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油价暴跌给国人带来什么红利?蔡慎坤 【转贴】

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发表于 2014-12-15 11:05:01 |只看该作者 |倒序浏览
用户名: 蔡慎坤的专栏

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油价暴跌给国人带来什么红利?

作者:蔡慎坤 时间:2014-12-13 08:53  

国人期待中的油价N连跌并没有如期到来,就在国家发展改革委发出通知,决定将汽、柴油价格每吨分别降低170元和400元之后,财政部、国家税务总局随即发出《关于进一步提高成品油消费税的通知》,自1213日零时起汽、柴油消费税单位税额每升分别提高0.28元和0.16元,折合每吨影响汽、柴油价格分别少降500元和240元。让国人期待已久的油价回调又一次落空。

11月底以来,受石油输出国组织(OPEC)各成员国未就减产达成协议等因素影响,国际市场油价大幅下跌,1212日前10个工作日平均价格继续暴跌。按现行成品油价格形成机制测算,汽、柴油价格每吨应分别下调670元和640元。然而最终的结果却是维持高价。

更恶心的是,通知还要求,中石油、中石化、中海油三大公司要组织好成品油生产和调运,确保市场稳定供应,严格执行国家价格政策。各级价格主管部门要加大市场监督检查力度,严厉查处不执行国家价格政策的行为,维护正常市场秩序。

财政部声称此次提高成品油消费税后形成的新增收入将取之于民、用之于民,继续纳入一般公共预算,统筹用于治理环境污染、应对气候变化、促进能源节约利用、鼓励新能源汽车发展等方面,不断改善人民生活环境。这些美妙的词汇我们是否早已听腻了甚至麻木了。

今年年中以来国际原油价格持续暴跌,截止1212日,布伦特原油期货收跌1.83美元,跌幅2.87%,报61.85美元/桶;美国原油期货收跌2.14美元,跌幅3.57%,报57.81美元/桶。两个市场自6月高位均回落约46%,当时布兰特原油期货还在115美元之上,美国原油期货报约107美元。布伦特原油价格自8月底以来已经自117美元上方下跌至目前的61美元左右,几近腰斩。布伦特原油期货本周暴跌11%,美国原油期货跌幅达到12%

随着国际原油价格持续暴跌,美国常规汽油价格每加仑也已经下降了1个多美元,降幅超过30%以上。而在同一时期,中国国内成品油实际销售价格仅仅下调了12.6%,有限的下调幅度也被成品油消费税抵销了。

高盛全球投资研究部门分析师最新报告称,汽油价格的大幅下跌给美国消费者至少带来1250亿美元的“意外之喜”,这将有助于提振美国经济增长。高盛集团分析师称,汽油价格下跌可被视为一种“中产阶层减税”,原因是与其他家庭相比,这一阶层中的家庭会把更大比例的支出用于购买汽油。

高盛集团分析师还指出,每一年中,所有收入水平的家庭都会把很大一部分预算放在购买汽油上。能源价格下跌可提高消费者支出,而消费者支出则是美国经济的支柱。高盛集团预计,消费者支出的增长可将明年美国实质GDP的增长提升最多0.5个百分点。

纵观国内,国际原油价格暴跌却没有让国人获得多少意想不到的红利,据海外学者心路独舞上月撰文分析:目前中国成品油税负(35.7%)比美国油税最高的北卡罗来纳州(21.9%)还要高出1.63倍,而比最低的阿拉斯加州(7.6%)则高出了4.7倍!

而仅仅是成品油税高也就罢了,更严重的是中国成品油消费税收去向不明。就连新华社都在发文质问《成品油消费税调整有问题待解:税收该用到哪里》。成品油消费税,即对境内行驶汽车购用的汽油、柴油所征收的税,是将养路费转换成燃油税实行捆绑收费。不可思议的是,在成品油消费税接连猛涨的同时,国内汽车路桥收费并不见任何减少,其去向也是不明不白。

心路独舞还以上海人的收入为例,为中美消费者算了一笔帐。以上海最低收入每小时17元来计算,加满50升油箱需要工作19.8小时;而弗吉尼亚的最低工资为每小时7.5美元,加满50升(约13.15加仑)的油箱仅需要工作4.6小时,是上海人的23%。如果说中国人以低于几乎五倍的收入、高于三倍多的税收、再加上绝对物价高过美国,国人的家庭负荷远比美国人沉重!更感受不到国际原油暴跌带来的所谓红利,再看财政部、税务总局任意接连加税的行为,即使国际原油价格再跌去一半,也与国人没什么关系了。

@蔡慎坤 : 油价暴跌给国人带来什么红利?】

保存时间:2014/12/15
原标题:油价暴跌给国人带来什么红利?--博客中国
http://caishenkun.blogchina.com/2349822.html
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发表于 2014-12-15 11:09:28 |只看该作者
用户名:  维扬卧龙的专栏
http://yzxyz117.blogchina.com


