bbs.ebnew

 找回密码
 立即注册
查看: 2114|回复: 14
打印 上一主题 下一主题

广州政协委员展3.8米长卷:列国人所需103种证件 【转贴】

[复制链接]

436

主题

191

好友

6万

积分

荣誉总版主

Rank: 8Rank: 8

社区明星 版主勋章 社区劳模 原创达人 终身成就奖 最爱沙发 金点子奖

跳转到指定楼层
楼主
发表于 2014-2-20 12:13:11 |只看该作者 |倒序浏览
关于中国人的证件 ,又有了最新说法。请看 :


广州政协委员展3.8米长卷:列国人所需103种证件

  凤凰网 2014年02月20日 03:07 来源:南方都市报 作者:刘雪 罗苑尹等

在广州市两会政协各界别委员代表座谈会上,委员曹志伟现场展开一幅长3 .8米的“人在证途”长卷,列明个人一生常见办&证就超百个,以此直观展现市民办&证的繁冗和不易。

广州政协委员展3.8米长卷:列国人所需103种证件 1.jpg

昨日,在广州市两会政协各界别委员代表座谈会上,委员曹志伟现场展开一幅长3.8米的“人在证途”长卷,列明个人一生常见办&证就超百个,以此直观展现市民办&证的繁冗和不易。他吐槽说中国人一辈子不是在办&证,就是在办&证的路上。这张图引起广州市委书记万庆良的极大关注。 南都记者马强摄

广州政协委员展3.8米长卷:列国人所需103种证件 2.jpg

广州市政协委员曹志伟带来一箱子证件,称这是一个中国人所有能办的103个证。

file:///C:/Users/ADMINI~1/AppData/Local/Temp/ksohtml/wps_clip_image-28939.png

>>>点击查看:中国人一生要办哪些证?<<<
回复

使用道具 举报

436

主题

191

好友

6万

积分

荣誉总版主

Rank: 8Rank: 8

社区明星 版主勋章 社区劳模 原创达人 终身成就奖 最爱沙发 金点子奖

沙发
发表于 2014-2-20 12:24:21 |只看该作者




原标题:携“人在证途”长卷 曹志伟建言解决“办&证难”

我们一生要办多少个证呢?常见的有103个。这是广州市政协委员曹志伟的回答。昨日,正在召开的广州市两会政协各界别委员座谈会上,曹志伟携一张长图亮相,引爆全场。他以这张长达3.8米的“人在证(征)途”,直观展现市民办&证的繁冗和不易。这张图引起了广州市委书记万庆良的极大兴趣。

曹志伟引起的轰动始于去年广州市两会。他所带来的一张行政审批“万里长征图”,被安排亮相3次,引起全国关注。据悉,去年底,国务院总理李克强在15天内,先后两次在会上提到此图。日前,在海南等地,有人大代表也制作了类似“万里长征图”,为本地行政审批改革发声。

曹希望,用这张“人在证(征)途”,建言政府继续推进行政制度改革,建立公民大数据库网,实现“一证通”,解决市民办&证难题,并希望广州首个“吃螃蟹”。“曹委员螃蟹都拿出来了,不吃都不行了”,万庆良当场“接招”。他对曹志伟统计的办&证数量表示惊讶。据悉,解决“办&证难”问题,已被纳入广州全面深化改革工作项目。万庆良表示,将与市民一起努力,把广州“能做的做好”。

不是在办&证就是在办&证的路上

“中国人不是在办&证,就是在去办&证的路上”,曹志伟走上发言席,一语中的。他说,从去年8月份开始调查“办&证难”这一话题。去年央视一个新闻报道,有一名“北漂”小伙子,为办护照从北京到老家来回6趟,3000多公里,还没有办成事。

“荒诞”的遭遇也发生在广州市民身上。一对结婚40多年的新疆籍老夫妇住在广州,因为要帮儿女购房做担保,需要出示已遗失多年的结婚证,由于两地部门的信息不沟通,必须回新疆办&证。民政部门考虑到他俩年纪大腿脚不方便、来回费用高,提出一个建议:不如在广州重新结一次婚、再办一次结婚证。建议有一点荒谬,但是出于好心。

