请教：信息发布当天算不算在20日之内

雨葭

     大家好，最近遇到一个问题就是关于信息公告发布之日要不要算在20日之内的问题。如下图所示，我3号发布信息公告，公告中报名时间是4号至8号（不含周日），20天的期限3号不算；如果我3号发布信息公告，公告中报名时间是3号至7号（不含周日），20天的期限3号不算吗？有管理部门说不算，理由就是《民法通则》中的规定。20日的期限是

自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止

，最短不得少于二十日

，我3号发信息公告，规定3号开始领招标文件，凭什么就不算在20日之内呢？麻烦大家帮忙解答。

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kkshadow

不知道你们那边的规定。我们这边是省一级有明文规定招标公告发布的当日不计算，从次日开始计算。

雨葭

kkshadow:不知道你们那边的规定。我们这边是省一级有明文规定招标公告发布的当日不计算，从次日开始计算。 (2016-06-14 14:05) 

能麻烦告诉我文件号，我从网上查查看看吗？

gudongyisheng

请注意民法通则第六条规定民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策；第八条第一款规定，在中华人民共和国领域内的民事活动，适用中华人民共和国法律，法律另有规定的除外。
什么意思呢，法律有规定的从其规定。民法通则
招标投标法第二十四条规定，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。
起止日期规定的清晰无误，起：招标公告约定的开始发售招标文件的当天，止：招标公告约定的投标人提交投标文件截止之日。

zc_ztb

gudongyisheng:请注意民法通则第六条规定民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策；第八条第一款规定，在中华人民共和国领域内的民事活动，适用中华人民共和国法律，法律另有规定的除外。
什么意思呢，法律有规定的从其规定。民法通则
招标投标法第二十四条规定，依法必须进行招 .. (2016-06-14 16:31) 

[s:125][s:125]

谋天

gudongyisheng:请注意民法通则第六条规定民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策；第八条第一款规定，在中华人民共和国领域内的民事活动，适用中华人民共和国法律，法律另有规定的除外。
什么意思呢，法律有规定的从其规定。民法通则
招标投标法第二十四条规定，依法必须进行招 .. (2016-06-14 16:31)

请注意：招标法规定的是“自招标文件开始发出之日起”并不是你所谓的“招标公告约定的开始发售招标文件的当天”。


是要“发出”的！！！！！！

谋天

不要再纠结从那天开始算了，你自己都说的是从招标文件开始“发出”之日起的！！！！！！

雨葭

如果招标文件领取表中的最早领取时间是报名五天中的最后一天才有单位报名并领取文件，20天是要从领取的最后一天算作是开始的第一天了？

雨葭

谋天:请注意：招标法规定的是“自招标文件开始发出之日起”并不是你所谓的“招标公告约定的开始发售招标文件的当天”。


是要“发出”的！！！！！！ (2016-06-15 09:52) 

我个人理解是：  “招标公告约定的开始发售招标文件的当天”就是规定中的“招标文件开始发出之日”

zzj0102

招标文件开始发出时间以何为准？

　　某依法必须进行招标项目，招标文件规定：招标文件的发售时间为2014年6月1日至6月5日； 投标文件的递交截止时间为2014年6月21日。招标过程中，潜在投标人 于2014年6月4日才陆续前来购买招标文件，即招标文件实际发出时间为2014年6月4日。
根据《招标投标法》第二十四条“依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日”的规定，对于投标截止时间规定是否合法，有如下两种观点：
　　观点一，2014年6月1日开始发售招标文件，至投标文件递交截止时间2012年6月21日，满足法律规定20天时限。
　　观点二，2014年6月4日实际售出招标文件，至投标文件递交截止时间2012年6月20日仅为18天，不满足法律规定20天时限。哪种观点正确？


　　张志军：“开始发售”和“开始发出”，严格说来是两个不同的概念。只是我们在日常实践中，都没有去区分这两个不同概念而已。
　　严格意义上看：开始发售，是指招标人已经做好了招标文件发售的前期准备工作，准备接受潜在投标人来购买招标文件；开始发出，则是指招标文件已经离开了招标人，移到其他人或者其他媒介上。照此理解：对于纸质文件来说，招标文件开始发出之日，应该是指第一本招标文件成功售出之日；而对于电子文件来说，招标文件挂网提供下载之日，便是开始发出之日。
　　《招标投标法》第24条规定：“依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。”法条中，这里使用的是“开始发出”这一概念，因此在实际操作过程中，建议招标人在设定投标截止时间时，应当考虑招标文件的实际售出时间，留足一定的时间冗余量，以避免出现争议。


　　个人观点供参考。