招标采购：电子化招标投标

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招标采购：电子化招标投标

2013-08-01

　　6月17日，公司2013年集中规模变电设备第三批招标项目开标仪式在物资公司开标大厅举行。一位供应商代表盯着屏幕上滚动的公示内容，笑着说：“前几年还是人工唱标，整个流程下来要十几个小时，现在实行电子化开标，一两个小时就可以完成，而且在任何地方都能通过网络浏览开标信息，真是越来越方便。

　　井然有序、流程便捷的开标现场背后，是8年的创新与探索。

　　2005年开始，公司按照“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”的工作要求，开始实行和推进采购活动的集中规模招标。2005年到2008年，公司实现了从分散采购向集中招标的转变。从2009年至今，公司全面推进物资集约化管理，实现了从单一招标向全面物资管理的转变。

　　经历过集中招标发展历程的老员工，对集中招标开始时的情景记忆犹新：“那时候招评标全过程采用传统的人工纸质手段。发标阶段，投标人到北京统一购买招标文件；开标阶段，投标人递交密封的投标文件，开标现场开启密封信封，人工唱标并记录；评标阶段，评标专家打分后手工汇总计算最终排序。集中招标的投标人数众多，投标文件数量巨大，每次接收的纸质投标文件超过20吨，仅开标唱标一个环节，就要花十多个小时。”

　　庞大的纸质文件和数据量成为制约电网物资集约化发展的一个因素。需求推动创新，信息化是现代社会发展的重要成果，电子化是招标行业发展的大势所趋。自2005年下半年起，公司开始探索信息化电子技术与招标采购的结合。从简单的电子辅助评标到基于CA技术的投标文件加解密，作为我国较早开展电子化招投标探索和实践的大型企业集团之一，公司很多做法都是国内首创。

　　2011年，公司电子商务平台上线，新一代招投标电子交易平台将电子化信息手段与招评标工作不断深化融合，它使招投标具备了电子化单轨制运行的技术手段。

　　今年5月1日，国家《电子招标投标办法》正式实行。公司第一个总部集中招标项目便是变电第三批招标项目。据国网物资公司招标负责人介绍，本次集中招标项目的报价文件达到23024份，投标人682个。如果按纸质文件换算，开标唱标需要超过70个小时，投标文件超过60吨。使用电子化单轨制招标，完成23024份报价的解密仅用了42秒时间，解密成功率100%，开标仪式在1小时40分钟内完成，评标工作在5天内完成。不借助电子化信息手段，要完成如此繁复的工作是难以想象的。如此大规模的电子数据一次性解密成功，标志着公司集中招标完全电子化的实践迈出了新的一步。

    来源：国家电网报