河南中牟县公开拍卖43辆超编公车 成交总额39.11万【转贴】

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河南中牟县公开拍卖43辆超编公车成交总额39.11万

凤凰网 2012年07月13日 00:44 来源：郑州日报


本报讯（记者 卢文军 通讯员 洪玮琨 师永涛）为进一步深化公车治理成果，实现国有资产保值增值，近日，中牟县由县纪委牵头、县国资局承办，采取“三公开”措施，公开拍卖了43辆超编公车，实现国资增值53.2%。

据悉，该县从有拍卖资质的5家拍卖公司中随机抽取了河南省拍卖行有限公司作为受委托方行使拍卖活动，并选取河南省中信达律师事务所对拍卖车辆进行独立评估，评估后随即将标底密封，拍卖开始后在拍卖会现场当场启封。

另据了解，6月27日一天收齐了所有拍卖车辆，6月28日、29日进行了两天的车辆预展，由拍卖公司员工接受竞买人的咨询，共有40余名竞买人办理了竞买手续。

拍卖当天，竞买人共同全程参与，竞买过程全程录像并拍照，县纪委、县国资局全程监督，确保整个拍卖过程阳光透明。

经过多轮竞价，所有车辆全部成交，成交总金额39.11万元，增值率达53.2%。  

保存时间:2012/7/13
原标题:河南中牟县公开拍卖43辆超编公车 成交总额39.11万_资讯频道_凤凰网
http://news.ifeng.com/mainland/detail_2012_07/13/15983841_0.shtml

网友最热评论最新评论

发表日期：2012/07/13 04:02凤凰网吉林省网友：samppk
43辆才39万？？？？？？这不是扯淡嘛！！！！！！！！！！！！！！！！！1明显是损公肥私！！要严查啊~要知道的是公车多数是豪华车啊~奥迪、4700、4500一辆卖，傻瓜才信。

推荐 [1074] | 回复 | 复制 发表日期：2012/07/13 02:41凤凰网中国网友：手机用户
几千一部车？？奇怪呀！！

推荐 [916] | 回复 | 复制 发表日期：2012/07/13 04:09凤凰网浙江省嘉兴市网友：kuaibo_14584145
这是一片神奇的国土！43辆车，四十余人竞拍！呵呵！

推荐 [747] | 回复 | 复制 发表日期：2012/07/13 04:28凤凰网江苏省无锡市网友：jzc123
损公肥私的典范!

推荐 [414] | 回复 | 复制 发表日期：2012/07/13 04:30凤凰网江苏省无锡市网友：jzc123
一辆车也不止这点钱啊!报道有没有搞错?

推荐 [287] | 回复 | 复制 发表日期：2012/07/13 04:46凤凰网贵州省网友：1157173869
县纪委书记，应该被问责。

推荐 [261] | 回复 | 复制 发表日期：2012/07/13 05:40凤凰网山东省潍坊市网友：刘菰
43辆车，卖了39万元！每辆车不足一万元！

推荐 [187] | 回复 | 复制 发表日期：2012/07/13 05:30凤凰网河北省唐山市网友：两句话
买者何人，怀疑是公车变相私有化。

推荐 [169] | 回复 | 复制 发表日期：2012/07/13 05:51凤凰网甘肃省庆阳市网友：cderfv
这那是拍卖。这是白送。

推荐 [217] | 回复 | 复制 发表日期：2012/07/13 06:03凤凰网江苏省网友：南村钓雪
无可救药

推荐 [144] | 回复 | 复制 发表日期：2012/07/13 05:26凤凰网辽宁省铁岭市网友：郓城游子
平均每辆车拍卖价不到1万元，也就是“报废”价，这样的车辆不拍卖也该报废了，怎么还搞得轰轰烈烈。如果是好车拍卖个报废价，是不是看看中标的都是什么人，我估计普通老百姓恐怕“拍”不去。

推荐 [250] | 回复 | 复制 发表日期：2012/07/13 04:21凤凰网江苏省无锡市网友：jzc123
这么便宜啊!

