作者：大卫 发布于：2017-03-21 10:39:02 来源： 政府采购信息网
3月10日，腾讯云1分钱投标预算金额495万元厦门政务云的事件经媒体报道后，很多业内的朋友表示，不可理解，认为只是博人眼球而已，不可能中标的。
令人大跌眼镜的是，3月18日消息出来，腾讯云1分钱居然成功中标了！中标公告已发出！当然啦，按照 政府采购的规则，如果有参与投标的供应商质疑投诉或 监管部门发现违法违规问题依法纠正，这个结果也可能发生改变。
file:///C:\windows\TEMP\ksohtml\wps84B0.tmp.png 单就目前这个结果来看。笔者的观点是：怎一个荒唐了得！
第一个荒唐： 政府采购法律法规体系着力营造的公平竞争规则，被这个 案例彻底打碎！政府采购货物和服务招标投标管理办法第54条，招标投标法第33条，明确规定了供应商不能低于成本的价格参与投标。供应商为什么不能这样做？反不正当竞争法规定的十分清楚。1分钱明显低于成本的价格，公然的违法之举竟然中了政府采购的标，你说荒唐不荒唐？
你可能会说，腾讯云说了，人家没成本。这就我说的第二个荒唐：明明成本就在那里，却楞说没有。政务云搭建，软件开发不需要成本吗？人工部署不需要成本吗？投标的标书不需要成本吗？有人抬杠说，软件开发，腾讯云其他项目已经赚回来了。这更是荒唐，既然是零成本，作为倡导免费和共享精神的互联网企业，腾讯云可以给全中国需要这类软件的单位都免费提供吗？这使我想起一个例子，就是季末服装打折清仓，服装厂老板开发一款新产品，一个销售季下来已经收回成本还赚了不少，所以季末清仓价：8折到1折不等。但也从未发现有季末服装1分钱出售，几乎与白送无疑的情况发生。从商业正常规律来看，你说腾讯云此举荒唐不荒唐？
腾讯云为何不干脆以零元投标呢？我想原因无非是前几年发生过的零元投标都被评审 专家以违反 政府采购法第二条为由判为无效投标了。 政府采购法第二条清楚规定了政府采购是有偿取得。这不，腾讯这次就报价1分钱。别说1分钱了，恐怕相对于预算495万元的采购项目，腾讯云报价10万都低于成本吧？这么明显的公然挑衅法律权威且违法的事情，该项目的评审 专家委员会楞是不依法判定腾讯云无效投标，你说荒唐不荒唐？这是我说的第三个荒唐。
政府采购是一项重要的国家财政支出制度，和国库集中收付、部门预算一起被称为我国 公共财政的三驾马车，是我国发展市场经济的产物，有很强的宏观经济引导和调节功能，在彰显公平竞争的市场经济核心作用方面也理应发挥表率作用。也正因为如此，政府采购通过政府采购法及其实施条例、招标投标法及其实施条例、财政部部长令、专家评审管理办法等法律、法规、部门规章、规范性文件构筑了一整套游戏规则，来确保所有供应商能公平参与政府采购市场竞争。
目前，我国政府采购已走过15个年头，这样的荒唐事不该发生，也不应发生。
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发表于 2017-3-22 10:34:40
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