浙江：北仑招投标全程电子化 可降低信息外泄、围标等猫腻行为

明明

浙江：北仑招投标全程电子化 可降低信息外泄、围标等猫腻行为


2013-12-30


    在市政工程、政府采购的招投标中，“猫腻”现象屡见不鲜，不少官员因此落马。如何避免？北仑区运用网络信息技术，作出了探索。

　　明年1月1日起，北仑区公共资源交易及招标投标电子交易平台(下简称平台)正式投用。即日起，工程项目建设、政府采购、土地交易、产权交易和其他公共资源交易的招投标所有流程，除了现场开标、评标，将全部在网上完成。

　　一位投标人昨日表示，平台的运用可降低招标人和投标人信息外泄，从而减少串标、围标等违法行为发生。

　　招投标中玩猫腻

　　难了

　　政府采购和土地交易中串标、围标等违法行为一直备受诟病，业内人士透露，上述问题与传统的招投标方式大有关系。

　　传统招投标采用现场报名方式，过程中投标单位名单很容易外泄，招投标双方轻易就能掌握投标人信息，然后玩“猫腻”。

　　北仑区招投标中心主任林云川介绍，平台改变了传统的投标报名方式，投标人在网上报名，压根不知道还有哪家公司参与竞争。而投标人一旦报名后，信息就会上锁，直到开标前一小时才解锁，招标方也无法得知哪些单位在竞标，做“小动作”的难度大大增加。

　　2011年，平台部分功能已经在运作，从明年1月1日，所有功能全部上线。昨天，来参加培训的宁波市政工程建设公司开发区分公司经理张文京说，北仑区但凡有市政工程项目出来，招投标中心就会给所有符合资质、且以前来参加过投标的公司发短信。

　　“这样一来，我们就不会漏标，招标也不会局限在熟人圈子里，”张文京说，平台运用后，投标报名可以网上完成，“参与投标多年，相对来说，这是目前我看到过最体现公平的办法。”

    企业感觉

　　省钱省事省力

　　张文京为平台叫好，另一个原因是平台让公司在投标中“省钱、省时、省力”。

　　传统的项目招投标，流程繁琐，张文京所在公司在投标报名、招标质疑、招标答疑、开标和领取中标通知书这五个环节都要派人来现场。每次来，一般都要耗上半天甚至一整天，这还不包括来去路费和住宿费。

　　张文京说，现在五个环节中，除了开标和领取中标通知书，其余环节都在网上进行，单位因此可以省下不少人力和费用。

　　在北仑区招投标中心，电子化的操作也有效避免了投标人表单填写错误来回跑趟等问题，以前，一个项目招投标周期大概在40天左右，现在缩短至20天，效率提高了一倍。

　　北仑区招投标中心根据今年项目情况统计，平台运行后一年可为招标人(建设单位)节省工作时间达5500小时，为投标人(企业)节省工作时间达13万小时。

　　无纸化

　　一年少砍3200棵树

　　目前，北仑区招投标中心已经就平台开展了三期培训。让林云川印象深刻的一幕是，第一次他给企业作完培训后，会场内响起了热烈的掌声。

　　“我们实实在在的服务，让企业感觉到了便捷。”林云川说，这样的场面很少见。

　　林云川还津津乐道于平台上线后无纸化的细节。投标方案要求细致到每块砖、每袋水泥的价格，方案全部打印出来后，有厚厚一大叠，投标人常常要推着小推车来参与竞标。

　　为防止投标人在方案中弄虚作假，评委要对方案进行审查。因为字数实在太多，传统的模式评委只能抽查几页。

　　林云川说，以后方案也是以电子格式递交，平台系统会帮助评委们对所有价格进行核算，这样一来，企业不仅省了纸张钱，方案的评审也较以前更加科学合理。

　　北仑区招投标中心作了一个有趣的统计，光方案无纸化一项，一年可为招投双方节省A4纸近4800万张，计金额240万元。由于A4纸张消耗的减少，全年可少砍伐高8米、直径20公分的树木3200棵。


    源自：浙江在线-钱江晚报