港澳通行证能作为投标人的资格证明材料吗？

mantodo

在某次招标过程中，有一家投标单位递交的文件中投标授权代表身份证明材料中使用的是港澳通行证（盖有广东省公安厅印章），但港澳通行证上所反映的信息比较少，只是有姓名、性别、出生日期、港澳证件号、签发日期、有效期，没有住址一栏和民族一栏，这样的身份证明材料符合要求吗？

祝子

自己挖的坑自己填，坑没挖好，只能够自己认了。为什么不行？

镇采

或许各地管理规定什么的不一样，我们这只认居民身份证，最新的居民身份证法第十三条 公民从事有关活动，需要证明身份的，有权使用居民身份证证明身份，有关单位及其工作人员不得拒绝。--------这说明居民身份证的确是法定的身份证件，其它只能说在一定规范内使用的有效身份证件。

coolday

要求投标人代表提供有效的身份证件，主要是为了验明投标人代表的身份和其法律地位，保障投标人的权益。标书如果规定必须提供居民身份证，提供其他证件将不予接受；如果没有规定必须提供居民身份证，投标人代表提供的行政管理部门核发的任何足以能证明其当时身份的、有效的证件又有什么不妥呢？

徐希鹏

此案例中的身份证明材料（即港澳通行证）是否附在授权书上并盖有其单位公章，假如是此情况个人感觉应该认可，其具有法律效力。若没有且招标文件没有明确身份证明材料具体指什么，也应该认可，只要能和授权书上信息核对正确即可。本人认为其关键的是授权书规范且与提供材料在、对号入座即可，因为港澳通行证是法律规定的有效身份证件。其提供的为原件材料应当有评标专家进行认定。
个人拙见，希望相互学习。

镇采

个人还是以为这种用于特定用途的证件不可以作为正式的个人身份证明。

镇采

mantodo:多谢大家。
可能我没描述清楚，供应商的国内的，只是法人委托的授权代表提供的是港澳通行证，按港澳通行证的用途，进行投标活动是否属于商务活动呢？ (2013-04-11 09:39)

个人以为这种用来往来港澳通行的证件不可以用来作为招投标活动的身份证明。你也可以问问银行，按银行正式规定，拿这种港澳通行证到银行办理存款的挂失手续可以吗？答案是：拿这种港澳通行证去办理是不可以的。
或许你是因参加商务活动需要前往港澳才申请办理的通行证，但该证只是让你可以持证港澳通关往来，而不是说让你用于参加商务活动的证明。
而且该证是发给内地人，你的开标地点是在香港澳门吗？如不是，该投标人本是内地人，为什么不出示身份证？如果忘带身份证只能自己承担后果。

mantodo

镇采:中国政府采购网对政府采购法知识解答里的“执行中应注意的问题：本法对供应商的规定，既是管理性要求，同时也是一项政策性措施。在执行中，应当严格按照本法规定，将供应商限定为本国供应商。值得注意的是，国内供应商，不包括在我国香港特别行政区和澳门特别行政区注册登记的供 .. (2013-04-10 18:29)

多谢大家。
可能我没描述清楚，供应商的国内的，只是法人委托的授权代表提供的是港澳通行证，按港澳通行证的用途，进行投标活动是否属于商务活动呢？

镇采

且港澳通行证是内地居民因私往来香港或澳门特别行政区旅游、探亲、从事商务、培训、就业等非公务活动，向户口所在地的市、县公安出入境管理部门提出申请。凭公安出入境管理部门签发的往来港澳通行证及有效签注前往。

这种特定用途的就跟驾照一样，用来作为参加投标的身份证件肯定不妥！

镇采

gzztitc:答12楼网友的问题 【如果投标人就是港澳台同胞】；

我的记忆里，根据“一国两制”的原则，在招标投标中，香港和澳门的投标人，是相当于国外的投标人的；一时还没有来得及找出依据。 (2013-04-10 16:25)

中国政府采购网对政府采购法知识解答里的“执行中应注意的问题：本法对供应商的规定，既是管理性要求，同时也是一项政策性措施。在执行中，应当严格按照本法规定，将供应商限定为本国供应商。值得注意的是，国内供应商，不包括在我国香港特别行政区和澳门特别行政区注册登记的供应商，也不包括在我国台湾省注册的供应商。”http://www.ccgp.gov.cn/zycg/cgfs ... 00929_1150217.shtml