“最难当的部长”：辽宁省长陈政高将履新住建部 【转贴】

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“最难当的部长”：辽宁省长陈政高将履新住建部



凤凰网 2014年04月29日 10:11   来源：理财周报 作者：姚一然




file:///C:/Windows/TEMP/ksohtml/wps_clip_image-18581.png《理财周报》记者经多个权威渠道确认，现辽宁省长陈政高将接替姜伟新，担任新一届住房和城乡建设部部长。一个值得关注的事是，李克强在2004-2007年任辽宁省委书记时，陈正好经历了从沈阳市委副书记到书记一把手的跳跃。

图为原辽宁省长陈政高

辽宁晚报消息，4月29日，省十二届人大常委会举行第十九次主任会议。会议由省人大常委会党组书记、常务副主任李峰主持。

辽宁省人大常委会副主任佟志武通报了中央关于省领导同志调整的决定；听取了人事委关于省人大常委会人事任免事项的汇报；听取了办公厅关于拟提请省十二届人大常委会第九次会议议程草案和日程草案的汇报。会议决定，将关于接受陈政高辞去辽宁省人民政府省长职务请求的决定（草案）和关于决定任命李希为辽宁省人民政府副省长、代理省长的议案提交省十二届人大常委会第九次会议审议。

《理财周报》记者经多个权威渠道确认，现辽宁省长陈政高将接替姜伟新，担任新一届住房和城乡建设部部长。该消息在今天早些时候由外媒传出，后于国内各个消息渠道扩散开来。虽然截至目前，官方并没有正式发布该消息，但多个权威渠道告诉本报记者，“这在住建部内已经不是秘密”。

图为现任住建部部长姜伟新

住建部部长一直被认为是“中国最难当的部长”。由于住建部一直肩负着“调控房价”的重任，但手上地权、财权和事权缺失，“弹药”有限，最终背负各种舆论压力。本次部长履新，时值楼市管控向“左”还是向“右”，不免让人产生更多猜想。

记者从沈阳一位知情人士得知，陈政高在沈阳有个很有名的称呼——“陈大扒”，其在辽宁主政期间曾大力开展棚户区和工矿采空区住房改造，“拆迁和城市旧改是其主要业绩”。同时，陈还有着较为浓厚的金融和经济学知识背景。《中国经营报》李乐在其文章中指出：“陈政高赴任住建部，或意味着棚户危改将占有越来越重要的地位。”

再回头看看这位新任部长履历，可发现他从1970年从政至今，其大本营一直扎根辽宁。先后担任大连市副市长，
沈阳市委副书记，书记，再到辽宁省省长。期间2004-2007年，李克强总理任辽宁省委书记时，陈曾任沈阳市委副书记、书记。

陈政高其人

陈政高，自1970年东北财经大学财政金融系货币银行学专业毕业后，上任辽宁省海城县革委会政工组办事员一位。随后，陈开始了在辽宁省长达44年，从办事员到辽宁省省长的官路。

1983年，陈提升到共青团辽宁省大连市委常委。随后，陈历任长海城县副县长，大连市西岗区书记，大连市副市长，辽宁省省长助理，辽宁省副省长，沈阳市委副书记，沈阳市委书记。2008年，陈被最终任命为辽宁省省长。

一个值得关注的事是，李克强在2004-2007年任辽宁省委书记时，陈正好经历了从沈阳市委副书记到书记一把手的跳跃。在沈阳当地知情人士看来，当时陈的很多理念都符合李克强的执政理念。
众所周知，李克强总理一直主张城镇化、保障房、旧城改造和棚户区改造，近几年也曾多次到辽宁视察工作。而陈的最大标签是，搞拆迁、做千亿投资的金廊工程。

公开资料显示，2004年任沈阳市委副书记的陈，曾耗资千亿极力打造沈阳青年大街。而陈之所以坚定做青年大街，是在一次专家讨论会后，世界十大建筑设计师之一顾忠良最契合他的想法。顾忠良告诉陈，“金廊不仅仅是一条街的形象，我建议把青年大街全部建成步行街，在大街两侧设立机动车道，中央街道建成景观休闲的步行街路，这个过程不是一年两年就能实现的，城市建设是万年大计，这样的金廊可以把城市的形象提高到一个新的高度。”

