正，以助我不断提高，谢谢！

学以致用

看来发改委内部也要对好好学习这个帖子啊http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=55500

zzj0102

学以致用同学，你咋没有申领招标师徽章？

zbdzbd

[s:90]  [s:90]  [s:90]

学以致用

zzj0102:
学以致用同学，你咋没有申领招标师徽章？

    用心良苦啊！
               keep walking！！！