咨询招标方式

angella

招标新手报到！被困扰n久的一个问题搞晕得吃不下饭睡不着觉，只好到此请教各位英雄，希望多多指导...

因为情况较为复杂，简单介绍如下：

所在公司是国有企业，办公大厦预算5000多万，项目资金属于国有资金，根据我省招投标办法（部分内容如下）规定，我认为此项项目必须进行招标，同时，根据我省发改委《依法必须进行招标项目的自行招标核准》规定，必须符合一定的资格才可进行自行招标，但事实上，我公司并不符合此项规定，因此，我公司肯定不具备自行招标资格。

我省招投标办法部分内容如下：

工程建设项目属于关系社会公共利益、公共安全的基础设施项目、公用事业项目，使用国有资金投资项目，国家融资项目，或者使用国际组织、外国政府资金的项目的，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：

（一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；

（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；

（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；

（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

前款规定以外的其他工程建设项目，是否招标或者选择何种招标方式，由项目法人自主决定。

问题是:

1、此项目的单个项目（如基坑支护施工、监理、货物采购等）都不满足前款的（一）、（二）、（三），但是否符合（四）规定（办公大厦总投资5000多万）？

2、如果符合，则类似的单个项目则不可由我公司进行自行招标，必须由代理机构招标。

请问，我的看法是否正确，请各位前辈指导。谢谢！

sth8995

此案例可作为2011年案例或实务考题，老兄出的题有点绕呀
“如果符合，则类似的单个项目则不可由我公司进行自行招标，必须由代理机构招标。”将依法必须招标的范围与招标的组织形式混在一起。

bbbylkwhm

根据你所提供的资料显示，这个项目首先是必须招标的项目。
如果某个单项工程达不到规模标准，可以进行邀请招标，不招标肯定是不行的。
不管单项工程还是所有项目，既然你单位不满足自行招标的条件，那就应当委托代理机构招标。

sth8995

是公开招标还是邀请招标不是根据项目的规模确定的
项目的规模决定是否必须招标还是不招标

sth8995

第十一条 国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，应当公开招标；有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：
??（一）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；
??（二）受自然地域环境限制的；
??（三）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；
??（四）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；
??（五）法律、法规规定不宜公开招标的。
??国家重点建设项目的邀请招标，应当经国务院发展计划部门批准；地方重点建设项目的邀请招标，应当经各省、自治区、直辖市人民政府批准。
??全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的并需要审批的工程建设项目的邀请招标，应当经项目审批部门批准，但项目审批部门只审批立项的，由有关行政监督部门审批。
第十二条 需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由本办法第十一条规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：
??（一）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；
??（二）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；
??（三）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；
??（四）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；
??（五）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；
??（六）法律、行政法规规定的其他情形。
??不需要审批但依法必须招标的工程建设项目，有前款规定情形之一的，可以不进行施工招标。

王毅青

您这个公司如果是施工企业，大厦自用，施工资质满足，可以不招标，自己施工即可。
如果不是，那么就必须进行招标，贵公司不符合《招标投标法》自主招标条件的，应当委托代理机构进行招标，而且是公开。

angella

谢谢，看来我的表达能力还有提高的空间，呵呵

angella

太感谢了 [s:56]

zzj0102

　　个人认为：该项目属于依法必须招标的项目，而且应该选择委托招标。


　　楼主介绍的情况是：“项目资金属于国有资金”，“预算5000多万”，“我公司不具备自行招标资格”。因此，理由如下：
　　1、项目资金属于国有资金。属于《招标法》规定的三类必须招标的项目类型之列。
　　2、预算5000多万。说明额度达到了依法必须招标的规模标准。
　　3、我公司不具备自行招标资格。按规定在招标组织形式上，只能选择委托招标。

　　由理由1、2推知，该项目属于依法必须招标的项目，理由3推知应该选择委托招标形式。

　　此外，如果“达不到规模标准”，说明不是依法必须招标的项目，是可以不进行招标，而不是2楼说的“可以进行邀请招标”，更不是“不招标肯定是不行”。
　　邀请招标和公开招标是招标方式的区别，法律另有规定，不可混为一谈。
　　这是性质不同的两码事。

angella

谢谢指导 [s:84]