曹志伟所组建的大学生调研小组从去年6月开始构思,耗时40多天,调查发现,市民常见的证就有103个。“我们的胎教是从办&证开始的,”他打趣道,在娘胎里,人们就需要办理准生证;出生之后,要出生证、疫苗接种证、办户口本;读书时要办& 学生证、学位证和各种考级证书;就业还有就业证、社保卡、医保卡、职称证、职业资格证等;退休以后,还要办退休证、老人证。“另外还有很重要的,你得开一份活着的生存证明,才能领退休金;死了还没有消停,要办火化证、死亡证明、骨灰存放证等。”

办&证部门各自为政市民“跑断腿”

昨日,曹志伟一口气列出中国人一生六个阶段需要办理的证件。他更将一个装有毕业证、身份证、学生证等103个证件的塑料箱搬到会议现场。这些证件有些是搜集得来,有些是用图片自制。对这些证件的名目,人们并不陌生。

满满一箱的证件引来广州市委书记万庆良的好奇。“人的一生不到100岁,但是证件超过100个!”万庆良也禁不住感叹。

紧接着,曹志伟亮出3张大图,前两张从职能部门和证件功能,对证件进行分类。其中一张即为“人在证(征)途”。“据我们估算,这里每一个证件,都有超过3000万以上的人需要办理。”曹志伟说。

另一张图则将103个证件分为六个类别:身份证明类、学历证明类、工作证明类、家庭婚姻证明类、财产保险证明类、生活证明类。办理这些证件需要经过18个部委局办,39个处室、中心、支队和所审批,盖100多个章,并需要缴费。其中,办&证最多的是公安部门。

“不是想办就可以办的,还需要提交材料。在不同的部门,需要重复提交一些材料,其中提交户口本37次、照片50次,身份证(的使用)更离谱,需要73次。”曹志伟说。

“证件数量多,办&证地点分散,办&证材料重复。”曹志伟继续介绍,每一个证件上的功能单一,有时一个证件只有一个功能。为何会出现这样的原因?他发现,这是由于行政管理部门之间的堡垒,造成了“信息孤岛”。

“孤岛”的背后,则是各个部门各自为政,导致“办&证多”。“所以只好靠我们这些公民,背着这些证件,不断地奔走于各部门之间,传递证件上的信息。让我们感觉到门难进、脸难看、事难办。”

建立公民信息大数据库

一证行天下

怎么办?“打破行政管理壁垒,一证行天下!”曹志伟建议,政府改革公民信息服务管理方式,建立公民信息大数据库网。

曹志伟向与会人员解读自己的构想:依托公民信息大数据库网,逐步实现“一证行天下”。可以“合并同类项”,提高证件的技术含量和信息含量,取消并合并大部分证件,从而减少证件数量。“比如我们的身份证,身份证的信息就应该可以涵盖我们的退休证、老人证,甚至和五险一金的卡证合并,到时候刷身份证就可以查五险一金的使用情况”。

同时,通过组建大数据局,连通政府各部门的“信息孤岛”,还可以建立公民信用体系。这个信用体系涵盖公民的纳税信息、信用信息、贷款记录和违纪违法记录等一切信息。“我们很多领导、很多官员在想,取消证件之后怎么管,没有证件怎么管,这些是落后的想法”。在曹志伟的建议里,建立公民信用体系,可以降低社会治理的难度和风险,同时有助于加强国家安全管理。此外,信息大数据库建立后还可以将分散在各个部门的办事窗口合并,变成公民服务大厅,一站式办公。“嗯,可以利用我们现在的政务中心。”万庆良表示认同。

“30年前,广州率先取消鱼、肉、粮、油等票证放开物价;去年,在市委统筹下,我们的行政改革率先改革了法人投资建设项目审批制度,成为了全国行政改革的起跳踏板。后续的深化行政制度的改革过程中,我们广州就应该先行先试。”

曹志伟希望广州率先推进公民信息大数据库网的建设,成为全国办&证事项最少、行政审批效率最高、办&证成本最低、社会治理方式最现代化的城市,实现“一证通”。

万庆良:“办&证难”我也深有体会

“我的建议已经提出,就看市委市政府敢不敢先吃这个螃蟹”,近半个小时的讲话结束,曹志伟补充一句。“曹委员都将螃蟹拿出来了,不吃都不行了”,万庆良接过话,笑了。

“原来我没统计过,这让人很惊讶”,座谈会后,接受记者采访时,万庆良如是表示。他说,自己对“办&证难”也深有体会。

他说,这一问题已被纳入广州全面深化改革的工作项目。由于涉及顶层建设和多个职能归类,并不是广州一己之力能办到。但是,“地方能解决的,将由地方解决”。针对“办&证难”的问题,广州将着手进行研究,逐项推进。

