本帖最后由 gzztitc 于 2017-4-5 08:42 编辑
重大历史选择、最高层亲自过问、党媒罕见力推，这个消息不可不知
文章来源丨新华视点（XHSXHSD）、人民日报、21世纪经济报道、河北日报，证券时报、中国房地产报等。
导语：
这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。
一个重磅消息传来——河北雄安新区成立，与深圳特区、浦东新区同样级别。
中央媒体罕见用词
国务院决定在河北保定旗下的雄县、容城、安新三县及其周边地区设立“雄安新区”。
有读者不解：国家级新区已经批了很多了，一个依托地级市的新区，又能如何。
但是，这次真的不一样，新华社在通稿里是这样罕见的表述：
这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。
设立雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署，对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。
人民日报则评价雄安新区：“燕赵大地上，又一个春天的故事正在拉开帷幕。”
最高层亲自过问
新华社称:
今年2月23日，习近平专程到河北省安新县进行实地考察，主持召开河北雄安新区规划建设工作座谈会。习近平强调，规划建设雄安新区，要在党中央领导下，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，以推进供给侧结构性改革为主线，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，坚持生态优先、绿色发展，坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉，建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。
根据新华社报道，对于雄安新区重点任务，最高层明确指示：
习近平指出，规划建设雄安新区要突出七个方面的重点任务：
一是建设绿色智慧新城，建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。
二是打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。
三是发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能。
四是提供优质公共服务，建设优质公共设施，创建城市管理新样板。
五是构建快捷高效交通网，打造绿色交通体系。
六是推进体制机制改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发市场活力。
七是扩大全方位对外开放，打造扩大开放新高地和对外合作新平台。
深圳书记调任河北
在雄安新区设立消息公布的同时，河北省委副书记的任免消息也在当天晚间公布。
据《河北日报》4月1日报道，近日，中共中央决定：许勤同志任河北省委委员、常委、副书记。许勤此前担任深圳市委书记。
《21世纪经济报道》分析，许勤北上河北，头等大事，很有可能是建设雄安新区。
一图读懂雄安新区
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现状：已经冻结全部房产过户
民生证券房地产团队称，近期对雄安新区范围内的容（城）安（新）雄（县）三县进行了调研。
民生证券房地产团队认为：
三个县里面，安新离白洋淀最近（301医院要在此设疗养院），容城交通最便捷（南边是高速，北边是通往天津和保定的高铁），雄县基础设施最好，路最宽。
目前三个县都已经冻结全部房产过户（3月31日到房管局调研得到的结果），本地人、外地人都无法买房。可以关注周边的霸州、保定等城市的投资机会。
哪些上市公司将受益
证券时报分析认为，从此前的行政区划上看，雄县、容城、安新都隶属于河北省保定市，保定地区上市公司受到的利好程度可能最大。 file:///C:\windows\TEMP\ksohtml\wpsFB92.tmp.png
另外，雄安新区规划范围不仅包括雄县、容城、安新3县，还包括周边部分区域，新区设立的目的之一就包括推动京津冀协同发展，河北、北京、天津地区上市公司也有可能受益，这些地区钢铁、交通、水泥等行业上市公司有望直接受益。
