南京国内率先将企业信用纳入招投标评分系统

紫丁香

　　来源：南京日报   作者：顾小萍
　　
　　民工工伤保险、大病保险等各项“实名制管理”待遇是否落实；企业在招投标过程中的“承诺”是否兑现……这些事关企业信用的内容，都可能直接影响到企业的招投标成绩。记者2日从市住建委获悉，南京市在全国首开先河，正式将企业信用纳入招投标评分系统，首批8个按照新办法实施的招标项目上周五完成。
　　
　　南京市住建委副主任吴春华介绍，新的招投标评分系统在原有的商务、技术两个评分项目基础上，增加了企业信用评分项目，形成“三合一”的评标标准。“为配合新招投标体系，我们建立了建筑市场监管电子平台，对企业的安全施工、规范用工等诚信行为进行监管，并将监管结果作为对企业进行信用考评的重要依据。而企业信用评分被纳入招投标环节，有利于建筑市场管理体系的完善。”
　　
　　记者了解到，以往建设工程招投标中，注重的是价格竞争和技术方案等，企业中标后是否兑现投标时的各项承诺、工地现场管理水平等反而被忽略。新增加的企业信用标在评标100分中占5分，重点考量建设企业平时在工程质量、安全生产、文明施工和规范用工等方面的执行情况，“而将实名制管理通过信用考评纳入招标体系中，也是监管部门首次通过社会管理‘硬规’，督促企业切实保障好职业农民工的各项待遇。”市住建委建筑市场监管处处长韩林说。
　　
　　参与本次招投标的一家建筑企业负责人告诉记者，建设市场的招投标竞争非常激烈，前5名企业之间的商务和技术两项分数差有时不足1分，而这次企业间的信用分最高悬殊达到3分，会直接影响到招投标结果，“这将促使企业规范市场行为，为自己的信用累分，才能有‘资本’更好地参与以后的竞争。”

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问题的关键是谁来定企业家的信用，是否会排斥外地企业，是否会变成新的地方保护。在中国各种类型的地方保护太多了。