推荐 [83] | 回复 | 复制 发表日期：2012/07/13 06:03凤凰网吉林省四平市网友：fcqjilin
每辆车没到一万元 搞什么猫腻

推荐 [78] | 回复 | 复制 发表日期：2012/07/13 06:06凤凰网江西省抚州市网友：cxqbs
可真便宜呀，还有吗，我全要了。

推荐 [77] | 回复 | 复制 发表日期：2012/07/13 05:27凤凰网河南省郑州市网友：清心之乐
从价格上看，都是很旧的车或淘汰的车，总觉得像换新车的前奏。

推荐 [76] | 回复 | 复制 发表日期：2012/07/13 06:03凤凰网黑龙江省哈尔滨市网友：天才弱智
如果是已经报废的车，还真卖出了大价钱！

推荐 [38] | 回复 | 复制 发表日期：2012/07/13 06:10凤凰网中国网友：手机用户
43辆卖了39万，一辆平均不到1万？难道是真的……

推荐 [47] | 回复 | 复制 发表日期：2012/07/13 05:38凤凰网中国网友：手机用户
oh！my god！怎么有点上市公司的味道了！

推荐 [21] | 回复 | 复制 发表日期：2012/07/13 05:21凤凰网浙江省网友：susenweng
超编公车都是电动自行车，已经赚很多了。

推荐 [68] | 回复 | 复制 发表日期：2012/07/13 04:40凤凰网广东省深圳市网友：手机用户
拍卖的都是二手奥拓

所有评论仅代表网友意见，凤凰网保持中立


保存时间:2012/7/13
原标题:河南中牟县公开拍卖43辆超编公车 成交总额39.11万
http://comment.ifeng.com/view.php?docName=%E6%B2%B3%E5%8D%97%E4%B8%AD%E7%89%9F%E5%8E%BF%E5%85%AC%E5%BC%80%E6%8B%8D%E5%8D%9643%E8%BE%86%E8%B6%85%E7%BC%96%E5%85%AC%E8%BD%A6%20%E6%88%90%E4%BA%A4%E6%80%BB%E9%A2%9D39.11%E4%B8%87&docUrl=http%3A%2F%2Fnews.ifeng.com%2Fmainland%2Fdetail_2012_07%2F13%2F15983841_0.shtml&skey=1a8a07

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河南中牟宣布43辆公车无一辆被贱卖

http://www.sina.com.cn  2012年07月23日05:39  人民网-人民日报

本报郑州7月22日电 (记者王汉超)记者日前从中牟县国资局和纪检委获悉：此前被质疑拍出“废铁价”的公务用车，其车牌号、规格、型号、登记日期、车辆情况、评估价和成交价等信息已完整公布，与二手车市场同类车辆一一比照，目前无一辆车被“贱卖”。7月12日，一篇《中牟县公开拍卖超编公车》报道，引来“公车贱卖”质疑。随后又传出“拍卖师和评估师系同一个人”、“工商部门已认定拍卖违规”等说法，记者对此进行了进一步的调查核实。

河南省工商局经济检查总队袁队长回应，此次拍卖程序合法，从未对媒体发布过“违规”的结论。河南省纪委相关负责同志表示，对超编公车严查、拍卖，会在更大范围坚定不移加以推进。

记者调查

拍卖车辆车况不佳，不存在“贱卖”

此次公车拍卖引发质疑主要有两大焦点：一是公车价值是否被低估；二是同一人身兼“评估师”和“拍卖师”，两家公司是否有关联。

中牟县纪检委领导干部廉洁自律办公室主任师永涛坦陈存在工作不周，事先没有发现钟某身兼两职的情况，但目前没有证据表明钟某介入了此次评估和拍卖。如果发现违规，一定追查。今后进行拍卖活动，会更加严格，规避“瓜田李下”的嫌疑。至于公车价值是否被低估，师永涛表示车况已向社会公开，成交价很透明。

