这也需要招标吗？

caitan88

工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家计委第3号令2000-05-01）
第七条本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：

　　(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；

　　(二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；

　　(三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；

　　(四)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

我们准备建一个15万吨的水厂，总投资金额在2亿左右，如负责材料采购，按上述规定，买个螺栓或一根钢管都要招标吗？
这个问题困惑好久。

fox_fei

当然需要招标了，呵呵，建议有关材料可以打捆招标或者招一个标准件供应商！

caitan88

有些可以打捆，有些不行。如需拍门两个，既无法打任何一供应商中。一个水厂，杂七杂八东西太多啦，根本无法一一进行招标啊。
另水厂可能还要购炊具，价值也就是8、9万。难道也要公开招标吗？再找代理公司、再交交易市场交易费，天啊！！这些费用都够再买几个大锅啦。

heluhua

1楼2楼说的都有道理，1楼做为第一选择，2楼做为第二选择。

wjjst

在其他大的标段中让中标单位将这些零七碎八的一道供应

carllau

这倒是一个很有意思的问题噢，
很少有看到业主方还为这个烦恼的，
你自己也列出来了
各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：　
(四)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
毫无疑问，你这个项目总投资额已经满足了第四项要求了，
那么你说的日常材料采购是否都需要招标（注意这里指的是招标），
关键问题就在于第一，是否是与工程有关的，
买个螺栓或一根钢管这类材料，如果需要用到工程建设中去的当然属于与工程有关的了，
那你买套炊具也要看具体用途啊，
但是第二点，与工程有关的重要设备、材料等的采购，
第二点的关键就是 重要 这二字了，
你那螺栓或一根钢管，两拍门等什么你说的杂七杂八的东西和水厂建设必须的大型机电等重要设备或材料还是有区别的，
这样一分的话，你的报告就很好打了，
该招标的怎么避也避不掉，
但是正如你所说的，小的那些七七八八的东西你可以向政府采购管理部门申请采用询价方式来采购嘛，
采购法三十二条，采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照本法采用询价方式采购。
那些常见的日用品，或者基本材料通过询价操作起来就很简单了，
但是无论如何，
工程投资方如果不是私人老板，
动用任何一分钱，经手人还是需要认真和谨慎的，
有些东西不能说因为麻烦就可以省略和忽略的，
资金去向明晰且有根有据，
这样不论对自己还是对领导，又或者监管部门和国家、百姓都是一个保护和交待

thundering11

如果 你的 材料 是通用的 金额不大的  可以看作 主体项目的辅助 材料  可以直接采购 不用招标
其实 还是界定的 不是很 清晰

carllau

老实说我不认为这个项目跟工程有关的设备材料有什么可以直接采购的，
按程序来基本上都得走至少是政府采购的那几种方式，
除非有哪位领导有这个胆量敢签字批，
也有这个能量能够抗下来他签字批的金额，
而这个胆量和能量就是界定的标准了，
处级干部几万块钱的东西还是能批的，
关键看他愿不愿意去签了，
虽不合程序，但有手续还是不会有大问题的，
在中国，处级以上的干部如果不犯经济问题，
程序上有些小瑕疵都不足以对他们造成太大影响，
何况也是因为重点项目完成工作进度需要

caitan88

首先感谢楼上的解答。

但是第二点，与工程有关的重要设备、材料等的采购，
第二点的关键就是 重要 这二字了，

重要与否，本身往往很难界定。

楼上的意思是能招标的尽可能招，不能招的，创造机会也要招
这样是对国家、企业和个人负责。

zzj0102

　　楼主提到的螺栓、钢管等，如果是构成工程实体所不可或缺的材料自然是要招标的。建议在施工招标时，采用工程量清单方式招标，只要在清单里列出在这些材料所需要的数量就成了，就和工程用的钢筋、水泥等，在清单中列出所需数量性质差不多，个人感觉好象不是什么大问题。

　　在实践中，对货物和服务的招标，很多人往往简单地认为只要是货物和服务的招标，都要适用《采购法》体系。其实这种理解不是很到位。
　　举个最简单的例子：在一个建设项目中，工程所需的水泥、钢筋等，是货物吧？工程所需的人工，是服务吧？这些都是和工程建设是一体的，无法人为分离。这种性质的货物和服务，一是不能人为剥离出来单独招标，二也不宜套用《采购法》体系中例举的询价、竞争性谈判等招标方式。
　　个人感觉，比较合适的做法是，先区分货物和服务的性质，然后根据不同情况分别采取如下方式：1、构成工程实体的货物和服务，和工程一并招标；2、如果是与工程有关的货物和与工程有关的服务，确需单独招标的，应适用《招标法》体系，而不是适用《采购法》体系。 ３、除此之外的货物和服务，比如炊具等那些七七八八的东西和其他的服务可以向政府采购管理部门申请进行货物、服务采购。


　　与工程有关的货物，是指构成工程永久组成部分，且为实现工程基本功能所不可或缺的设备、材料等。
　　与工程有关的服务，是指为完成工程所必需的勘察、设计、监理、项目管理、可行性研究、科学研究等。

　　楼主提到的拍门等，因本人学识原因，不是很清楚其功用。楼主如果觉得本人的上述说法有点道理，不妨参照上述方案自己定夺一下。