去年,曹志伟抛出流程审批“万里长征图”,将行政审批难的问题摆上桌面,引起各界关注。万庆良表示,去年,广州已采取了并联审批、流程再造等,推进改革。“今年委员把新的‘螃蟹’端上来了,我们就要一起努力,把‘螃蟹’干掉。”

苏志佳:将提案内容带上全国两会

各界别委员代表座谈会刚结束,广州市政协主席苏志佳就被记者堵在了座位上。谈起政协委员曹志伟的《人在征途》提案出台始末,苏志佳说经过了几个月的调研,市政协安排有两个专委会协助,该提案相关内容也将在3月初带往全国两会。

“这是市政协两个专委会和曹志伟共同打造的提案,通过调研、酝酿了好几个月,其中涉及的观点都是在充分调研的基础上形成的。”苏志佳介绍,早在几个月前,曹志伟就提出了办&证难、用证难的问题,当时的资料就已经很完备。为此,市政协还特意去了解过全国是否还有其他人提出过这样的问题。“这个事情以往议论得很多,也有人提出过,但像这么深入、广泛的调研还没有,而且这个提案的数据还比较多。”

苏志佳表示,就这个提案的问题,有些是地方政府能解决的,有些需要国家层面进行解决,广州将由全面深化改革小组办公室牵头,对该问题做深入调研,提出相关解决的办法。而国家顶层方面的问题,市政协也准备利用即将召开的全国两会,将《人在征途》相关内容作为提案提交给全国政协,希望中央政府和地方政府上下联动,一起解决这个问题。“这实际上是如何建立公共服务体系,为人民服务的问题。该提案几乎跟所有人有关。”

这些证你办完了吗?

广州市政协委员曹志伟制作的“人在证(征)途”长图,梳理出多达103张名目繁多的证件,又以时间为轴分布在“出生前”、“学前阶段”、“求学阶段”、“就业阶段”、“退养阶段”和“去世后”六个阶段,其中时间跨度最长的“就业阶段”又进一步分为“从业时期”、“置业时期”和“婚育时期”。

这些证件中,既有人们熟知而且常用的证件,如身份证、户口簿、护照、驾驶证等,也有一些听起来相对陌生的证件,如选民证、再生育一胎子女证明等。其中,与身份确立、就业、结婚、置业、买车等人生大事“绑定”的证件数量尤为密集。对每个证件,曹志伟委员还细心地标注出与之相应的办&证部门,还特意将需要收费和需要年审的证件进行了标示。

由于原图信息量极大且结构繁复,经过整合后得到一张简图。一起来看看,这些证件你都办过了吗?

数说“办&证难”

据我们估算,这里每一个证件都有超过3000万以上的人需要办理。

办理这些证件需要经过18个部委局办,39个处室、中心、支队和所审批,盖100多个章,并需要缴费。其中,办&证最多的是公安部门。

办&证还需要向不同部门重复提交一些材料,其中,提交户口本37次、照片50次,身份证的使用更离谱,需要73次。——— 广州市政协委员曹志伟

采写:南都记者刘雪 罗苑尹 谢亮辉 实习生雷辉剑 黄林蛛

制图:张许君  




[责任编辑:PN029]

保存时间:2014/2/20
原标题:广州政协委员展3.8米长卷:列国人所需103种证件 凤凰资讯
http://news.ifeng.com/mainland/special/banzhengnan/content-5/detail_2014_02/20/33984539_0.shtml
回复

使用道具 举报

1

主题

200

好友

2万

积分

荣誉总版主

无欲而刚

Rank: 8Rank: 8

社区明星 版主勋章 社区劳模 最爱沙发 终身成就奖

板凳
发表于 2014-2-21 10:47:23 |只看该作者
公务人员太多,找点活干。
无欲而钢 邮箱:wyqkk@163.com
回复

使用道具 举报

0

主题

0

好友

2076

积分

精灵王

我们都没有多少时间可以错过了…

招标师徽章

地板
发表于 2014-2-21 20:48:53 |只看该作者
“一证行天下”——这个提议好!
最是倾心见面初,花前忘背几行书。 黄昏却下潇潇雨,醉眼斜看密密竹。 灯半盏,酒一炉,今宵不耐且糊涂。 醒来若问怀中事,眉黛青山定已无。
回复