有权就是任性,国际降油价我们加税

作者:维扬卧龙 时间:2014-12-13 22:41

发改委 财政部 国际油价 汽车消费税 有权就是任性,国际降油价我们加税

/维扬卧龙

新京报1213日报道  仅时隔两周,成品油消费税再度上调。财政部和国家税务总局1212日下发通知,分别上调汽油和柴油等成品油的消费税。汽油消费税单位税额由1.12/升提高到1.4/升;柴油消费税单位税额由0.94/升提高到1.1/升。值得注意的是,这是成品油消费税半个月内第二次上调。

国际油价最高是2008711日,当时147.25美元/桶,以国内92号汽油北京地区为例,当时价格是6.37/升;今天国际油价58.08美元/桶,相比最高点实际下降60.56%,而北京92号汽油是6.76/升,与国际油价最高点时6.37/升相比,不降反上涨了6.12%。不敢目视这个结果,莫非我算错了?

如果以今年6月中旬创下每桶107.73美元的年内高点相比,国际油价实际下降46.09%,发改委根据成品油定价机制中规定于623日打开调价窗口,将汽、柴油价格每吨分别提高165元和160元,北京92号汽油涨至每升7.98元,与现在的6.76/升相比,实际下降15.29%。非常想请教一下发改委,追求的与国际接轨,何以会有如此大的差距?是水平低弄错了,还是故意为之?

在国际油价节节攀升,20087月达到顶点时,我们国家决定200911日进行燃油税费改革,即开征燃油消费税,增税的理由是有利于节能减排的推广;现在国际油价节节走低,目前都跌破60/桶大关时,我们还是增税,增加汽油消费税,理由是有利于促进资源节约,抑制对能源的过度消费,治理大气污染、促进节能减排。这涨价增税是促进节能减排,降价加税也是促进节能减排,政府能给准信不,把我搞糊涂了!

国家规定凡涉及重大公共利益的决策事项都要听证,汽油是基础能源,石油的价格会影响很多方面,特别是交通和物流,很多菜农果农的心血烂在地里,很大一部分就是运输成本影响。今我们财政部和国家税务总局半个月内两调汽油消费税,一没有听证垂询公众意见,二又没有经人大表决,就他们俩一商量就全国施行了,这符合法理么?难道国家之前的那些规定对部委一级是不适用的?

再则,产品达标本是企业的应尽责任,汽油产品就应该以不污染环境、不危害人类健康为标准。如果不达标,企业就应该想办法提升产品质量,怎么能让消费者买单?欧美的环境比我们好,如果有汽油排气的影响,那也是他们的油品质量高。欧盟国家目前已在执行欧五标准,将汽柴油的含硫量降低至10ppm。而我国除北京开始执行地方性的京五标准汽油,其他地方都是国三,甚至国二标准,而国三标准规定含硫量不超过150ppm,意味着中国油含硫量超欧洲15倍之多!

政府说提高成品油消费税是为治污,那么问题来了,收了多少消费税可有明细账查,这治污的款用能否专款专用,治污的绩效可有问责的制度?一切都是机密,老百姓睁眼听政府摆活,能有几分相信?如果国内造不出质优价廉的汽油,也完全可以进口,那还保护了环境。按58.08美元/桶算,1吨约等于1300升等于7.35桶,再加运费200元加消费税,划下来(7.35*58.08*6.19+200/1300+1.4=3.59/升,现在北京油价6.76/升,又是怎么回事呢?

按理来说,我国是石油进口和使用大国,适逢美国和沙特联手打压油价,我们应该得利才是,可国内油价降得有限,还要接连推高汽油消费税,税负之高全世界仅次于德国,可我们有德国的高福利社会保障么?低油价只会带动低物价,造福于民,何以国家要费尽心机出台加税政策呢?难道为了保那个漂亮的GDP数据,为了和俄罗斯所谓的朋友义气,就要拉上全国百姓一起陪绑么?

@维扬卧龙 : 有权就是任性,国际降油价我们加税】

保存时间:2014/12/15
原标题:有权就是任性,国际降油价我们加税--博客中国
http://yzxyz117.blogchina.com/2350036.html
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发表于 2014-12-15 11:11:15 |只看该作者
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用户名:  封神祭大叔的专栏
http://fengshenjidashu.blogchina.com

发财部,才是砸锅党!

作者:封神祭大叔    2014-12-14 17:01


这段时间国际原油不断重挫下跌,美国的汽油价格都已经跌落到矿泉水价格。

中国的汽油却依然坚挺,好不容易盼望到,发改委对汽油价格连续下跌。财政部的老爷们,毫不顾忌民意的要求,强行上调税费。财政部美其名曰叫做税费跟国际接轨。

网民戏称,发改委和财政部,今后建议修改为发财部。这么明火执仗的抢劫,终于让人民体会到了,什么叫做权利的傲慢,什么叫做辛辛苦苦的盼望再次化为了泡影!