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直击雄安新区丨白沟：新盘全封盘
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到处是被查封的中介门店和售楼中心 李栋丨摄
中房报记者 李栋 北京报道
从雄县打车到白沟镇不到半个小时。在雄安新区的消息公布后，雄安新区内的容城、雄县、安新三县房地产市场被冻结，大批投资客开始涌向白沟镇，白沟镇平静的房地产市场迅速升温。
file:///C:\windows\TEMP\ksohtml\wpsFBB5.tmp.png “七号公馆”的售楼处已经贴上白沟新城规划建设局的封条 李栋丨摄
4月3日，中国房地产报记者来到白沟镇，发现“七号公馆”的售楼处已经贴上白沟新城规划建设局的封条。其他楼盘也是如此。中介人士透露，部分营业执照不全或未备案的中介机构也被查封，但证照齐全的中介机构仍在营业。大批投资客涌来，白沟的二手房正在变成投资客眼中搭上雄安新区红利的车票。
file:///C:\windows\TEMP\ksohtml\wpsFBB6.tmp.png 白沟新城规划建设局关于责令房地产中介停止违法违规行为的通知 李栋丨摄
白沟镇是个特殊的所在。白沟镇原隶属高碑店市，是副县级建制镇，是全国知名的箱包生产基地。2010年4月1日，白沟新城被中央编办、中央农办、国家发改委、公安部、民政部、财政部联合批准为河北省唯一的“经济发达镇行政管理体制改革试点”。这样的定位让很多当地人也说不太清楚白沟镇到底是什么样的建制。高碑店市房管局人士表示，白沟镇现称白沟新城，属保定市直接管理。
file:///C:\windows\TEMP\ksohtml\wpsFBB7.tmp.png 白沟的一家中介机构的门上贴着白沟镇楼盘的价格，价格表是十天前的了 李栋丨摄
4月3日，中国房地产报记者在白沟的一家中介机构的门上看到贴着白沟镇楼盘的价格，大多数在7500元/平方米左右。置业经理告诉中国房地产报记者，这已经是十天前的价格，不具有任何参考价值，现在代理的二手房价格在12000元~22000元/平方米之间。“那个价格表是十天前的了，价格每时每刻都在变，我们也就干脆不更换了。”
门店内有个置业经理在代理白沟镇乾城华府项目的一手房，由于所有楼盘已经停止销售，购房者可以在中介这里交纳25万元的排卡费，具体价格要等到开盘时才知道。“房源有1000多套，但是封盘了，排卡的有几百人，只有在这里才能帮你排卡，排卡费就是25万元。”
file:///C:\windows\TEMP\ksohtml\wpsFBB8.tmp.png 白沟镇一家中介机构的房源价格表 李栋丨摄
在另外一家中介机构，一个从福建赶过来的购房者刚刚全款买下一套二手房。记者拿到其正在代理的房源价格表。价格表分为两栏，置业经理声称左面部分房源可办理贷款，“业主还没办理贷款手续，现在转让，所以可以走一手房贷款手续”，记者发现，表上列明的盛世东城小区的开票价是每平方米6069元，现在售14500元/平方米。右边部分的房源为现房，则不能代理银行贷款。其中，东方帝景的两套房源标注的价格是12000元，置业经理看到后拿起笔将价格改成了13500元/平方米，“不好意思，这是今天早上8点打印的价格，现在业主已经要求涨价了”。设立雄安新区消息公布的前几天，白沟的房价只有6000元/平方米左右，两会期间甚至只有3000元~4000元/平方米。
高姓置业经理强调，白沟目前并未冻结二手房，现在是清明假期，所以银行不能办理贷款，也不能过户，但假期结束后应该就可以办理。
不过，代理商住项目的中介人士认为白沟镇已经停止过户，购买二手房不能过户，也不能办理贷款。目前，白沟公寓价格也由4月1日前的9000元/平方米左右上涨至11000~13000元/平方米。
专家怎么说？
专访国家发展改革委主任何立峰：吸引社会资本参与新区建设
file:///C:\windows\TEMP\ksohtml\wpsFBC8.tmp.png 何立峰 资料图
来源丨新华社 作者丨张旭东、曹国厂、王敏、李亚红 原标题《高起点高标准推进河北雄安新区规划建设——新华社记者专访国家发展改革委主任何立峰》。
具有深远历史意义的重大决策部署
问：请介绍一下设立河北雄安新区的背景和重大意义？
答：设立河北雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展、有序疏解北京非首都功能作出的一项重大决策部署。雄安新区是继深圳经济特区、上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。
