请教投标保证金不予退还情况有哪些？

雨中洗澡

本人觉得应该包括且不止以下三种情况：
（1）投标人在投标有效期内擅自撤回其投标文件；
（2）中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议；
（3）投标人在投标期间有串标、哄抬标价等违规违法行为；




各位大师，有何高见或则补充，希望我们能总结出最终的版本来，供各位同僚参考！

学以致用

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学以致用

大家积极参与讨论吧！[s:125] [s:90] [s:125] [s:90]

学以致用

maolinfan:
唐广庆老师对投标保证金不予退还的解释是正确的，需要补充的是以下两点：

（1）中标人不与招标人签订合同，属于“在投标有效期内撤销行为”，执行《招标投标法实施条例》第三十五条规定。

（2）投标保证金不退还后，是归招标人所有还是招标人与招标代理机构所有，看招标人与招标代理机构签订的《委托协议》，因为投标保证金不予退还的主要用以就是“弥补招标人的组织招标投标活动的经济损失”，在有招标代理机构时，招标代理机构也属于这里的“招标人”范畴，在委托协议中明确即可。

（1）中标人不与招标人签订合同，属于“在投标有效期内撤销行为”，执行《招标投标法实施条例》第三十五条规定。

      这条与《实施条例》第74条结合怎么理解啊？
    74条：中标人无正当理由不与招标人订立合同，......，投标保证金不予退还。
    35条：招标人可以不退还投标保证金。
    请毛秘书长解惑释疑

学以致用

我关心的，有疑问的问题是：
    1、投标人被认定围标串标、弄虚作假的。为何法律以及配套的法规规章为何没有规定：若投标人被认定围标串标、弄虚作假的，招标人不予退还其投标保证金。
    2、招标文件是否可以这样规定：若投标人被认定围标串标、弄虚作假的，招标人不予退还其投标保证金。

学以致用

唐广庆:
    关于退还投标保证金的问题
  只有以下两种情况可以不退还投标保证金：
  1、投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人不退还投标保证金（《实施条例》第三十五条）；
  2、中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还（《实施条例》七十四条）。
  你说的第三种情况不属于不退还投标保证金的条件。是可以对其进行处罚，见《实施条例》第六十七条、六十八条和六十九条。
.......

关于退还投标保证金的问题
  只有以下两种情况可以不退还投标保证金：

   2、中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还（《实施条例》七十四条）。
  你说的第三种情况不属于不退还投标保证金的条件。是可以对其进行处罚，见《实施条例》第六十七条、六十八条和六十九条。


   显然，属于第2种情况，《实施条例》强制要求：不予退还。
   即不存在“可以不退还“的说法。

maolinfan

唐广庆老师对投标保证金不予退还的解释是正确的，需要补充的是以下两点：

（1）中标人不与招标人签订合同，属于“在投标有效期内撤销行为”，执行《招标投标法实施条例》第三十五条规定。

（2）投标保证金不退还后，是归招标人所有还是招标人与招标代理机构所有，看招标人与招标代理机构签订的《委托协议》，因为投标保证金不予退还的主要用以就是“弥补招标人的组织招标投标活动的经济损失”，在有招标代理机构时，招标代理机构也属于这里的“招标人”范畴，在委托协议中明确即可。

学以致用

学以致用:      1、是否要求投标人提交投标保证金，是招标人的权利，可以要求，也可以不要求。在这问题上，大家其实认识都一致的，没有问题，特别实施条例颁布施行后，大家就更明确了。我在没有加入社区前，已是这样理解“投标保证金”的。
  &nbs .. (2012-10-19 22:27) 

         对于招标人意思自治的事情，行政法规来了个强制性规定，如《实施条例》第74条，也是值得商榷的。

pxgm

求串标没收投标保证金的法律依据

michale_wolf

学以致用:

     你这个确实是“尽量早”，但不是“最早”。最早是怎么样的，唐老师有跟帖说过的，我也是认同的，也是我一直在广州市场力推的，当然，我力推也没有用，哈哈

场外交易，不是第一第二名的，当场退还。
他们一般交现金，不高兴替他们保管，责任重大。