宿迁市公管办“五个强化” 推进招标代理机构诚信创优

明明

宿迁市公管办“五个强化” 推进招标代理机构诚信创优

2013-09-16

    近期，宿迁市公管办认真贯彻落实市委、市政府开展统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”活动要求，掀起全市招标代理机构诚信创优竞赛活动热潮，全面提升招标代理执业水平，服务经济社会发展。要求各招标代理机构认真做到履职尽责、发挥社会作用、提升行业形象，针对存在的问题认真整改落实，思想上要高度重视、考核上要末位淘汰、管理上要动真碰硬，围绕党委政府中心工作，进一步增强做好招标投标工作的责任感，规范市场行为，服务各方主体，为宿迁发展实现更大突破作出新的更大的贡献！

   一是强化问题整改落实。对互查中存在的问题，实行与法定代表人面对面交办制度，限期整改落实到位，不到位的进行考核扣分，严格限制进场。应该说该市招标代理工作成绩值得肯定、问题还很突出、发展很不平衡。有的代理机构管理很规范、有许多创新做法，有的代理机构则基本没有亮点、没有完善的内部管理制度，有的代理机构查出的问题较少，有的则查出很多问题，甚至还有超资质代理，评标报告评委签字不全，不同代理机构档案混装，项目组长不到场、不履职尽责等突出问题。

    二是强化优质服务理念。要充分发挥为招标人提供技术服务的能力，不能局限于提供单一的“招标程序化服务”，要运用项目管理、流程管理、价值工程、市场预测、工程造价和综合评价技术等咨询理论和方法，要能够准确运用专业知识，了解制造商或承包商的技术特点，较为准确地掌握市场变化情况，凭借技术力量、工作实力为招标人提供专业化服务。编制招标文件就是招标代理最基本的工作之一，如何提高招标文件编制质量、制定科学合理评分办法，将每一次招标任务进行项目化管理，是顺利完成招标代理工作、实现项目总体目标的保证，也是招标代理机构咨询服务水平的重要体现。

    三是强化责任主体意识。所谓招投标代理制度，就是因招标人未配备符合拟建工程要求的专业技术人员，而委托符合工程规模且有相应资质的专业招投标代理机构，以合同的形式明确代理业务的内容和双方责任、取费标准，代理机构按委托方的意愿在合法范围内实施工程代理的行为。招标代理机构的作用就是在政策法规方面起宣传引导作用、在招标业务方面起业务指导作用、在招标活动方面起沟通桥梁作用。就是要做好政策法规的宣传员、业务知识的指导员，招标组织的管理员、市场形象的守护员，要通过自身的工作业绩赢得监管部门和招标人的认可，要切实履职尽责，充分发挥桥梁纽带作用。

    四是强化代理质量提升。招投标工作涉及各个领域，面对各方主体，招标代理机构要切实提升从业人员专业技术水平，加强执业培训教育、业务学习、流程优化、细节完善、监督把关。一方面是每年监管部门的相关业务培训，另一方面是必须加强自身学习，要不断研究关注招投标工作相关政策、新的信息、动态和行业新要求，与时俱进。通过网络、书本、实践等多种方式，相互交流沟通，提高综合协调能力、沟通交流能力、文字写作能力，尤其是项目组长必须成为一个本领过硬的复合型人才。同时，还要强化从业人员职业道德水平建设，做到德才兼备，以德为先。

    五是强化廉洁诚信创优。坚持全市代理机构诚信创优竞赛活动长效开展，大力营造诚实守信的行业氛围。诚信是道德的根本，是市场经济的本质之一，作为招标代理机构要诚信经营和坚守职业道德底线，不能破坏市场经济秩序。招标代理机构受业主委托，应为业主服务，在合法规定要求下，可能体现业主要求和意愿，不能因为收了业主代理费，就一味迁就业主不合理要求。对于少数业主考虑一些自身利益，推出一些有违反招投标公平、公正、竞争择优原则要求的问题，代理机构有必要依法解释，使他们明确依法招标的重要性和严肃性。同时，要加强内部廉政风险防控建设，强化从业人员廉洁自律教育，对恶意参与暗箱操作、虚假招标、破坏市场秩序的招标代理机构，坚决“零容忍”，在给予经济处罚的同时，一律实行市场末位淘汰制度。


    源自：沭阳网      责任编辑：晏从艳