未提交投标保证金的投标文件是收还是不收

zzj0102

　　“只要按照招标文件的规定进行操作即可”——是指在现场的工作人员，一般应该按照招标文件的相关规定去操作，先不要去考虑招标文件中的相关规定是否合法，只要老老实实按照招标文件的相关规定，做好自己的本份工作即可，否则反而容易导致现场混乱，平添一些不必要的麻烦。
　　这是针对实践中一些项目的招标文件已经设置了其他拒收情形时的实操建议，不代表本人支持在招标文件中做出这样的设置。因而，这句话的意思与其后的表述并不矛盾。

　　如果招标文件确实存在严重的违法情节，招标程序继续下去可能导致不可避免的重大损失或产生其他严重后果，个人建议主动暂停相应程序，并将有关情况报监督部门或者招标人，由其作出相应处理的措施。

　　至于“招标文件设置超出法律规定以外的其他拒收投标文件情形”，起码目前个人认为是不太符合立法精神的。

　　个人观点仅供参考，欢迎批评指正！

学以致用

“只要按照招标文件的规定进行操作即可”——是指在现场的工作人员，一般应该按照招标文件的相关规定去操作，先不要去考虑招标文件中的相关规定是否合法，只要老老实实按照招标文件的相关规定，做好自己的本份工作即可，否则反而容易导致现场混乱，平添一些不必要的麻烦。

     有道理，明白张总版主的意思了！

王毅青

是招标文件中可以规定超出法律规定以外的拒收条件？还是招标文件设置超出法律规定以外的拒收条件不符合立法原则？
还真的需要思考。
这个问题有无答案？
欢迎继续进行讨论。。。。。

不过在俺过去的实践中，还是现场拒收的多。因为本身就知道是废标条件，再收了让评委再来一遍？而且投标人对交不交保证金是很敏感的，如果接受了没交保证金的，谁会等到评委做决定，开标现场就得有急眼的。就因为评标保密，所以保证金交与不交，作为投标人来讲还是希望招标人当场拒收。
至于是否符合立法本意，还是得进行讨论。
俺也试着从立法人的角度考虑这个问题，感觉对投标保证金在什么环节作出什么决定是挺麻烦的。
各种提交方式不同，也就决定了处理环节的不同。但是有一点就不用有如何疑问了，即要求交不交的肯定废标。其实由评标委员会作出废标决定最简单。但是又牵扯到评标基准价的问题。现场拒收，又牵扯保证金有无瑕疵的判断问题。估计立法人也是两难。

寒水风萧

具体情况具体对待，比如招标文件夹中有关于递交保证金的截止时间，那在截止时间之后的，应当拒收，而在之前的不应当拒收，开标后按废标处理。

chaitao

招标文件有规定的，按规定缴纳投标保证金。没有的不考虑。
一、现场提交保证金的：
现金、现场汇付，不缴纳的拒收；
二、汇入交易中心的：
一般是交易中心开标后验证并按招标文件要求提交银行回单原件及复印件，未缴纳及提供回单的，由交易中心提供验证，评委会废标。

王毅青

164楼网友所说的情况也是一种办法。

hnzzp2001

无论是开标后的资格验证还是开标后评标委员会组建后的审验，一般情况下均由依法组建的评标委员会成员进行，招标代理机构不可以在开标后对投标人资质原件进行审验，在法律上没有给予其这方面的职能。所以开标前没有交纳投标保证金的投标文件应当收取。招标代理机构不能拒绝依法投标人的符合招标文件密封要求的投标文件。

一生一场梦

这个要拒收的

zzj0102

　　这个问题其实不太适宜采用投票表决的方式。因为对某种处理方式赞同者的多少，不表明正确与否。也就是说，赞同者多并不表明一定正确，反对者多也不表明一定错误。
　　实践中的处理方式正确与否，判断的依据应当是法律法规的规定，而不是拥护者的多少。

　　对于这个问题，论坛上其实早有过分析，结论也是基本明确的。感兴趣的网友，可以参见如下帖子：《没有递交投标保证金的投标文件能否接收？》http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=48631&page=1

　　另外一个比较有借鉴意义的帖子是：《这样的标该收吗？》，http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=48058&fpage=4