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【独家】陕西省交易中心主任程俊武：完善制度是根本，创新科技做示范

公采传媒 公共资源交易

陕西省公共资源交易中心主任程俊武

       【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网】公共资源交易平台应坚持规范、高效理念，打造“制度+科技”的风险防控体系，促进公共资源交易规范有序运行，真正做好示范，干出亮点，当好支撑。

      一是要围绕规范交易业务。加强公共资源交易流程、办事指南和标准文本研究是规范交易业务之根本。陕西省印发《公共资源交易机构交易现场管理制度》《公共资源交易市场主体违反交易平台管理规定行为记录表》《现场监督流程表》和《配合有关部门调查处理事项工作台账》等工作规范文本，完善了受理工作服务细则、进场交易业务资料清单、质疑投诉工作规范、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、一次性告知制等行为和业务操作规范，实现各类项目、各个环节规范运行。

       二是要不断加大信息化技术投入，发挥“科技防腐”功能和作用。通过引进技术和自主研发，实现交易场所无死角监控和全过程留痕。陕西省公共资源交易中心通过研发动态CA设备、实现评标评审专家无接触式管理、使用专业清标软件对标书雷同性和报价趋势进行辅助分析、实现网上资金自动支付功能，有效降低了人为因素风险。

       三是要发挥省级平台作用，加快推进公共资源交易平台系统建设和促进全省“一张网”落地，推动形成公共资源交易信息聚集效应。按照公共资源交易系统平台建设“省建市用”的原则，陕西省公共资源交易中心着力打造“一网三平台、五库六系统”平台系统体系。目前，工程建设招标投标交易系统和医用耗材采购联盟协同应用平台已经投入使用，实现了全过程网上作业。政府采购交易系统、权益类项目交易系统、水利类项目交易系统等已具备运行条件。公共资源交易平台系统体系已在安康、咸阳、杨凌等地交易中心子站投入运行，西安市和西咸新区交易中心子站即将开通运行，宝鸡、榆林、汉中市交易中心子站正在协调对接之中，全省“一张网”建设初见成效。

       四是要围绕省委省政府对发展改革的战略部署，公共资源交易平台要主动融入，有所担当。结合陕西省委省政府提出的发展“枢纽经济、门户经济、流动经济”建设思路，如何落实到公共资源交易中心的工作之中，使相关的资源要素流动起来、交易起来，用市场配置资源的方式提高交易效率，优化配置资源，实现这些经济要素、产业要素、创新要素的快速、优化配置，促进经济发展，这是公共资源交易平台应该积极思考和作为的重要内容，也是公共资源交易平台功能作用发挥的最好体现。

（文章来源：公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网）