北京市人口已经达到2100多万，接近2020年2300万的人口调控目标，由此带来交通拥堵、房价高涨、资源超负荷等大城市病，其深层次原因是承载了过多的非首都功能。习近平总书记多次强调，疏解北京非首都功能是推进京津冀协同发展的关键环节和重中之重。有关部门先后出台了12个京津冀协同发展的专项规划，加快推进交通、生态、产业三个重点领域率先突破，强化创新驱动和体制改革，促进基本公共服务共建共享，三个省市也出台了相应的推动京津冀协同发展的规划和实施方案。规划建设雄安新区是疏解北京非首都功能一个非常重要的组成部分。
站在新的历史起点上，规划建设雄安新区，具有重大现实意义和深远历史意义。
file:///C:\windows\TEMP\ksohtml\wpsFBC9.tmp.png 一是重点打造北京非首都功能疏解集中承载地，可以有效缓解北京大城市病，与北京城市副中心形成北京新的两翼。
二是有利于加快补齐区域发展短板，提升河北经济社会发展质量和水平，培育形成新的区域增长极，也可以与２０２２年北京冬奥会为契机推进张北地区建设共同形成河北新的两翼。
三是有利于调整优化京津冀城市布局和空间结构，拓展区域发展新空间，探索人口经济密集地区优化开发新模式，打造全国创新驱动发展新引擎，加快构建京津冀世界级城市群。 file:///C:\windows\TEMP\ksohtml\wpsFBCA.tmp.png
雄安新区选址经过反复比较、周密科学论证
问：雄安新区的选址是如何确定的？有哪些考量因素？
答：解决大城市病难题，要将北京的非首都功能有力、有序、有效地疏解出去，需要一个集中承载地。客观上，规划建设这个集中承载地既要依托北京、天津、石家庄等现有大城市的资源，又要交通便利，地理条件适中。
雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，地处京津保腹地，雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发，起步区面积约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里，远期控制区面积约2000平方公里。
综合来看，该区域区位优势明显、交通便捷通畅，现有多条高速公路、铁路，可比较快地基本形成与北京、天津、石家庄半小时的通勤圈；生态环境优良、资源环境承载力较强，拥有华北平原最大的淡水湖白洋淀等；水资源比较丰富，可满足区域生态用水需求；现有开发程度较低，发展空间比较充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件。
雄安新区的选址是从实际出发，经过反复比选、科学研究、专家严格论证后，最终确定了这个区域。
确保一张蓝图干到底
问：规划建设河北雄安新区，下一步有什么工作考虑？
答：中共中央、国务院印发的通知，明确了规划建设河北雄安新区的总体要求和重点任务。下一步，我们将会同有关方面重点做好以下几方面工作。
先谋后动，加快组织规划编制工作。坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，集聚全国优秀人才，吸纳国际人才，充分借鉴国际经验，指导河北省和有关方面高标准高质量组织编制雄安新区总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划及白洋淀生态环境治理和保护规划，确保一张蓝图干到底。
把创新驱动作为新区发展的根本动力，引导创新要素向新区集聚。支持新区从创新载体、运行机制、发展环境等方面营造良好创新氛围，吸引高端创新人才和团队，努力打造创新高地和科技新城。
深化体制机制改革作为新区发展的制度保障。探索新区管理新模式，深化行政管理体制改革；探索新区投融资体制改革，建立长期稳定的资金投入机制，吸引社会资本参与新区建设。
根据新区建设需要，研究提出相关具体支持政策。同时，在专项规划实施、重大项目布局和资金安排上，对新区相关交通、生态、水利、能源、公共服务等重大项目给予支持。
统筹新区与周边地区协调发展。有序集中承接北京非首都功能，实现与北京中心城区、北京城市副中心错位发展。
在规划上，要达到国际一流城市的水平，同时在建筑上要充分体现中华文化的元素，在建设过程当中要精雕细琢，以工匠精神打造百年建筑，留下千年传承。
