关于第87号第三十一条的条款理解咨询

bob1511

哟切客闹 发表于 2017-9-11 14:49
三十一条问题还挺多

比如“以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标”这句话。符合性审查属于评标一部分，参与符合性审查已然是参加了评标。

哟切客闹

bob1511 发表于 2017-9-11 16:32
比如“以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标”这句话。符合性审查属于评标一部分，参与符 ...

是的，这句话问题就。。。立法前后矛盾

bidboy

bob1511 发表于 2017-9-11 16:16
您的意思是开标后，资格审查要审查品牌？

品牌一般不作为资格条件，除非是进口设备的授权书可能涉及品牌。

bidboy

bob1511 发表于 2017-9-11 16:30
1、对于同品牌的其他投标人，最低评标价法与综合评分法分别用的是“其他投标无效”与“其他同品牌投标人不 ...

使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，
这是说其他投标虽然是有效，但在计算实质性响应的投标人数量时候，提供相同品牌产品无论几家都按照一家计算。换句话说在实质性响应的投标人中至少有三个不同品牌。否则就得按照采购法三十六条的规定项目应于废标。

bob1511

bidboy 发表于 2017-9-11 16:47
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投 ...

从这一条前两款的表述我理解您说的意思，我也相信立法部门所要表达的意思大概率应该是品牌不足三家应废标。只是从法条的表述上，我不能完全得出您的理解。毕竟我认为按一家投标人计算不能等同于实质响应招标文件的投标人只有一家。

ylsft

bidboy 发表于 2017-9-11 14:21
第87号令下应该是这样操作：
只要有三家投标人递交投标文件，既可以开标。开标时不审查其所投品牌。开标后 ...

言简意赅，赞同。

bidboy

bob1511 发表于 2017-9-11 16:57
从这一条前两款的表述我理解您说的意思，我也相信立法部门所要表达的意思大概率应该是品牌不足三家应废标 ...

我个人是这样理解法规的：
在综合打分法时，通过资格性审查和符合性审查的投标人数量不足3家，按照87号令第四十三条规定，此时是没有品牌要求的。
但对于通过资格性审查和符合性审查投标人数量是3家及以上的时候才进一步考虑品牌，如果有多家投标人所投品牌相同，按一家计算，此时只是用于算有效投标数量而已，有效投标不足三家还应该按照采购法三十六条应于废标。如果按上述计算后得出的有效投标数量满足3家，可以继续评审。因为这只是在计算有效投标的数量，同品牌投标人也都可以参与评审，打分，因此不是无效投标，只是在推荐中标人资格上有限定得分最高的被推荐。

bob1511

bidboy 发表于 2017-9-12 10:04
我个人是这样理解法规的：
在综合打分法时，通过资格性审查和符合性审查的投标人数量不足3家，按照87号令 ...

1、是的，我明白您的意思。个人认为主要分歧在于如何理解“按一家投标人计算”。您认为计算的是有效投标数量。而我认为这只是一种计算方式，并不能代表实际有效的投标人数量。
2、采购法三十六条中所提到的供应商应是实际供应商的数量，而不是通过某种计算所得出的供应商数量。所以按照87号令通过计算得出的投标人数量不足三家时，要废标还应进一步明确，或者是参考前款明确其他投标无效。

bidboy

bob1511 发表于 2017-9-12 14:55
1、是的，我明白您的意思。个人认为主要分歧在于如何理解“按一家投标人计算”。您认为计算的是有效投标数 ...

第三十一条第二款中供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。。。。就是在说实质性响应投标人数量的计算方式。
如果按照你的意思，那么：供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，这段话就没什么意义了。

bob1511

bidboy 发表于 2017-9-13 12:59
第三十一条第二款中供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一 ...

1、这就是法条表述不明确所产生的问题。“实质性响应投标人数量的计算方式”这是通过计算产生的投标人数量，不代表实际、实质性响应招标文件的投标人的数量。如果认为通过计算后的投标人数量不足三家缺乏竞争性，那么应当明确计算后投标人家数不足三家的应废标。否则计算后的投标人家数与采购法中的对招标文件作实质响应的投标人家数能简单等同吗？
2、第三十一条的前两款对于同样的意思表述却不同。第一款明确其他投标无效。而第二款却只是不作中标候选人。