投标保证金到底应该交到哪里？

yetingshi

我认为投标保证金还是应该交到招标人处，不应该交到招标代理人哪里，这不能跟和代理服务费扯在一起。招标代理服务费的问题应该和招标人签定合同，可以依照合同进行招标服务费的索取！

李皓然

投标保证金不应和代理费混在一起,代理费应该由招标人出,实质上让谁出是招标人的事,代理协议中应明确规定让招标人承担代理费.

landfox

可以是招标人或招标代理机构收取,但现在有许多地方已经开始剥夺招标人或招标代理机构的权力,要求交给一个统一的担保中心.

从零开始

我认为投标保证金交给业主还是招标代理机构主要要看他们那边是怎么协商的，理论上说交给两者的任何一方都可以，因为招标代理机构是代表业主进行招标，有权代收保证金．有关这个递交问题应该会在招标文件中说明．此外，从２００２年开始招标代理服务费的交付方就有所规定啊，是由业主交付的．由中标单位支付的行为我个人认为是有失公平的．

从零开始

＜招标代理服务收费管理暂行办法＞
第十条 招标代理服务实行“谁委托谁付费”。
    工程招标委托人支付的招标代理服务费,可计入工程前期费用。货物招标和服务招标委托人支付的招标代理服务费,按照财政部门规定列支。

第十六条 本办法由国家计委负责解释。
    第十七条 本办法自2003年1月1日起执行。国家计委及有关部门,各省、自治区、直辖市价格主管部门制定的相关规定,凡与本办法相抵触的,自本办法生效之日起废止。

sdwf

其实是一个不是问题的问题，我觉的，谁招标谁收保证金，无需置疑，如果招标人全权委托给代理公司了，就由代理公司收取。
代理费收取国家已有明文规定：“计价格[2002]1980号文件第十条中“招标代理服务实行‘谁委托谁付费’”，二○○三年九月十五日又修改为“招标代理服务费用应由招标人支付，招标人、招标代理机构与投标人另有约定的，从其约定”。 标书里注明即可，因为投标人在投标时必须考虑到！

微波懒懒

我们这大部分的投标保证金都交到了招标办规定的银行账户里了

licool231

招标人，或是招标代理公司

bbbylkwhm

依据七部委30号令第三十七条规定：“投标保证金是随投标文件提交给招标人的。”之所以交给招标人，是因为投标截止后，投标人放弃投标或不接受中标，是给招标人造成少了一个选择对象，或者另外确定中标人，从而给招标人造成损失，依此扣留投标者保证金弥补其损失。在招标人委托招标代理的情况下，招标人如果委托招标代理机构接受投标人的投标保证金时，招标代理机构才有权利接收保存投标保证金。如果未委托，招标人应自行接收和保存投标人的投标保证金。收取代理服务费与投标保证金是两回事，收取的时间和额度都不同，不能因为中标人缴纳招标代理服务费，投标保证金就得交给招标代理机构。应依据所交费用的性质确定其归属。何况招标人还可以确定不由中标人缴纳招标代理服务费呢！