负责此次公车估价的是注册资产评估师林东和王向前，林东称此次评估是严格按照评估程序，依照《成本法》作出的，是合法有效的。郑州市二手车交易市场商户张东有十多年二手车买卖经验，他介绍，二手车计算公式并不复杂，就是“重置价”与“综合成新率”的乘积，最后再综合考虑车辆的具体状况以及市场情况。张东说：“这次的车大多是老旧的面包车，市场价能高到哪去？谈不上贱卖。比如那辆豫AP2062昌河面包车，评估价2200元。车龄已10年了，右后尾部破损，市场价也就是2000元左右。没有想象中那么大水分。”目前，仍有两辆中拍车因为车况太差，中拍人认为买砸了，迟迟没有开走。

官方回应

坚持公开透明，媒体和公众可查原始资料

曾有媒体称，河南省工商局、河南省纪委已对拍卖事件介入调查，并认定违规云云。河南拍卖行有限公司副总经理许志勇说，此事关注度较高，相关部门曾找到拍卖公司了解情况，要求提供材料，仅此而已。

河南省工商局经济检查总队袁队长表示：“工商部门的调查针对的是拍卖公司和拍卖行为，只是在调查阶段，没有对外下过‘确存违规’的结论。现在来看程序是合法的。”

中牟县委常委、纪委书记张永宪在接受采访时表示：中牟县的公车治理在郑州各区县起步早，力度大，一直是先进，这次饱受质疑，说明这方面工作需要进一步提升。中牟欢迎监督，也不怕监督，如发现确实存在的问题，一定及时纠正，对责任人严惩不贷。经过这次媒体关注和质疑，中牟在公车治理上会更加公开透明。目前已和拍卖公司协调好，媒体和公众都可以到公司查看此次拍卖全部原始资料。


保存时间:2012/7/23
原标题:河南中牟宣布43辆公车无一辆被贱卖|中牟公车拍卖|河南工商局|贱卖_新浪新闻
http://news.sina.com.cn/c/2012-07-23/053924824513.shtml

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[第一追问]：四问中牟县公车拍卖事件如何收场

    新华网 2012年07月18日 09:35:40 来源： 新华网

    秦淮川

    “中牟县43辆超编公车拍卖39.11万元”一事经媒体报道后，引发社会各界持续关注。16日下午，河南省工商局经济检查总队有关人士接受采访时表示，目前他们已经进行了前期调查，结果发现此次拍卖的操作过程确有违规之处，他们将根据最终的调查结果依法做出处置。（7月17日《大河报》）

    纸包不住火，真相终于逐渐浮出水面。原来中牟公车拍卖确实存在违规之处：操作郑州中牟公车拍卖的是河南拍卖行有限公司，但其登记机构不在郑州市，拍卖也未在郑州市工商部门备案。

    拍卖是一个系统性工程，每一个环节必须经得起推敲，在拍卖的全链条上如果有一个环节失守，就会导致整个拍卖失去正义。因此，人们有理由怀疑，在这次拍卖过程中多少存在一些猫腻。

    中牟县公车拍卖事件不能草草收场。当前除了工商部门介入之外，我们希望相关部门尽快介入，彻查这次疑点重重的公车拍卖事件，给公众一个满意的交代。

　 【网友热议】

    新华网网友“汪昌莲”：事实上，拍卖超编公车，既可以避免公共资源的闲置和浪费，又可以减少公车支出成本，更可以遏制公车私用等违规现象的发生，应说是一项多方共赢的善举。然而，如果是拍卖超编公车的善意，演变成了贱卖公车，变相私分公共财产的恶行，其积极意义就值得怀疑了。这就好比医生给患者治病，该治的病还没有治愈，却诱发出了其他疾病，这不是适得其反吗？

    新华网友“许晓明”：破旧公车被当做清理对象，新购、高档公车统统“幸免于难”，破旧公车让新公车“顶职”，这真是一个“两全其美”的办法。

    新华网友“吴杭民”：公车改革、整治超编公车，需要实实在在、真真切切的改与治，从而实现建设“节约型政府”的目标，而不是拿假象来敷衍上级部门和广大民众。

  【延伸阅读】

　 [第一追问]：中牟县“白菜价”公车改革忽悠谁？

    既然要进行公车改革，就应当将改革的全过程置于群众的监督之下，每辆车是何时购进、购进时的价格及发票、整改的具体打算、想要拍卖的公开范围和方式、最终成交价格等所有的环节，都应当向公众有一个完整而清晰的交代。[全文]　

