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[paragraph] 安徽：建交易平台应符合公共财政管理要求
政府采购信息网 2013年8月19日 来源： 政府采购信息报 作者：王少玲 安徽省政府参事室到省财政厅专题调研公共资源交易平台建设，分析问题探讨对策
图为安徽省政府参事室课题调研组到安徽省财政厅调研公共资源交易平台建设问题。
公共资源交易平台建设是当前政府采购制度改革面临的热点、难点问题之一，各地为此进行了积极的探索。日前，由安徽省政府参事室参事程必定率领的5人课题调研组，前往安徽省财政厅就该省公共资源交易平台建设问题展开专题调研。
安徽省财政厅党组成员、纪检组长刘浩对调研组的到来表示欢迎，安徽省财政厅政府采购处（以下简称"安徽省采购处"）、省政府采购中心相关负责人参加了调研座谈会。
去年采购规模占财政支出20%
座谈会上，安徽省采购处处长宋宝泉就近年来该省政府采购工作取得的成绩，全省电子化政府采购管理应用系统建设，全省公共资源交易平台建设的现状、问题和对策，建立符合公共财政管理的政府采购交易平台建议等，向调研组进行了详细的汇报。
宋宝泉告诉《政府采购信息报》记者，调研组此行的主要目的是深入了解安徽省公共资源交易平台建设的整体情况，以便给安徽省政府有关领导提供决策依据。调研组对近年来安徽省政府采购工作取得的成绩给予充分肯定，并认为通过调研座谈了解了情况，听取了建议，开拓了思路，收获颇多。
据悉，近年来安徽省政府采购工作不但在规模和范围上日益攀升与扩大，而且在社会效益、经济效益上也凸显成效。2012年，全省政府采购规模达785.8亿元，占当年全省GDP的4.6%，占财政支出的20%，增长41.4%。同时，政府采购制度建设日趋完善，政策功能有效发挥，电子化系统初步建成，政府采购队伍更加强大，各项工作扎实推进。
平台建设模式五花八门
常言道，知己知彼，方能百战百胜。进行任何一项决策之前，都应充分了解自身情况。为了更好地开展公共资源交易平台建设工作，安徽省财政厅对全省公共资源交易平台建设的现状进行了调研。
"目前，我省省级与各地市、区县以及各市县之间，开展公共资源交易平台建设的具体做法各有不同。"宋宝泉介绍，省级的安徽省政府采购中心由省政府依法设立，单位性质是代理省本级政府集中采购业务的非营利事业法人，正处级单位，由安徽省财政厅代管。同时，省级还设立了安徽省机械设备成套局，代替省政府履行全省工程建设成套设备招标投标监管职能，下设安徽省公共资源招标投标服务中心，为省级工程建设、产权交易、土地出让等提供交易平台。在地市和区县，主要存在招投标局、招投标管理委员会、行政服务中心、财政局四种管理和运作模式。
据统计，在安徽全省16个市79个县中，政府采购纳入招投标管理局管理模式的有12个市43个县，招投标管理局下设招投标交易中心，主要代理政府采购、工程建设、产权交易、土地交易等业务，由招投标局监管。
政府采购纳入招投标管理委员会管理模式的有3个市7个县。该委员会属于非常设机构，主要以招投标交易中心为平台，提供交易场所，分别由不同的代理机构进场组织招投标代理活动，由财政部门派员进场监管。
另外，政府采购纳入行政服务中心管理模式的有8个县，政府采购中心在行政服务中心开展政府采购业务工作，由财政部门派员监管。
政府采购纳入财政局管理的则有1个市21个县，政府采购中心作为集中采购机构，依法组织本级政府集中采购活动，由财政部门监管。
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发表于 2013-8-19 16:45:57
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