招标师考试案例练习题（民间收集之九）咨询服务评标问题

汉瓦

　　某业主拟招标选择一家工程咨询公司来编制某项目的可行性研究报告，资格预审后有三家符合标准条件的工程咨询公司参加了投标。本次评标，技术标的权重为70％，商务标的权重为30％。技术标对工程咨询公司的经验、本项目拟采用的咨询方法和项目组人员构成三个分项进行评审，分项权重分别为20％、30％和50％。评标委员会由5人组成，评委们对三家咨询公司的技术标评分结果如表4所示。三家咨询公司的投标报价分别为：Ａ公司l20万元，B公司ll5万元，C公司l25万元。

　　表4技术标评价打分

		评委打分
评委	评价内容	Ａ公司	B公司	C公司
	公司经验	80	70	90
田	咨询方法	90	85	70
	人员构成	60	80	70
	公司经验	80	70	80
乙	咨询方法	90	70	60
	人员构成	80	80	80
	公司经验	75	60	90
丙	咨询方法	60	75	80
	人员构成	80	70	90
	公司经验	75	80	70
丁	咨询方法	80	80	90
	人员构成	70	60	80
	公司经验	80	70	90
戊	咨询方法	70	90	80
	人员构成	80	70	90

　　问题：

　　1.咨询服务招标的评标方法有哪些种类？各自的适用范围是什么？本次采用的评标方法属于何种类型？

　　2.计算评标结果，并选出中标的工程咨询公司（商务标的评分，以最低报价为100分，其他报价得分按其报价成反比递减）。

　　知识点：

　　本题的重点是咨询服务招标的评标方法和工程施工招标的评标方法，要求既要掌握定量的评标方法，又要熟悉评标原则、内容和程序。

　　答案：

　　1.咨询服务招标的评标方法有四种：（1）基于质量和费用的评标方法；（2）基于质量的评标方法；（3）最低费用选择方法；（4）基于咨询单位资历的选择方法。

　　上述评标方法各自适用范围如下。

　　（1）基于质量和费用的评标方法，在咨询服务招标实践中最为常用，适用于需要同时权衡质量和费用来选择中标单位的咨询服务。

　　（2）基于质量的评标方法，适用于：①复杂的或专业性很强的任务；②对后续工作影响大，要请最好的专家来完成的任务；③可用不同方法执行、费用不可比的任务。

　　（3）最低费用选择方法，适用于具有标准或常规性质、一般有公认的惯例和标准、合同金额也不大的咨询任务。

　　（4）基于咨询单位资历的选择方法，适用于很小的任务。本次采用的评标方法是：基于质量和费用的评标方法。

　　2.基于质量和费用的评标方法首先计算技术分，然后计算财务得分。

　　（1）技术标评审：

　　Ａ公司得分：［80+80+75+80／５］×20％+［90+90+60+80+70／５］×30％+

　　［60+80+80+70+80/5]×50％=76

　　B公司得分：[70+70+60+80+70/5]×20％+[85+70+75+80+90/5]×30％+

　　[80+80+70+60+70/5]×50％=74

　　C公司得分：[90+80+90+70+90/5]×20％+[70+60+80+90+80/5]×30％+

　　[70+80+90+80+90/5]×50％=80.6

　　（2）商务标评审：Ａ、B、C三家咨询公司的投标报价中，B公司最低，计为100分；Ａ公司商务标按“反比例递减法”得分：（115÷120）×100=95.83；C公司商务标按“反比例递减法”得分：（115÷125）×100=92.00

　　（3）综合得分：

投标人	权重（%）	Ａ公司	B公司	C公司
技术标	70	76	74	80.60
商务标	30	95.83	100	92.00
平均得分	100	81.95	81.80	84.02

　　　　所以根据上述分析结果，应选择C公司。

　　点评：咨询服务招标的评标方法多采用“双信封制”，即咨询公司投标时，将“技术建议书”和“财务建议书”分别包装密封。评审时，先打开技术建议书进行评价，按评价结果排出咨询公司的名次，排除技术不合格的投标人，然后打开财务建议书进行评价，计算综合得分。并据此选择中标人进行谈判。