　 [第一追问]：再问中牟县公车何以卖出“白菜价”

    河南中牟县的“公车事件”，不能简单怪公众不信任不理解，而是整个事件的确疑点重重、问题多多。希望当地政府针对公众的困惑和质疑，更加详细地公开所有环节及过程，给出一个令人信服的答复。[全文]

　 [第一追问]：三问中牟县公车何以卖“白菜价”？

    一个人既当评估师又当拍卖师，即便不违规，恐怕也“合规”不到那里去。有没有泄露评估信息，只有他们自己清楚，别人上哪儿知道？再说，据媒体报道，钟垒的图片介绍已从相关网站首页撤下，这又是为何？[全文]

保存时间:2012/7/18
原标题:[第一追问]：四问中牟县公车拍卖事件如何收场 - 新华评论 - 新华网
http://news.xinhuanet.com/comments/2012-07/18/c_112463455.htm

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河南中牟贱拍43辆超编公车操作过程确有违规之处

新华网 2012年07月17日 09:14:17 来源： 大河网

“中牟县43辆超编公车拍卖39.11万元”后续

省工商局经济检查总队介入前期调查，有关负责人称

“这次拍卖，操作过程确有违规之处”

“中牟县43辆超编公车拍卖39.11万元”一事经大河报及众多媒体共同报道后，引发社会各界持续关注。昨日下午，省工商局经济检查总队有关人士接受采访时表示，目前他们已经进行了前期调查，结果发现此次拍卖的操作过程确有违规之处，他们将根据最终的调查结果依法做出处置。

1

竞买人资料及部分拍卖视频公开

继此前用打马赛克的形式公示竞买人登记表扫描件之后，承办此次拍卖的河南省拍卖行有限公司昨日上午在网站突然又进行了撤销，改为表格式，公开了竞买人的姓名、联系电话、地址、身份证号、竞买号牌、买受车辆、规格型号、登记日期、成交额等情况，但姓名、联系电话、身份证号部分均用“*”做了模糊化处理。

此外，昨日下午，河南省拍卖行有限公司又在网站公开了此次拍卖会的部分现场视频。视频显示，拍卖师王莉在起拍前，首先说明了部分参加拍卖的注意事项，并经过

多轮竞价，最终以20500元成功拍卖了一辆号牌为“豫AJ0091”的普桑车。随后，拍卖师张俊杰在拍卖号牌分别为“豫AB0018”、“豫AG8399”的桑塔纳2000型轿车时，均出现了冷场，但最终分别以12200元、10500元成交。

昨日上午、下午，虽然记者多方联系，但被持续质疑的河南中达信资产评估有限公司法定代表人、河南省拍卖行有限公司注册拍卖师钟垒依然没有公开回应各界对其双重身份和是否串标、泄露标底等质疑。

2

省局表态：

此次拍卖操作过程确有违规之处

昨日下午，郑州市工商局专业分局生产要素市场管理所所长逯前受访时说，河南省拍卖行有限公司的登记机构不在郑州市，拍卖未在郑州市工商部门备案，他们也未对此次拍卖活动进行监管。

就此事件，河南省工商局经济检查总队办案科有关人士接受采访时表示，昨日下午，河南省拍卖行有限公司有关负责人已经到省工商局接受调查。

这名负责人说，经前期调查，“这起拍卖活动现在还不能说存在串标和恶意串通的行为，但操作过程肯定是有违规之处的”。

“根据目前掌握的情况，还不构成案件，但我们会对这次拍卖的一些焦点情况进行深入调查，在调查结果的基础上，依法进行处置。”他说。

保存时间:2012/7/18
原标题:河南中牟贱拍43辆超编公车操作过程确有违规之处 - 新华法治 - 新华网
http://news.xinhuanet.com/legal/2012-07/17/c_123421870.htm