使用道具 举报

436

主题

191

好友

6万

积分

荣誉总版主

Rank: 8Rank: 8

社区明星 版主勋章 社区劳模 原创达人 终身成就奖 最爱沙发 金点子奖

5#
发表于 2014-2-24 12:23:08 |只看该作者
中国人一生最多需办zheng件或超400个
    材料一大堆办zheng跑断腿

2014年02月23日14:27 来源:中国经济网

核心提示:长达3.8米,集纳103个证件的“人在证图”引起了公众的共鸣。证件满天飞、办zheng跑断腿、要提交的证明材料一箩筐……办zheng难,与门难进、脸难看一起并称办事“三大难”。

“不是在办zheng,就是在办zheng的路上”。在本周举行的广州市两会上,广州市政协委员曹志伟的办zheng调研成果:长达3.8米,集纳103个证件的“人在证图”引起了公众的共鸣。证件满天飞、办zheng跑断腿、要提交的证明材料一箩筐……办zheng难,与门难进、脸难看一起并称办事“三大难”。

不是在办zheng就是在办zheng的路上

在我国,人的一生最多可能要办多少个证件答案是400多个,其中常用的证件、证明103个。这是广州市政协两个专委会和政协委员曹志伟调研数月的提案梳理出来的。

我们办zheng是从娘胎里开始的。出生前,需要办理准生证;出生之后,要出生证、疫苗接种证、户口本;读书时要办*学生*证、学位证和各种考级证书;就业还有就业证、社报、医报、职称证、职业资格证等;退休了,要办退休证、老人证,还得开一份活着的生存证明,才能领退休金;死了也没有消同要办火化证、死亡证明、骨灰存放证等。

这些证件、证明对于每一个国人来说,既陌生又非常熟悉。“陌生是因为太多了,许多人办过了都不记得,要办的时候也匪夷所思,熟悉是因为不管你乐不乐意,你必须接触它、了解它”。

广州一位“80后”白领喻先生告诉记者,在买房时被告知要提供未婚证明实在懵了,“知道结婚证,未婚还有证跑下来才知道也是民政局给办,凭办zheng人单位的一个证明和户口本、身份证等办理。我不明白这个证明意义在哪里,如今单位又如何确证其员工的婚姻状况。”

为什么有这么多证中山大学政治与公共事务管理学院副院长岳经纶分析认为,“中国式办zheng”一定程度上与过去的单位制相关,个体做任何事都需要组织的证明,现今则主要是因为社会诚信体系和行政管理水平不高,为了挡住一些造假和便于管理,政府部门不断提高门槛,而提高门槛的办法就是出具各种官方的证明。

办zheng跑断腿 提交材料一箩筐

去年,一名“北漂”小伙子,为办护照从北京到河北老家来回跑了6趟、累积行程3000多公里,结果证还没办成。“荒诞”的办zheng遭遇也发生在广州一对结婚40多年的新疆籍老夫妇身上。因为要帮儿女购房做担爆需要出示已遗失多年的结婚证,由于两地部门的信息不沟通,必须回新疆办zheng。民政部门考虑到他俩年纪大腿脚不方便、来回费用高,提出建议:不如在广州重新结一次婚、再办一次结婚证。

根据广州市政协的调研,办理这些证件需要经过18个部委局办,39个处室、中心、支队和所审批,盖100多个章,还需缴费。其中,办zheng最多的是公安部门。

更麻烦的是,每个市民都清楚:证件还不是想办就可以办的,需要提交各种材料。在不同的部门,同一份证件、证明材料往往还需要重复提交。曹志伟举例说,户口本要提交37次、照片50次,身份证需要73次。

“80后”喻先生的办zheng经历也不“顺利”:在办理未婚证前,恰巧丢了身份证,带着户口本和原先备下的身份证复印件和单位出具的未婚证明去了民政局,为了取得办zheng人员的相信,还带着正在办理身份证的公安局的凭条,另外还让单位在身份证复印件加盖了“与原件相符”字样的章,可是民政局就是不给办,非要出示身份证原件。