于是，轰轰烈烈的金廊建设开始了。除了青年大街的金廊，整个金廊工程还包括北金廊（黄河大街北陵以北），南金廊（浑河大街）和西部十字金廊（建设大路+兴华街），总面积达17.7平方公里。
沈阳当地的一位人士称，建设最火热的时候，10公里的街区就有6个拆迁点。根据不完全数据统计，记者从沈阳日报查阅到，2009年时金廊工程就已经投入155.1亿元，28个项目先后竣工，而整个金廊工程总占地面积582万平方米，规划建筑面积2304万平方米，计划总投资1181亿元。

按照计划，金廊工程需要“十年磨一剑”，即要2013年完成整体竣工。不过，金廊的项目建设和招商引资目前还没有完成，沈阳市长陈海波曾在去年专门召开会议，调度金廊项目进展情况。他说，“当前，金廊建设已经进入攻坚阶段，要研究解决存在问题，确保金廊建设按计划推进。”

难带的乌纱帽

背负“房价调控”的住建部，一言一行都触碰着公众的敏感神经。65岁的现任部长姜伟新，或许最能体会这个“苦官差”。

2013年两会期间，房地产调控“新国五条”一出台，立即引发了市场的广泛关注。而作为全国政协委员的住建部部长姜伟新在政协驻地宾馆一露面，就遭到了大批媒体记者的围堵，提问简直可以用“狂轰乱炸”来形容。不堪重负的姜伟新频频向记者讨饶，希望大家“不要再问了”。而在开会的第一天，姜伟新部长又是遭遇1天3围堵，并最终保持沉默。

2014年两会，不堪记者追堵的姜伟新，依然惜字如金。不过他今年倒是挤出了“双向调控”四个字，这才算喂饱了媒体记者。

但不管谁任部长，注定都要受制于地方政府的“土地财政”，同时面对“流动性”却又手无“财权”，这一现状在当前中国央地、部委权力格局中尚难改变。对于陈政高而言，“房价”始终将是一个棘手的难题，保障房与城市旧改或将成为其政绩的突破口。

陈政高简历

1952年3月生，汉族，辽宁海城人，中共*党员，研究生。
1970年12月至1972年2月任海城县革委会政工组办事员；
1972年2月至1975年1月在大连海运学院海洋船舶驾驶专业学习；
1975年1月至1976年8月任大连海运学院宣传处办事员；
1976年8月至1978年10月任大连海运学院宣传处副处长、 团委副书记；
1978年10月至1982年2月任大连海运学院团委书记；
1982年2月至1983年5月任共青团大连市委常委、学校部部长；
1983年5月至1985年2月任共青团大连市委副书记；
1985年2月至1988年12月任长海县副县长；
1988年12月至1990年3月任大连西岗区委常委，副区长(主持工作)；
1990年3月至1993年2月任大连西岗区委副书记，区长；
1993年2月至1995年6月任大连市副市长；
1995年6月至1997年11月任大连市委常委，副市长；
1997年11月至1998年1月任辽宁省省长助理、党组成员；
1998年1月任辽宁省副省长、党组成员；
1999年任辽宁省副省长、党组成员、兼辽宁省委企业工委书记；
2001年2月任沈阳市委副书记、市长兼辽宁省副省长；　　2000年2月任辽宁省副省长、党组成员，2000年12月任任辽宁省副省长、党组成员、沈阳市委副书记；
2003年1月任沈阳市委副书记，市长。
2005年12月任沈阳市委书记。
2007年12月任辽宁省副省长、代省长。
2008年1月，辽宁省第十一届人民代表大会第一次会议选举陈政高为省长。
中国共产党第十七届中央委员会候补委员，中国共产党第十八届中央委员会委员file:///C:/Windows/TEMP/ksohtml/wps_clip_image-16678.png



file:///C:/Windows/TEMP/ksohtml/wps_clip_image-29788.pngfile:///C:/Windows/TEMP/ksohtml/wps_clip_image-4299.pngfile:///C:/Windows/TEMP/ksohtml/wps_clip_image-10870.pngfile:///C:/Windows/TEMP/ksohtml/wps_clip_image-7421.png前车之鉴！陈政高的履新压力：


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