采购人金丁（介绍上海政府采购标兵）[转贴]

对不起，忘了还差一段呢。现在，补发如下：

感想之九

要不要树立标兵 如何树立标兵

俗话说：三百六十行，行行出状元。政府采购和招标投标行业是我们国家新兴的，也许是第四百八十行吧，也应有自己的状元。

金丁，就是上海市政府采购的一个标兵，一面旗帜，也可以说是个“状元“

然而，其他地区，其他招投标行业，有没有这样的的打算呢？

我们许多文件，许多打击不规范行为的措施，都是处罚违法违规的人和事的，而表彰先进的，我没有看见几个。

其实，正义和邪恶；真善美和假陋丑总是对立而又同时存在的。一些地方问题重重，不是常常和那个地方邪气上升、正气受到压制分不开吗？

我最早是直接登陆上海市政府采购网看到金丁事迹的。一个偶然的情况，用“中国最大的搜索引擎―――百度”搜了一下“金丁”，得到4条信息，均指向上海市政府采购网其他都是金丁镇，sun公司金丁总裁等等。难道没有其他转载吗？我换成国内其他2个搜索，结果为零！我愣住了，好像犯了老年痴呆症。

醒过来后，我又找到上海市财政局网站，得知，表彰金丁的上海市政府采购管理办公室，是市政府驻财政局的一个机构。按照我的理解，它多半与财政局的某个内部处室合署办公，一个机构，两块牌子。我恍然大悟：金丁，应该是一个“处级”，最多是一个“局级”标兵！

一年多来，我从网络看到、下载收集到的反面案例（贪官，利用招投标收取好处、搞串通投标……，约有100例；而象金丁这样的感人的先进个人事迹，只有两例。另一例为：宿迁市政府采购中心主任赵昌文的事迹报道，简单了些）。2 ：100 ！

呜乎哀哉！

我喜欢看电视。一段时间，接连不断的清宫大戏，让我大饱眼福。无论是风流潇洒、微服私访的康熙，还是忍辱负重、为民操劳的雍正……到点，我必坐在电视机前。我喜欢韩磊的嗓音，500年那首歌，唱得多有感情、气势！当然，雍正没能再活500年……几千年的封建王朝，早已被人民共和国代替了……；特别今年，电视让普通人也能抛头露面，成为明星！超级女生，使李宇春、周笔畅、张亮颖、何洁……成为众所周知的名字；模特大赛、梦想中国……，那激烈竞争而又美妙的表演、超级大腕的主持、互动的参与方式，使得无数俊男靓女为止发狂……。

突然我想到，在超级男生，超级小朋友，超级老头，超级老太太和理想中国，幻想中国，疯狂中国之后，第n场或者X场，能否安排一个“实干中国”节目，让金丁这样的不爱言语的中青年人，也能露露面，对广大观众讲讲他们的苦和乐？！

不管大腕们有没有安排，我们都要说：金丁们，走自己的路，让别人说与不说去吧！

甄采的文章说：金丁是一个“崭新的政府人员形象”。

我们很多人，是伴随者英雄和模范人物成长起来的。以往的英雄，许多是故去的而被追认的。刘胡兰永远是“姐姐”；雷锋永远是“叔叔”。他们的光辉事迹和他们的形象，永远定格在历史中。还有许多劳模，如铁人王进喜等等。他们突出的是，从朴素的感情出发，做出了不平凡的劳动功绩。

而金丁不同，他是在新时期在一定条件下成长起来的。他具有更高的觉悟和为人民的奉献的精神，以法律为自己行动的指南，时刻装着国家和纳税人的利益。他又同时具有高超的技术本领。这应该是我们新时期、新的旗帜和新的标兵的新形象。而且是一种与时俱进的形象。

如何成为这样的新形象，如何树立和宣传这样的新形象，都是新时期的新课题。金丁的事迹，大都写的是他参加政府采购工作最初三年内的情况；现在，招标投标法实行五年了，政府采购法也实行三年了，金丁又作了些什么，又能够给我们带来什么新的启发？我们期待着答案。