何时告别“中国式办zheng

“证件数量多,办zheng地点分散,办zheng材料重复。”曹志伟说,每一个证件上的功能单一,为何会这样这是由于行政管理部门之间的堡垒,造成了“信息孤岛”。

“孤岛”的背后,是各个部门各自为政,导致证件满天飞。“所以只好公民背着这些证件,不断地奔走于各部门之间,传递证件上的信息,让市民不得不面对门难进、脸难看、事难办。”

正在推进部门之间信息共享的广东省佛山市顺德区行政服务中心主任闵乐萍说,实际上,现在许多公民信息已经利用政府的数据中心实现了集中,但问题是一个部门一个数据中心,接口互不开放,导致了很多不必要的证明以及重复提交材料。

岳经纶建议,在行政审批改革背景下,各级政府应该来一次“证件大盘点”,采取合并同类项,提高单个证件的技术含量和信息含连先减少证件数量。比如,身份证的信息应该涵盖退休证、老人证,乃至五险一金的社会保障卡证合并。

在广州市两会上,代表委员还献策,通过大数据连通政府各部门的“信息孤岛”,并辅以建立公民信用体系,让其涵盖公民的纳税信息、信用信息、贷款记录和违纪违法记录等一切信息,最终实现“一证行天下”。

(本文来源:中国经济网    责任编辑:李海啸)


保存时间:2014/2/23
原标题:中国人一生最多需办zheng件或超400个 材料一大堆办zheng跑断腿 - 中国网河南频道
http://henan.china.com.cn/news/china/201402/K38271KXW1.html

回复

使用道具 举报

436

主题

191

好友

6万

积分

荣誉总版主

Rank: 8Rank: 8

社区明星 版主勋章 社区劳模 原创达人 终身成就奖 最爱沙发 金点子奖

6#
发表于 2014-2-24 12:24:44 |只看该作者
破解中国式zheng难时间表在哪

中国经济网 2014012014:49   

来源:荆楚网   尤雪玲

zheng16天跑了8个单位,开了5份证明材料,涉及8个盖章环节。眼下,被百姓俗称“准生证”的一孩生育登记证明,成了一些育龄夫妻眼里的“折腾证”。有人担忧,单独两孩新政实施后,办理二孩准生证会更麻烦。(117日人民网)

16天的时间里,zheng人跑了8个单位,开了5份证明材料,涉及8个盖章环节,才把“准生证”办下来。看着新闻里这对夫妻16天的zheng历程,如果不是新闻记者介绍的亲身体验,笔者真的不敢相信这些是真的。

都说要简化准生证zheng程序,都说要减少环节尽可能方便群众,但一个个办理准生证的难题让百姓感到茫然,结婚生子本是一件幸福的事,可为了一张准生证,育龄夫妻所付出太多的艰辛,网上曾有一则新闻,一对夫妇办理准生证,三年都没有结果。这哪里是准生证,简直就是“折腾证”。

准生证变为“折腾证”归根到底还是计生部门的管理问题,计生工作人员工作理念的偏差、服务意识的缺乏、工作方法的不当等等都会加大民众办理准生证的难度。

人口和计划生育工作是一项政策性强、涉及面广的社会系统工程,作为计生部门必须认真履行职责,对人口和计划生育工作实行综合治理,统筹解决新时期的人口问题。计生部门执行政策,控制人口是其工作目标,但具体工作一定要依据国家政策,该解决的问题一定不能推托。对于初婚夫妇,任何部门和个人都没有剥夺其生育的权利。政府以及政府下设的各个部门,都是为人民服务的,都是以满足人民需要,解决人民急需问题而设立的,无论是市政府,还是县政府,都应该积极解决涉及人民群众切身利益的实际问题。

如今已是信息化年代,通讯设备如此发达,有些问题可能只需一个电话沟通便可以解决,但由于某些干部作风不端正,不作为,在其位而不谋其政,致使民众的利益受到损失,影响干群关系。

笔者希望,有关部门不要只把破解准生证难点放在嘴上,而是应该体现在实际行动中,不要再让育龄夫妇每天为了一纸准生证而四处奔波,不要再折腾你们的百姓了,要让他们怀着一颗轻松愉快的心情迎接宝宝的到来。



(责任编辑:张无)


保存时间:2014/2/23
原标题:破解中国式zheng难时间表在哪 _中国经济网——国家经济门户
http://views.ce.cn/view/ent/201401/20/t20140120_2164534.shtml
回复

使用道具 举报

436

主题

191

好友

6万

积分

荣誉总版主

Rank: 8Rank: 8

社区明星 版主勋章 社区劳模 原创达人 终身成就奖 最爱沙发 金点子奖

7#
发表于 2014-2-24 12:26:23 |只看该作者
还有额外问题的 :


证件照太丑真的“不可避免”?