gzztitc

<p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><font size=\"3\"><b style=\"mso-bidi-font-weight: normal\"><span style=\"FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \"Times New Roman\"; mso-hansi-font-family: \"Times New Roman\"\">对</span><font face=\"Times New Roman\"> </font></b><b style=\"mso-bidi-font-weight: normal\"><span style=\"FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \"Times New Roman\"; mso-hansi-font-family: \"Times New Roman\"\">投标保证金到底应该交给谁</span><font face=\"Times New Roman\"> </font></b><b style=\"mso-bidi-font-weight: normal\"><span style=\"FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \"Times New Roman\"; mso-hansi-font-family: \"Times New Roman\"\">跟帖</span><span lang=\"EN-US\"><p /></span></b></font></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span lang=\"EN-US\"><p><font face=\"Times New Roman\" size=\"3\"> </font></p></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span style=\"FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \"Times New Roman\"; mso-hansi-font-family: \"Times New Roman\"\"><font size=\"3\">目前的法律法规对此都没有明确的规定，所以，在实践中，出现各种不同的看法和做法。</font></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span lang=\"EN-US\"><p><font face=\"Times New Roman\" size=\"3\"> </font></p></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span style=\"FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \"Times New Roman\"; mso-hansi-font-family: \"Times New Roman\"\"><font size=\"3\">我以为，我国早年的机电设备招标投标有关文件，对此的规定是比较合理而且清楚地：</font></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span lang=\"EN-US\"><p><font face=\"Times New Roman\" size=\"3\"> </font></p></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><font size=\"3\"><span style=\"FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \"Times New Roman\"; mso-hansi-font-family: \"Times New Roman\"\">招标方向招标公司递交不少于</span><span lang=\"EN-US\"><font face=\"Times New Roman\">2</font></span><span style=\"FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \"Times New Roman\"; mso-hansi-font-family: \"Times New Roman\"\">％的招标保证金；如果发生违规情况（具体规定有三种），不予退还。其中，发中标通知之后，拒不签订合同的，保证金不予退还。其中，</span><span lang=\"EN-US\"><font face=\"Times New Roman\">1</font></span><span style=\"FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \"Times New Roman\"; mso-hansi-font-family: \"Times New Roman\"\">％给招标公司；</span><span lang=\"EN-US\"><font face=\"Times New Roman\">1</font></span><span style=\"FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \"Times New Roman\"; mso-hansi-font-family: \"Times New Roman\"\">％给中标人。</span></font></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span lang=\"EN-US\"><p><font face=\"Times New Roman\" size=\"3\"> </font></p></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><font size=\"3\"><span style=\"FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \"Times New Roman\"; mso-hansi-font-family: \"Times New Roman\"\">投标方在投标时，向招标公司递交不少于</span><span lang=\"EN-US\"><font face=\"Times New Roman\">2</font></span><span style=\"FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \"Times New Roman\"; mso-hansi-font-family: \"Times New Roman\"\">％的投标保证金，发生违规时（招标文件标准文本有规定），不予退还。其中，</span><span lang=\"EN-US\"><font face=\"Times New Roman\">1</font></span><span style=\"FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \"Times New Roman\"; mso-hansi-font-family: \"Times New Roman\"\">％给招标人；</span><span lang=\"EN-US\"><font face=\"Times New Roman\">1</font></span><span style=\"FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \"Times New Roman\"; mso-hansi-font-family: \"Times New Roman\"\">％给招标公司，弥补损失。</span></font></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span lang=\"EN-US\"><p><font face=\"Times New Roman\" size=\"3\"> </font></p></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span style=\"FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \"Times New Roman\"; mso-hansi-font-family: \"Times New Roman\"\"><font size=\"3\">那种做法，相当把招标公司当成一个“中介”，当成比较客观公正的第三方。</font></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span lang=\"EN-US\"><p><font face=\"Times New Roman\" size=\"3\"> </font></p></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span style=\"FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \"Times New Roman\"; mso-hansi-font-family: \"Times New Roman\"\"><font size=\"3\">现在，招标人没有交纳招标保证金的，如果有违法违规问题，很少有对投标人补偿之说。</font></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span lang=\"EN-US\"><p><font face=\"Times New Roman\" size=\"3\"> </font></p></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span style=\"FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \"Times New Roman\"; mso-hansi-font-family: \"Times New Roman\"\"><font size=\"3\">而向招标人缴纳投标保证金，特别是现金等等，如遇到退还时的麻烦和迟迟不予退还等问题，无人及时处理。</font></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span lang=\"EN-US\"><p><font face=\"Times New Roman\" size=\"3\"> </font></p></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span style=\"FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \"Times New Roman\"; mso-hansi-font-family: \"Times New Roman\"\"><font size=\"3\">由于投标保证金是必须随投标文件递交的（个别的时候，需要提前交纳），而且有多种形式：现金；支票；汇票；银行保函；担保公司担保……，不仅有时间要求，还有数额，币种；时效，内容等等要求。需要进一步审查其真假和是否符合要求等等。这需要做不少工作。对于招标公司，那时必备的知识和能力；对于招标人，就不一定了。</font></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span lang=\"EN-US\"><p><font face=\"Times New Roman\" size=\"3\"> </font></p></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span style=\"FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \"Times New Roman\"; mso-hansi-font-family: \"Times New Roman\"\"><font size=\"3\">招标代理是接受招标人的委托，具体实施招标工作的，理应承担关于投标保证金的有关工作。</font></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span lang=\"EN-US\"><p><font face=\"Times New Roman\" size=\"3\"> </font></p></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span style=\"FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \"Times New Roman\"; mso-hansi-font-family: \"Times New Roman\"\"><font size=\"3\">如果交给招标人，那么，招标人还得配备相关人员在开标现场，负责接受和审查等一系列事情；在评委会讨论的时候，还需作出说明。……最后，还有不中标者退还保证金的问题。从实际角度看，一般的招标人也不会那么去做的。</font></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span lang=\"EN-US\"><p><font face=\"Times New Roman\" size=\"3\"> </font></p></span></p><p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt\"><span style=\"FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: \"Times New Roman\"; mso-hansi-font-family: \"Times New Roman\"\"><font size=\"3\">至于“招标服务费”，那是不同的问题，暂不讨论。</font></span></p>