我们向遥远的金丁和他的同事们祝福，说一句最普通的话语，表达我们难以表达的心情：

    祝 ：好人一生平安！

                   （全文完）

参考文章：

《邀请招标失败原因及对策探讨》金丁2001年5月

《踌躇满志做采购》政府采购信息报 王丽英 文章 2005年7月

《阳光照我去采购—走近浦东新区政府采购人》上海市政府采购网2002年文章

附 参考文章：

邀请招标失败原因及对策探讨            

上海市政府采购中心工程部 金丁

    邀请招标虽然在一定程度上限制了竞争范围，但在提高采购效率、降低采购成本和缩短采购时间方面具有一定的优势，因此对于一些采购量不大或采购周期有一定要求的项目而言，在招标采购中邀请招标是首选的采购方式。不过邀请招标由于参加投标的单位数量受到限制，如操作不当也容易发生招标失败的情况，因为根据《招标投标法》和《上海市政府采购招标投标暂行办法》的有关规定，参加投标的投标人（或有效标）少于3个的即认为招标失败，需按规定重新招标。下面我们对邀请招标发生失败的原因及对策进行简单的探讨。
    导致投标人（或有效标）少于3个的主要原因如下：
      1. 因对邀请单位资格审查疏忽导致部分投标单位资格不符合招标要求；
      2. 未按投标截止时间送达投标文件或有单位中途退标；
      3. 投标文件不符合规定：如未按规定标记、密封、未经法定代表人签署或未盖投标单位公章、内容不全或字迹模糊辨认不清；
      4. 部分投标人标书内容与招标文件严重偏离或没有实质性响应招标文件；
      5. 因招标文件编制不当导致全部投标与招标实际要求不符；
      6. 发生标底泄露、投标单位串标或招标内容发生重大变化等。
      针对上述问题我们采取的相应对策为：
      1. 加强资质审查工作，针对项目内容邀请符合相应资格的单位参加投标，在标书发出前召开招标交底会，确认所邀请的单位有项目实施能力并响应投标邀请。同时确定适当数量的邀请投标单位（一般为4-5家）；
      2. 在招标文件中明确投标文件不符合规定的具体情况，强调投标截止时间；
      3. 招标人招标前应作好充分的招标准备工作，明确招标目的，在招标文件中应对所招标项目、内容描述准确，要求明确、合理，及时组织招标项目的答疑，对所发生的疑问以补充文件形式统一书面答复；
      4. 加强标底管理或采取无标底招标，保证邀请的投标人不属于同一利益集团；
      5. 为保证投标工作正常进行，规定一定数量的投标保证金。
      通过采取上述措施，我们基本可以避免邀请招标失败的情况发生。

                                         上海市政府采购中心工程部 金丁
                                           2001 年5月 8日

注 参考文章

踌躇满志做采购

作者：王丽英    政府采购信息报    2005-7-22

　　那一年，他带着青春的梦想，从老家江苏省镇江市来到宿迁市工作，他脚踏实地、有板有眼的工作作风很快赢得了同事的认可；被调到宿迁市政府采购中心工作后，他依然勤恳地工作。对工作充满责任心的他迅速、有效地打开了宿迁市政府采购工作的新局面，他就是宿迁市政府采购中心主任赵昌文。

　　宿迁市政府采购中心主任 赵昌文

忙成了一种习惯

　　赵昌文是宿迁市政府采购中心的第一任主任。一开始，对政府采购不甚了解的他感觉肩头的担子很重。如何带领好采购中心的工作人员尽快熟悉采购工作？如何有效地打开政府采购工作的新局面？这些成了赵昌文夜里做梦都会梦见的问题。

　　学习《政府采购法》等法律法规，汲取报纸杂志上刊登的成功采购的经验，亲自去其他先进地市学习先进的评标办法，参加所有的评标活动以从中总结经验得失……加班加点使赵昌文忙成了一种习惯，一两个月下来，他竟一下子瘦了10多斤。

　　如今，采购中心的工作早已开展得井然有序，然而，他依然兢兢业业地为工作操劳着。从来采购中心的那一刻起，他就对所有的事情严格把关，亲历亲为，一直的勤奋使他现在对政府采购有了比较透彻的了解。把工作做好是他的心愿，他展示给大家的永远是一副踌躇满志的上进风貌。

做事很细心

　　或许是南方人的原因，赵昌文身上有种与生俱来的细致，他总是把问题考虑得非常全面，工作的计划性非常强。

　　“政府采购工作有着极为规范的程序可以遵循，不是想‘唬’就能‘唬’过去的，所以做事一定要对得起自己的良心，要负责任；只要能把工作做到位，能做到开标时不慌乱，做到让大家满意，哪怕开标前多费点事儿也不要紧。”这一直是赵昌文对自己和对采购中心工作人员的要求。

　　不仅如此，赵昌文在很多项目的采购上都表现得非常细致，非常有条理，得到了供应商和采购人等方面的一致认可，也为一次次的成功采购奠定了良好的基础。

做人有原则

　　“赵主任做事非常有原则，刚直不阿，上上下下都这么认为，他既不唯上，也不唯钱。”宿迁市政府采购中心的一位工作人员言语中对赵昌文充满了敬重。

　　大家对赵昌文原则性强的处事方式有过领教，有时为了高效地完成采购任务，他一急之下，甚至会对做事拖延的工作人员发火，用他的话来说就是：“政府采购是一个流水作业，一个环节都不能耽误。”

　　在开标现场，他绝不允许采购单位的领导参加，绝不允许采购单位发表有倾向性的意见。这种铁面无私的态度让有点小私心的采购单位也望而却步，规规矩矩地按照采购中心的规定办事。

　　另外，如果供应商不具备参加投标的某些资质，他会明确表示拒绝接收投标文件，绝对不会为供应商的求情而心软。有一次，一家供应商前来投标，但递交的标书封口不合格，没有加盖单位公章，被赵昌文拒绝接收。那家供应商不甘心，试图把某个领导搬来进行通融，但还是被赵昌文严词拒绝。

　　“做人一定要行得正，做政府采购工作更要行得正，只有勇于坚持正确的立场，才能使政府采购做到公正。采购中心的工作人员并非生活在真空中，也会面临诸多诱惑和压力，但是我们工作最重要的一个原则就是公正，只有做到了才能不影响政府采购的阳光形象。”赵昌文言语之间依然充满着浩然正气。

赵昌文就是这样用事实证明着自己，如今，他更希望领导和采购单位能支持采购中心的工作，以更好地树立政府采购公平、公正和公开的形象。

保存时间:2005-7-29
原标题:踌躇满志做采购