新华网 2014年02月20日 13:42:45 来源:武汉晚报


大学生小杨近日反映:因身份证照片太丑,与本人差距很大,他考试时常被怀疑是“枪手”;春节坐飞机时,也被机场工作人员盯着看了很久才放行。记者随机采访了50多名市民,其中超过8成表示证件照确实拍得不咋地。更有网友调侃:“证件照世界上最丑的照片,没有之一。”(2月19日新华网)

证件照的主要功能是提供高度真实的人脸辨识度,绝不同于生活照。但人们普遍不满身份证照很丑,恐怕不仅仅是群众的心理错觉。

为什么证件照这么丑?除了不添加修饰外,公安部门的服务意识欠缺是原因之一。警方表示,目前的电子系统识别技术尚不足以完全支撑证件照规定以外的照片识别功能,故而 “丑是不可避免”。但事实上,照片的美丑并非没有客观标准。相反,同一个人,不同的摄影者会拍出完全不同的样子。如光线没有调好,照片中的人很容易出现浮肿、大鼻子等问题;若适当调整姿势和角度,会使照片变得生动而不呆板;拍摄完成后,还可以对照片亮度等进行微调,包括拍摄者的言语和微笑都会使被拍者心情愉悦。也就是说,在追求真实、满足规定的前提下,还是有很多方法提高照片美感的,但是,民众既未得到相关提醒,也未得到相关服务。

身份证是涵盖公民生活的重要证件,一张身份证照片要使用很多年。人们不满身份证照这么丑,是对改进公共管理服务的强烈呼唤。让证件照片在真实之余不乏“美感”,需要抱着以人为本的宗旨,改变工作作风,提高服务水平。对每个公民来说,证照不是一件小事,更不该成为“不可避免”的“丑陋”。(职员 王丽美)

[责任编辑:李晶瑶 ]

保存时间:2014/2/23
原标题:证件照太丑真的“不可避免”?-地方频道-新华网
http://news.xinhuanet.com/local/2014-02/20/c_126165314.htm

回复

使用道具 举报

436

主题

191

好友

6万

积分

荣誉总版主

Rank: 8Rank: 8

社区明星 版主勋章 社区劳模 原创达人 终身成就奖 最爱沙发 金点子奖

8#
发表于 2014-2-25 11:28:06 |只看该作者
“中国式办 zheng”每人最少103个

网易 2014-02-23 02:24:51 来源: 北青网-北京青年报(北京) 


曹志伟亮出一箱子证件供图/CFP

“不是在办 zheng,就是在办 zheng的路上”。在本周举行的广州市两会上,广州市政协委员曹志伟的办 zheng调研成果:长达3.8米,集纳103个证件的“人在证图”引起了公众的共鸣。证件满天飞、办 zheng跑断腿、要提交的证明材料一箩筐……办 zheng难,与门难进、脸难看一起并称办事“三大难”。

不是在办 zheng就是在办 zheng的路上

在我国,人的一生最多可能要办多少个证件?答案是400多个,其中常用的证件、证明103个。这是广州市政协两个专委会和政协委员曹志伟调研数月的提案梳理出来的。

我们办 zheng是从娘胎里开始的。出生前,需要办理准生证;出生之后,要出生证、疫苗接种证、户口本;读书时要办*学生*证、学位证和各种考级证书;就业还有就业证、社保卡、医保卡、职称证、职业资格证等;退休了,要办退休证、老人证,还得开一份活着的生存证明,才能领退休金;死了也没有消停,要办火化证、死亡证明、骨灰存放证等。

这些证件、证明对于每一个国人来说,既陌生又非常熟悉。“陌生是因为太多了,许多人办过了都不记得,要办的时候也匪夷所思,熟悉是因为不管你乐不乐意,你必须接触它、了解它”。

广州一位“80后”白领喻先生告诉记者,在买房时被告知要提供未婚证明实在懵了,“知道结婚证,未婚还有证?跑下来才知道也是民政局给办,凭办 zheng人单位的一个证明和户口本、身份证等办理。我不明白这个证明意义在哪里,如今单位又如何确证其员工的婚姻状况。”

