关于投标报价算术性修正的困惑！？

ping__kun

　　前几天在评标（公路项目）过程中遇到这样一个情况：
　　
　　投标人的投标报价经修正后与原报价相比偏差在1.61%，但未超过投标控制价上限。因为专家们比较熟悉03公路范本（03公路范本中有一条“修正后的最终投标价与原报价相比偏差在1%以上者，属于重大偏差，按废标处理”），最初认为应该做废标处理，但在09版《公路工程标准施工招标文件》中并未发现相应说法，且09版《公路工程标准施工招标文件》规定“评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据”。在没有找到其他的法律法规的相应规定的情形下，评标委员会没有对其做废标处理，这个投标人最后中标。
　　
我想请教的是：

　　１、投标人的投标报价经修正后与原报价相比偏差在1.61%，这种情况应不应该做废标处理？如果做废标处理，依据是什么？
　　２、如果以后编制招标文件时，在《评标办法》前附表中添加“修正后的最终投标价与原报价相比偏差在1%以上者，属于重大偏差，按废标处理”，算不算“和‘评标办法’正文内容相抵触”呢？

ping__kun

没人理会[s:268]

大力

要么中标、要么废标，只是一个修正的投标价，对于投标人来说就是“了、冰火两重天”，对于招标人来说，也应该慎重，毕竟出现这种情况时，也有可能是提供的招标文件表达不清楚造成的。

郭大路

1、应不按废标处理，招标文件中并无此描述，示范文本并不非法律法规，废标无依据。
2、标准文本并非不可以增减，可以增加“修正后的最终投标价与原报价相比偏差在1%以上者，属于重大偏差，按废标处理”到评标办法中。

bidboy

法规中没有规定报价修正在情况属于重大偏差。如果招标文件规定的重大偏差的定义当然可以执行，如果没有约定当然就不能执行。

ping__kun

引用第2楼大力于2011-06-27 08:21发表的 :
对于招标人来说，也应该慎重，毕竟出现这种情况时，也有可能是提供的招标文件表达不清楚造成的。

　　09公路《标准文件》中诸多地方表达不清楚，很多时候我们也没办法[s:108] ——如众多的“和（或）”〔例如“投标人须知”第3.5.3 项：“《近年完成的类似项目情况表》应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表”〕你说到底是“和”还是“或”？——找《标准文件》编写人员请教，回答也是模棱两可、似是而非：“应根据上下文意思理解”[s:107] 。
　　
　　《标准文件》并不能做到如《吕氏春秋》般一字不易，偏偏还在“使用说明”中强调“补充和细化的内容不得与‘投标人须知’和‘评标办法’正文内容相抵触”。实际编写招标文件时，必须针对《标准文件》的不足之处进行细化补充，但如何程度才算是“不抵触”呢？真得很难！

ping__kun

[s:108]

王毅青

修正的价格只是评标价不是合同价，签合同时应以原总报价将偏差进行调整。《中标通知书》不会填评标价的。俺按投标总价签合同谁也不能拦着。所以这个1.6%不是很关键。