前段时间,大陆一直流传着一个说法,坚决反对吃着共产党的饭,砸着共产党的锅。网络俗称砸锅党,发财部这才是真正的砸锅党。

中国经济已经出现了经济放缓,原油下跌本可以对中国的软着陆提供新动力,发财部就这么毫无羞耻的乱收费。这不仅仅是抢劫行为,也是在伤害政府的公信力,伤害人民对政府的最后一点点期盼。

贪官们不停的吸血,政府不停的打劫。不断强奸民意的政府,如何让人民如何信任政府?如何让人民对政府感恩戴德?

恰如一位网友所言:

树叶不是一天变黄的,心不是一天变冷的。

人民应该清醒的看到,没有民主、没有自由、没有宪政,公权力就毫无限制,政府就是流氓和无赖!

@封神祭大叔 : 发财部,才是砸锅党!】

保存时间:2014/12/15
原标题:发财部,才是砸锅党!--博客中国
http://fengshenjidashu.blogchina.com/2350275.html

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发表于 2014-12-17 11:39:37 |只看该作者
成品油消费税“两连涨”背后的真问题

· 作者:王传涛 博客中国
· 时间:2014-12-15 08:57
· 分类:默认分类

成品油消费税“两连涨”背后的真问题
王传涛

数据显示,距离6月份高点,欧美原油期货价格跌幅分别为44.65%、44.11%。但今年以来国内成品油均不到国际油价下跌幅度的一半:90#汽油累计下降的幅度为17.3%,而0#柴油累计下降的幅度为22.1%。财政部周五进一步提高成品油销售税,又是发生在发改委下调油价之时,两因素相抵,汽、柴油价格每吨降170和400元。仅时隔两周,成品油消费税再度上调,中国汽油税负比例达到40%。

成品油的消费税“两连涨”,让我国汽油税负比例达到了40%。虽然如此,“恰逢”油价“N连跌”的语境里,公众对于提税的痛苦指数却是出奇的小。按照英国经济学家哥尔柏所讲,“征税这种技术,就是拨最多的鹅毛,听最少的鹅叫。”成品油消费税的“两连涨”,可谓几乎没有听到鹅叫。征税的艺术性,可谓被运用得炉火纯青、登峰造极。而越是如此,公众对于这种“恰逢”,越是感觉到诡异。

然而,征税是国之大事,事前没有征询意见,没有听证会,也没有通过立法部门的程序,只用一个行政部门的一纸通知就可以实现加税的做法,却让广大公众感觉有些纳闷。《税收征收管理法》明确规定:税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税,依照法律的规定执行;法律授权国务院规定的,依照国务院制定的行政法规的规定执行;任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定,擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。我们的问题是,征收成品油的消费税,是不是合乎程序正义的呢?

《立法法》第8条规定,对非国有财产的征收和税收制度只能制定法律。因此,税收显然涉及对非国有财产的征收,税收立法应该专属于全国人大及其常委会。但是如同我国众多税种一样,我国的许多税的征收都没有经过立法程序,也没有相关方面的法律,一些税种从来都是行政部门一纸通知就能完成征税。用《让子弹飞》里的话就是“站着就把钱给收了”。

我们再说说消费税的增加是为了环保一说。今年APEC会议期间中美两国联合签订了《中美气候变化联合声明》,有分析称,这份联合声明是中国担当大国环保责任的重要体现,也将促进世界构建新的环保秩序。此后,我国发布《国家应对气候变化规划(2014-2020年)》,更是以法律约束力的形式确保实现到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%、非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右、森林面积和蓄积量分别比2005年增加4000万公顷和13亿立方米的目标。应该说,政府的环保重担正在不断增压。

但是,增加了的消费税如何实现“专款专用”,这又成了另外一个重要的问题。增加税收与减少税收,从来都不是简单的好与坏的问题。关键要看,税收入财政之后,这些钱将要花在什么地方?政府又用什么样的方式,确保这些钱用到了该用的地方?在各级公共财政都并不算透明,政府财务数据总是当成是机密的当下,“专款专用”的税种,似乎并没有真正出现过。

成品油消费税“两连涨”的真问题,自然不在于成品油的税涨高了多少,而在于政府增加税收的随意性远远超乎了公众的想象。无程序正义,则无结果正义。成品油消费税固然有一百个可以增加的正当理由,但不按程序征税的做法就着实让公众感觉到恼火。如何让我们的征税变得更加具有程序正义,显然是接下来需要解决的重要命题。

【@王传涛 : 成品油消费税“两连涨”背后的真问题】

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发表于 2014-12-17 12:03:39 |只看该作者
文章一个个好犀利哦,发改委和财政法该组织召开新闻发布会了吧
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