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中牟拍卖超编公车河南省纪委介入调查现场视频公布

新华网 2012年07月17日 09:15:42 来源： 大河网

“中牟县43辆超编公车共拍卖39万元”一事继续引发关注。昨日，拍卖公司公布了拍卖现场视频，但饱受质疑的评估公司法人代表钟某仍未露面。省纪委、省工商局也已介入此事调查。

昨日，负责拍卖的河南拍卖行有限公司（以下简称“河南拍卖行”）继发布现场文字、图片之后，又公布了拍卖现场的视频。视频中，拍卖师王莉、张俊杰宣读了拍卖须知与规则，向竞买人做出自我介绍，并出示了资格证。拍卖师首先介绍了拍卖车辆的相关情况，然后竞买人开始竞价。

不过视频只有8分多钟，很多网友说“太少，看不出来东西”。河南拍卖行副总经理许志勇说，如网友有质疑，可到拍卖行观看拍卖会全程视频资料。

昨日，河南商报记者获知，省纪委、郑州市纪委、省工商局都已介入此事调查。

4名估价师，十几天才估完价

作为拍卖车辆的估价单位，河南中达信资产评估有限公司（以下简称“河南中达信”）也难逃被质疑的处境。

网友质疑点主要集中在，河南中达信的法人代表钟某，同时也是负责拍卖的河南拍卖行的拍卖师，其中是否存在“评估公司、拍卖公司、竞拍人和业主之间的某种默契”？

昨日，作为事件当事人，钟某一直未出面面对媒体。河南中达信称其没参与拍卖，没必要出面，该公司评估师林东接受了媒体的采访。

他说，6月18日左右接到拍卖公车的单子，公司派出4个人，历时十几天才将车估完价。他说，这43辆车的估价是严格按照评估程序，依照《成本法》做出的。计算公式为评估价等于“重置价”乘以“综合成新率”，再考虑其他因素做出的。

河南商报记者提出能否查看一下当时的评估报告时，河南中达信工作人员马先生说“评估报告使用权在委托方，评估公司无权公开”，最终，记者也没有看到河南中达信为此次公车拍卖所做的评估报告。   

保存时间:2012/7/18
原标题:中牟拍卖超编公车河南省纪委介入调查 现场视频公布 - 新华法治 - 新华网
http://news.xinhuanet.com/legal/2012-07/17/c_123421899.htm

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[第一追问]：三问中牟县公车何以卖“白菜价”？

新华网 2012年07月17日 09:41:24 来源： 新华网

王石川

“中牟县43辆超编公车拍卖成交39.11万元”一事，近日引发舆论广泛关注，有网友质疑这是公车贱卖、拍卖背后或有猫腻。

面对舆论质疑，当地政府召开情况说明会予以澄清，但令人感到遗憾的是，相关部门只是简单否认，并未向公众提供更多有效的信息，事情仍有点扑朔迷离。

另外，针对有网友质疑为何钟垒既当评估师又当拍卖师，河南省拍卖行有限公司副总经理许志勇称，他们早就在公司内部进行了严格规定和约束，并未泄露任何标的评估信息，也未违反相关法律法规。“你要说违规，你给我找出来具体违反了哪一条？”

不过，一个人既当评估师又当拍卖师，即便不违规，恐怕也“合规”不到那里去。有没有泄露评估信息，只有他们自己清楚，别人上哪儿知道？再说，据媒体报道，钟垒的图片介绍已从相关网站首页撤下，这又是为何？

无释疑，必质疑。面对舆论质疑，光靠打赌发誓、自说自话顶个啥用？要想彻底打消公众的疑虑，还需及时准确全面公开所有信息。在此，我们希望中牟县尽快拿出更多证据，以铁的事实自证清白，让公众打内心里信服。