规划建设雄安新区是具有历史意义的战略选择。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立一盘棋思想，保持历史耐心，尊重城市建设规律，发扬工匠精神，稳扎稳打，一茬接着一茬干，共同推进雄安新区规划建设发展工作。
专访京津冀协同发展专家咨询委员会组长徐匡迪
file:///C:\windows\TEMP\ksohtml\wpsFBDB.tmp.png 徐匡迪 资料图
来源丨新华社 记者丨张旭东、李亚红、王敏、曹国厂 原标题《选址·功能·开发：设立河北雄安新区热点三问——新华社记者专访京津冀协同发展专家咨询委员会组长、中国工程院主席团名誉主席徐匡迪》
选址：与北京城市副中心共同形成北京新的两翼
问：已经在北京通州建设北京城市副中心了，为何还要设立河北雄安新区？
答：推动京津冀协同发展是以习近平同志为核心的党中央提出的一项重大国家战略。京津两地过于“肥胖”，大城市病突出，特别是河北发展与两地呈现“断崖式”差距。实现京津冀协同发展，是新形势下引领新发展、打造新增长极的迫切需要。
设立雄安新区有利于集中疏解北京非首都功能，有效缓解北京大城市病，与北京城市副中心共同形成北京新的两翼；有利于加快补齐区域发展短板，提升河北经济社会发展质量和水平，培育形成新的区域增长极；有利于调整优化京津冀城市布局和空间结构，拓展区域发展新空间，对于探索人口经济密集地区优化开发新模式，打造全国创新驱动发展新引擎，加快构建京津冀世界级城市群，具有重大现实意义和深远历史意义。
从国际经验看，解决大城市病基本上都是用了“跳出去建新城”的办法；从我国经验看，通过建设深圳经济特区和上海浦东新区，有力推动了珠三角和长三角地区的发展。京津冀协同发展瞄准的是打造世界级城市群，规划建设雄安新区是这项战略的重要组成部分。
问：新区规划范围涉及河北雄县、容城、安新3县及周边部分区域。为什么选择在这个地方？
答：这是综合考虑了交通、地质、水文、建设成本等方面因素，经过反复深入论证选定的。这里交通便捷、环境优美，现有和已经在规划多条城际铁路和高速铁路。另外，这个地方人口密度低、开发程度低，发展空间充裕，如同一张白纸，具备高起点高标准开发建设的基本条件。
功能：积极承接北京非首都功能疏解任务
问：雄安新区承接北京非首都功能疏解，要发展哪些产业？
答：承接非首都功能疏解是设立新区的首要任务。承接的疏解功能要符合新区发展要求，同时也要根据疏解功能有针对性地优化新区规划空间布局。要增强新区的自我发展能力，重点是要紧跟世界发展潮流，有针对性地培育和发展科技创新企业，发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能，打造在全国具有重要意义的创新驱动发展新引擎。
问：雄安新区如何发挥区域带动能力？
答：要发挥带动冀中南发展，提高河北省整体发展水平，乃至影响全国的重要作用。
开发：新区建设将走一条新路
问：决定设立河北雄安新区的消息发布后，大家都很关心：新区将如何建设？
答：按照中央要求，新区建设要走出新路。新区建设过程中要充分体现京津冀协同发展中河北“新型城镇化与城乡统筹示范区”的定位，探索在人口经济密集地区优化发展的新路。重点要因地制宜地制定政策，做好现状传统产业的整合和升级，做好就业保障；统筹好移民搬迁和城镇改造，让搬迁农民融入城镇生活；积极探索体制机制改革创新。
习近平总书记强调，规划建设雄安新区，要在党中央领导下，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，以推进供给侧结构性改革为主线，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，坚持生态优先、绿色发展，坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉，建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。
就是说，雄安新区建设要坚持国际一流水准，实现生态宜居、和谐共享。
问：新区建设将如何规划白洋淀的发展？
答：新区开发建设要以保护和修复白洋淀生态功能为前提，白洋淀生态修复也离不开整个流域的生态环境改善。要从改善华北平原生态环境全局着眼，将白洋淀流域生态修复作为一项重大工程同步开展工作。重点要优化京津冀的水资源管理，提高水环境治理标准。
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