标底公开？

飘落的叶子

现在很多项目都采用明标的方式公开招标，在开标前7天公布标底价（投标控制价）。
这样的说法有误吗？
有相关法规规定：标底是要保密的吗？
望各位多多指教！

临耳

标底需要保密，控制价需要公开

飘落的叶子

法规的依据？

飘落的叶子

在我印象中，交通项目都是写在开标前几天公布标底价！

临耳

《招标投标法》
　　第二十二条　招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。
　　招标人设有标底的，标底必须保密。

　　第五十二条　依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，给予警告，可以并处1万元以上10万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　前款所列行为影响中标结果的，中标无效。

《政府采购法》
　　第七十二条　采购人、采购代理机构及其工作人员有下列情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处以罚款，有违法所得的，并处没收违法所得，属于国家机关工作人员的，依法给予行政处分：
　　(一)与供应商或者采购代理机构恶意串通的；
　　(二)在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的；
　　(三)在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的；
　　(四)开标前泄露标底的。


《工程建设项目施工招标投标办法》

　第三十四条　招标人可根据项目特点决定是否编制标底。编制标底的，标底编制过程和标底必须保密。　　招标项目编制标底的，应根据批准的初步设计、投资概算，依据有关计价办法，参照有关工程定额，结合市场供求状况，综合考虑投资、工期和质量等方面的因素合理确定。
　　标底由招标人自行编制或委托中介机构编制。一个工程只能编制一个标底。
　　任何单位和个人不得强制招标人编制或报审标底，或干预其确定标底。
　　招标项目可以不设标底，进行无标底招标。


　　第四十七条　下列行为均属招标人与投标人串通投标：
　　(一)招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；
　　(二)招标人向投标人泄露标底；
　　(三)招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；
　　(四)招标人预先内定中标人；
　　(五)其他串通投标行为。

　第七十一条　依法必须进行招标项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，有关行政监督部门给予警告，可以并处1万元以上10万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

sunzhengqi

是的，招标投标法规定标底应当保密，但是随着工程量清单招标的推行，特别是《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008实行，招标控制价是随着招标文件一起发放的，无须保密。

飘落的叶子

投标控制价和标底感觉就是一回事，只是名称不一样而已，含义基本上差不多，感觉象文字游戏！

临耳

不一样的，招标控制价可以作废标依据，而标底却仅供参考，招标控制价是投标最高限价，高于招标控制价的投标必然废标，而标底却不然，投标人的投标价低于或高于标底都有可能中标。

wsytl1976

七楼的解释简单明了~~~

汉瓦

其实，所谓标底和控制价，本质还是一样的。

只是，现在接触那个所谓“标底”或“控制价”的人，对于保密都是无法保证的了。

腐败到了无法预防的时候，怎么办？只好妥协！把标底改名了控制价，这样一来，既不违招标法之标底保密要求，又不会陷无法保密之窘境。

因此，汉瓦认为：从标底到控制价，既是招标的一大进步，也是反腐败的一大退步！