为什么有这么多证?中山大学政治与公共事务管理学院副院长岳经纶分析认为,“中国式办 zheng”一定程度上与过去的单位制相关,个体做任何事都需要组织的证明,现今则主要是因为社会诚信体系和行政管理水平不高,为了挡住一些造假和便于管理,政府部门不断提高门槛,而提高门槛的办法就是出具各种官方的证明。

办 zheng跑断腿 提交材料一箩筐

去年,一名“北漂”小伙子,为办护照从北京到河北老家来回跑了6趟、累积行程3000多公里,结果证还没办成。“荒诞”的办 zheng遭遇也发生在广州一对结婚40多年的新疆籍老夫妇身上。因为要帮儿女购房做担保,需要出示已遗失多年的结婚证,由于两地部门的信息不沟通,必须回新疆办 zheng。民政部门考虑到他俩年纪大腿脚不方便、来回费用高,提出建议:不如在广州重新结一次婚、再办一次结婚证。

根据广州市政协的调研,办理这些证件需要经过18个部委局办,39个处室、中心、支队和所审批,盖100多个章,还需缴费。其中,办 zheng最多的是公安部门。

更麻烦的是,每个市民都清楚:证件还不是想办就可以办的,需要提交各种材料。在不同的部门,同一份证件、证明材料往往还需要重复提交。曹志伟举例说,户口本要提交37次、照片50次,身份证需要73次。

“80后”喻先生的办 zheng经历也不“顺利”:在办理未婚证前,恰巧丢了身份证,带着户口本和原先备下的身份证复印件和单位出具的未婚证明去了民政局,为了取得办 zheng人员的相信,还带着正在办理身份证的公安局的凭条,另外还让单位在身份证复印件加盖了“与原件相符”字样的章,可是民政局就是不给办,非要出示身份证原件。

何时告别“中国式办 zheng

“证件数量多,办 zheng地点分散,办 zheng材料重复。”曹志伟说,每一个证件上的功能单一,为何会这样?这是由于行政管理部门之间的堡垒,造成了“信息孤岛”。

“孤岛”的背后,是各个部门各自为政,导致证件满天飞。“所以只好靠公民背着这些证件,不断地奔走于各部门之间,传递证件上的信息,让市民不得不面对门难进、脸难看、事难办。”

正在推进部门之间信息共享的广东省佛山市顺德区行政服务中心主任闵乐萍说,实际上,现在许多公民信息已经利用政府的数据中心实现了集中,但问题是一个部门一个数据中心,接口互不开放,导致了很多不必要的证明以及重复提交材料。


岳经纶建议,在行政审批改革背景下,各级政府应该来一次“证件大盘点”,采取合并同类项,提高单个证件的技术含量和信息含量,先减少证件数量。比如,身份证的信息应该涵盖退休证、老人证,乃至五险一金的社会保障卡证合并。

在广州市两会上,代表委员还献策,通过大数据连通政府各部门的“信息孤岛”,并辅以建立公民信用体系,让其涵盖公民的纳税信息、信用信息、贷款记录和违纪违法记录等一切信息,最终实现“一证行天下”。

文/新华社记者 叶前 武卫红

作者:叶前 武卫红  本文来源:北青网-北京青年报

保存时间:2014/2/23
原标题:“中国式办 zheng”每人最少103个(图)_网易新闻中心
http://news.163.com/14/0223/02/9LO1RQHV00014AED.html


回复

使用道具 举报

436

主题

191

好友

6万

积分

荣誉总版主

Rank: 8Rank: 8

社区明星 版主勋章 社区劳模 原创达人 终身成就奖 最爱沙发 金点子奖

9#
发表于 2014-2-25 11:31:34 |只看该作者
有关参考图 ,来自网络 :

中国式办证.jpg
回复

使用道具 举报

436

主题

191

好友

6万

积分

荣誉总版主

Rank: 8Rank: 8

社区明星 版主勋章 社区劳模 原创达人 终身成就奖 最爱沙发 金点子奖

10#
发表于 2014-2-25 11:32:53 |只看该作者
毕业证  类别.jpg

毕业证书 等等.jpg
回复

使用道具 举报

您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册

Archiver|手机版|bbs.ebnew.com

GMT+8, 2024-11-19 02:34 , Processed in 0.087469 second(s), 23 queries .

Powered by Discuz! X2.5

© 2001-2012 Comsenz Inc.

回顶部