请问：招标控制价与拦标价有何区别？

gzztitc

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     作者：
   题目：学生不同意见


《河南省建设工程工程量清单招标评标办法》第四条 采用工程量清单招标，招标人可设拦标价，拦标价是招标人控制招标工程造价的最高限价，大于拦标价的报价视为无效报价其商务标不再进行评审。

如上所述，河南省内采用拦标价是可行的

唐老师所言“而低于成本的限定是符合法律法规的，可以抑制恶性竞争。”

学生个人认为，采用拦标价还是比较好操作的，就算所有投标人围标了，起码还得在拦标价范围之内，而如果不设拦标价，投标人围标的话，价格就可能高出很多。反而成本价的设定很难操作，企业与企业不同，其成本也可能不同，如何才能设定出一个满足所有参投企业的成本价呢？成本价设定不好，必定会一起投诉，作为代理机构，最怕的也是投诉！

所以学生认为，可以设定拦标价，但不宜设定成本价，若中标人以低于成本价中标，则其也必须按报价履行合同，若其不签订合同，没收其投标保证金，并予以严重处罚；若其不履行合同，没收其履约保证金，并处以严重处罚！顺延第二名中标，拦标价起码能保证所有中标候选人的报价均在拦标价之内！不至于让招标人承受太多损失！

学生粗见，望老师指正！

　　2010-05-04 09:35:00　
  
** 贴子回复：  

作者：guest
题目：关于设置拦标价和最低报价的问题


      这个问题在此论坛上已经讨论多次，也请见本人编著的《招标投标与合同管理1000问》一书，有详细论述。招标投标法和各部委联合编制的规定，均未规定设置拦标价（某个部有这个规定）。但是招标投标法和各部委联合编制的规定均有投标价格不能低于成本。之所以这样规定，是因为招标投标是属于市场机制，通过竞争选定中标人，因此投标价的高低是评标的重要内容之一。投标人报价高很难中标，所以设置拦标价无用。有人说设置拦标价可以防止围标（或称串标），如果大家投标价都接近并低于拦标价，你就认为不是围标吗？这不已经围了吗！所以是防止不了的。防止围标最好的办法，就是投标人多。超过10家投标人是很难围标的。设置拦标价很易造成招标人投资不足的风险，转嫁给中标人。而低于成本的限定是符合法律法规的，可以抑制恶性竞争。

     如果设置拦标价和最低报价，这又回到了发布招标投标法之前的情况。那时规定投标价格高于标底5％，或低于标底8％或10％时，将作为废标。在上述规定范围内时为合理报价，从中选择中标人。在上述合理范围内把标给谁？其结果造成谁给招标人“好处”多，就把标给谁，从而造成建筑业市场的混乱！也因此发布了《招标投标法》其中第四十一条的规定，在满足招标文件实质性要求的条件下，谁的评分最高谁中标，或者谁的经评审的投标价格最低谁中标（当然投标价格低于成本的除外）。这两个授予合同都是唯一性，中标条件最为明确。因该认真执行！

  本人不赞成采用即设置拦标价又设置最低报价的招标。

  以上个人意见，仅供参考。
                                 唐广庆于2010.5.3.

　　2010-05-03 11:34:20　


    保存时间:2011/9/20 13:12:29
    原标题:guohai--BBS
http://www.chinabidding.com.cn/z ... ic.jsp?topicid=8619

xieqinjian

[s:45] 经常参加评标。实际工作中招标控制价与拦标价是一回事呀。招标控制价是书面语言，拦标价是通俗说法。招标控制价是公开的，不能超过，一般超过了会作废标处理。
至于标底，是招标方做的一个基准价，越接近越是最好的，这个是要严格保密的，泄露了是严重违纪的。