商务部：淘宝新规有垄断嫌疑

jiang800

英文《中国日报》11月1日报道：备受关注的淘宝商城新规事件有了新的进展，10月31日，商务部官员对《中国日报》表示，商务部认为淘宝的行为有垄断嫌疑，并正会同工信部、发改委共同协商讨论关于淘宝是否涉及垄断的事情。
商务部电子商务司副巡视员聂林海说，商务部呼吁发改委和工商总局密切配合并做好相关的审查工作。
十月份淘宝商城提价的新规引发了中小卖家的强烈反应，先是对淘宝商城大卖家发起“拍商品、给差评、拒付款”的操作行为；新规调整后，部分卖家仍然不满，转而对支付宝集体提现。
商务部发言人沈丹阳此前表示，应该加快网络零售法律管理体系建设，推动建立并尽早出台《网络零售管理条例》。关于垄断争议的讨论是商务部对此事件的二度表态。
聂林海说，《网络零售管理条例》中也会涉及关于网络零售平台涉嫌垄断的相关条例。
此前一度沸沸扬扬的针对淘宝商城和支付宝的抗议行为最近有所平息，但事件的组织者之一、YY语音群34158频道策划总监刘璐说，已有卖家于上周向商务部提交了反垄断调查申请，而且中小卖家内部也在起草一份方案，涉及对调整后新规的意见以及淘宝网、淘宝商城流量导向问题。他说和淘宝网比起来，淘宝商城的用户不多，但是却得到与之不相匹配的流量，对淘宝网的卖家造成不公。
但聂林海说，商务部仍未收到任何有关这次事件的反垄断调查申请。
日前，34158频道“由于涉及违规内容被冻结”，截止昨晚，仍处于冻结状态。频道的卖家则转移至另一语音聊天工具QTalk。
对于淘宝是否滥用其支配地位，各方意见不一。
盈科律师事务所竞争与反垄断部主任王俊林说，淘宝商城消费者保证金的增加是为了维护公平交易的秩序而且不归入淘宝的盈利，有一定的合理性。但年费的提高若导致中小卖家无法接受甚至影响其营生，则有滥用市场支配地位之嫌。
同时，滥用市场支配地位的相关市场仍需进一步讨论和界定，而这涉及淘宝的市场份额。
根据易观国际的数据，第二季度淘宝网和淘宝商城占据中国网上零售市场71.3%的份额；而若从B2C市场看，淘宝商城只占32.8%，京东商城位列第二，占12.4%。
《网络零售管理条例》专家组成员之一、人民大学刘俊海教授说，淘宝商城应有合理的定价程序，广泛征求卖家意见以做到平台和卖家之间的实质平等。他说还应鼓励竞争，“如果有第二第三个 淘宝 ，事情就会不一样。”但涉及淘宝商城是否有滥用市场支配地位的之嫌，他说仍需讨论。
淘宝商城对此不予置评。
(本文来源：中国日报网) 责任编辑：NN070