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[综合] 关于标准文件问题（毛林繁问答选）

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风云使者

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电梯直达

楼主

发表于 2013-4-27 16:52:32 |只看该作者 |正序浏览

关于标准文件问题

2013-04-27

问：
《招标投标法实施条例》第十五条第三款规定：“编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件，应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。”按照该条规定，九部委的56号文的《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》可以使用，但建设部的建市〔2010〕88号《房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件》和《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》就无法使用了。按照法律的层级关系，《招标投标法实施条例》的效力更高，那建设部单独颁布的标准文件是否就无法使用了呢？

答：
毛林繁：
《招标投标法实施条例》第十五条的本意是强调国家发展改革部门会同其他行政监督部门编写的标准文件具有法规性质。行政监督部门编写的标准文件，如果与国家发展改革部门会同其他行政监督部门编写的文本强制使用内容一致，则仍可以使用。反之，若违反条例规定则不得使用。

源自：《招标采购管理》

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qqacj

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精灵王

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14^#

发表于 2021-2-22 14:05:38 |只看该作者

何为标准？国家法律、法规、规章已经够多了，国家级出了标准范本，地方又出了，说不定什么是否县区级也会出。什么时候都应控大放小，就和这几年建筑业资质改革一样，浪里淘沙！

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zw22

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风云使者

知道了看行不

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13^#

发表于 2020-7-20 00:32:42 |只看该作者

RE: 关于标准文件问题（毛林繁问答选）

建议你看下九部委的56号文标准文本第三条“国务院有关行业主管部门可根据《标准施工招标文件》并结合本行业施工招标特点和管理需要，编制行业标准施工招标文件。行业标准施工招标文件重点对“专用合同条款”、“工程量清单”、“图纸”、“技术标准和要求”作出具体规定。”以及建市〔2010〕88号文使用说明第一条就明白了，建设部的建市〔2010〕88号《房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件》和《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》是依法编制的标准文本，可以按使用说明使用。

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zw22

3 主题	143 好友	5454 积分

风云使者

知道了看行不

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12^#

发表于 2013-6-17 09:47:33 |只看该作者

壮士断臂的决心和勇气这点不容易啊

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王毅青

1 主题	200 好友	2万积分

荣誉总版主

无欲而刚

Rank: 8 Rank: 8

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11^#

发表于 2013-6-17 09:37:45 |只看该作者

简政放权，谈何容易？？？？？？？？？？？？？
不得动个大手术。

无欲而钢邮箱：wyqkk@163.com

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Laochan

12 主题	174 好友	1万积分

光明使者

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10^#

发表于 2013-6-17 09:00:46 |只看该作者

有些部门不但大权要独揽，小权也要全包，微权也不放过。
标准招标文件的编制和颁布也不放过。
国际金融组织和外国政府贷款的标准招标文件已有几十年的历史了，有关部门也要抢过来。
机电产品采购国际招标文件也使用了13年，有关部门也要夺过来。
其他部门的标准招标文件就更不用说了。

老朽的邮箱： laochan2006@163.com 钱忠宝

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lgc666298

3 主题	0 好友	1701 积分

精灵王

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9^#

发表于 2013-6-17 08:14:07 |只看该作者

楼上说的《中国招标投标行业勘察设计标准招标文件》、《中国招标投标行业监理标准招标文件》和《中国招标投标行业货物标准招标文件》能否贴出来，大家分享下。现在确实很需要这样的东西，搞出了标准施工招标文件后，服务类和货物类就没再见到动静的

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zw22

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风云使者

知道了看行不

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8^#

发表于 2013-6-16 22:39:59 |只看该作者

5年前某省发改委还搞了个《省标准文件》，比《标准文件》更为严格，现在看来，效果并不好。

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首批招标师

273 主题	0 好友	15万积分

版主

还没有签名，写一个吧～不不不

Rank: 7 Rank: 7 Rank: 7

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7^#

发表于 2013-6-16 21:28:42 |只看该作者

回 maolinfan 的帖子

maolinfan:谢谢建议！我曾经也是这个思想，因为政府部门连《标准招标文件》这种事情也要管，不增加机构编制和人员才怪呢！但中国国情一时半会改不过来。2011年我以协会名义，组织部分单位编制了《中国招标投标行业勘察设计标准招标文件》、《中国招标投标行业监理标准招标文件》和《中国招 .. (2013-04-28 16:02)

你的“文件”必须充分兼顾各方利益，否则根本无法获得通过并实施！但兼顾各方利益、妥协后的文件几乎就惨不忍睹了，我可以想见！呵呵……

工学硕士、高级工程师。注册公用设备工程师（暖通）、注册咨询工程师（投资）、注册招标师、一级注册建造师、注册监理工程师、注册设备监理工程师、注册安全工程师、美国项目管理协会（PMI）PMP。上海市建设工程评标专家、上海市政府采购评审专家、上海市设备监理评标专家、上海市建设工程安全质量监督总站特聘专家、中国设备监理协会国家注册设备监理工程师继续教育培训讲师、中国设备监理协会青年设备监理工程师学术委员会会员、上海市建设工程咨询行业协会特聘专家。

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yuchunsong

0 主题	0 好友	535 积分

骑士

...&a

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6^#

发表于 2013-6-16 21:21:52 |只看该作者

回 maolinfan 的帖子

maolinfan:谢谢建议！我曾经也是这个思想，因为政府部门连《标准招标文件》这种事情也要管，不增加机构编制和人员才怪呢！但中国国情一时半会改不过来。2011年我以协会名义，组织部分单位编制了《中国招标投标行业勘察设计标准招标文件》、《中国招标投标行业监理标准招标文件》和《中国招 .. (2013-04-28 16:02)

毛博士直言不讳啊

..........

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