招标代理多头管理弊多还是利多【转帖】

grace

同意余老师的说法

landfox

第八十一条 本法关于施工许可、建筑施工企业资质审查和建筑工程发包、承包、禁止转包，以及建筑工程监理、建筑工程安全和质量管理的规定，适用于其他专业建筑工程的建筑活动，具体办法由国务院规定。

sunzhengqi

多头管理的原因是部门利益在作怪！各部门为各自利益当然要各自为政了。建议国家统一管理，政出一头，归口管理，则“六龙治水”就无存在的土壤！

zzj0102

　　想谈几点粗浅的见解，如有不当，请各位前辈和广大网友批评指正：
  
　　1、多头管理格局的形成，有其历史原因。我们国家是从计划经济体制过度到市场经济体制的，因此，一些管理规定在很大程度上都还带有很重的计划经济体制的痕迹。
　　比如招投标监管格局（被业内人士戏称为“九龙治水”），呈现的“条块分割、部门割据、体内循环、自我监督”的现象，就是一个力证。
  
　　2、多头管理格局在一定历史时期，发挥了一定的积极作用。在计划经济向市场经济过度时期，这种“多头管理”的格局，也发挥过一些积极的作用。
　　这个功绩，恐怕也是不能抹杀的。
  
　　3、多头管理格局的弊端，正在逐步显现。随着市场经济体制的不断完善，这种多头管理的格局，越来越显示出其消极的一面，有时候甚至阻碍了行业的健康发展。
　　zzj0102认为：改革这种多头管理的格局，势在必行！

　　4、“多头管理对招标代理机构生存有利说”，个人不太赞成。持“有利说”的依据是“可以东方不亮西方亮”。而zzj0102认为，这两者之间，没有必然的联系。
　　打个比方：在统一管理格局下，代理机构难道不可以“东方不亮西方亮”吗？

王毅青

同意沙发意见。可是感觉不好操作，谁愿意放弃这块东东？或者淘汰多少家代理机构？

国人还有一个优点就是能够“就活”(jiuhuo)，就是凑附着呗。。。。。。

不过婆婆也太多了。。媳妇难当！

landfox

专业人做专业事，不要让非专业人事做专业事就可以了，让发改委这些非专业人士来做专业事，结果可能有些不妙。
至于统一管理，看起来很美。中国有很多注册师协会，是否可以统一成立一个注册师协会来统一管理注册评估师、注册安全师、注册造价师等，“统一”不过又是一个拿权的手段。

zzj0102

“专业人做专业事”的观点，支持！

sth8995

引用第16楼landfox于2010-08-16 11:52发表的  :
专业人做专业事，不要让非专业人事做专业事就可以了，让发改委这些非专业人士来做专业事，结果可能有些不妙。
至于统一管理，看起来很美。中国有很多注册师协会，是否可以统一成立一个注册师协会来统一管理注册评估师、注册安全师、注册造价师等，“统一”不过又是一个拿权的手段。

不完全同意以上看法，发改委做的是政策层面的，不存在专业不专业的问题。


住建部做的是建设工程的管理，也包括其他专业部的基本建设。

至于其他部的基建，比如：民航总局，在民航方面是行家，基建方面不会花很大精力，由住建部总领也不为过。其他部也然。

余以军

回复网友对建筑法所指的建筑的不同看法如下：

      一部法，他能够涵盖的范围只能是他的适用范围内定义的。适用范围条款外的条款所提到的所谓建筑，仍然是在此条规定的范围内的，一部建筑法，他能够涵盖的范围只能是他的适用范围条款内定义的建筑，不能包含只要沾上建筑两个字的一切建筑。

    《建筑法》的适用范围第二条“在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。” 也就是说，并不能据此包含公路、桥梁、水利等建设工程。

王毅青

因为按说建设部就管房建和市政工程，可还管着各行业的设计、监理、施工资质的颁发（包括工程招标代理资质）。反正挺乱的。不过好像就招标代理的婆婆多。

我要是施工单位，就找住建部，我就一个住建部婆婆，别管我是干公路的、铁路的、水利的、矿山的。

我干招标代理我就一堆婆婆。这么小个媳妇，太难了。。。