【网友热议】

新华网友“”邓海建：39.11万元的成交价格是多是少不重要，重要的是，拍卖超编公车不能成为权力私相授受的一个“新财机”。

新华网友“惠铭生”：治理超标、超编公车，公众欢迎支持，但治理出一批快报废的车辆滥竽充数，这样的“治理”实在是一种游戏和闹剧。

新华网友“吴杭民”：公车改革、整治超编公车，需要实实在在、真真切切的改与治，从而实现建设“节约型政府”的目标，而不是拿假象来敷衍上级部门和广大民众。

保存时间:2012/7/17
原标题:[第一追问]：三问中牟县公车何以卖“白菜价”？ - 新华评论 - 新华网
http://news.xinhuanet.com/comments/2012-07/17/c_112453492.htm

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中牟拍卖公车到底有没有违规

新华网 2012年07月16日 09:34:13 来源： 四川在线

43辆超编公车，只拍卖了39.11万元，部分车辆中拍价比评估价还低，河南省中牟县公车拍卖是否存在违规现象，对此，中牟县纪委、国资局、财政局等部门13日召开新闻发布会，公开了部分拍卖信息，称此次拍卖公开透明，没有违规之处。（7月14日《大河报》）


应该说，这是很权威的表态，人们不必再揪住不放了。但令当局始料不及的是，细心的网友发现，参与此次拍卖的评估公司河南中达信资产评估有限公司，其法人代表、负责人钟某，同时也是负责拍卖的河南拍卖行有限公司的拍卖师。并且给出了这样的证据：公司法人代表、负责人：钟某；办公地址：郑州市纬四路13号；注册评估师：钟某。而同一个地址，同一个人，却在河南拍卖行有限公司官网显示身份为拍卖师。（7月14日人民网）这可是网友在中国资产评估协会官方网站上发现的，赖也赖不掉。


此新闻节点非常关键，对此，连中牟县国资局都承认有这样一个人在两家公司分别扮演不同的角色，但表示此人没有参与。真的没参与吗？笔者从《大河报》的报道中获悉，此人姓钟名垒，13日下午与马继红一道接受记者专访时表示，他们主持此次车辆评估，并没有任何来自中牟县领导方面的“打招呼”、“内定”等行为云云。这能说没参与吗？


据其自述，他们取得这次评估资格，是通过招标的，是被随机选中的。真有这么巧吗？其所在的评估公司被随机选中有可能，但其所在的拍卖公司再次被随机选中，这太难以令人置信了。好运怎么会老是落在钟垒头上？对此，钟垒怎么自圆其说?当局又作何解释？


钟垒一身兼两职，左手负责评估、右手主持拍卖，至少会造成两种直接后果：一是为了顺利拍出，故意评估低价，43辆公车给出的评估价格为25.53万元，难逃低估嫌疑；二是业主可以借此自由掌控中标人，也就是说，业主想让谁中标就让谁中标。这就不能不提到另一种巧合： 43辆待拍公车对应的恰恰是40余位竞拍人，不多不少，来者均有分。此中真没有猫腻吗？当局14日虽然公布了相关信息，但关键的买受人信息还未公布，因此，当局信誓旦旦称没违规没人信。


评估公司、拍卖公司必须互相独立，此乃行规，目的是防止提前透露标的机密，出现串标现象。因此才有必要将评估结果作为标的密封交由拍卖公司，由后者在拍卖会现场当场启封，不然就无从保证拍卖的公正、公平、公开。如中牟这样，由钟垒负责的评估公司先是对43辆公车予以低估，然后再由其充当拍卖师予以贱拍（是否存在定人定向拍卖不得而知），这两种行为均造成了国有资产流失，而钟垒及其所属公司则成了最大赢家。


不解的是，对于如此显而易见的违规之处，国资局、财政局等部门居然一无所知，连负责现场监督的县纪委也被蒙在鼓里，试问，这难道仅仅是偶然吗？仅仅是无心之失吗？当局如不能否认评估公司的钟垒非拍卖公司的钟垒之前，先别急着声称此次拍卖无违规之处；如承认，此钟垒即彼钟垒，那不仅违反了拍卖行规，而且可能涉嫌权钱交易和官场腐败。真相究竟如何，有待上级纪委破解。（王学进）

保存时间:2012/7/17
原标题:中牟拍卖公车到底有没有违规 - 新华评论 - 新华网
http://news.xinhuanet.com/comments/2012-07/16/c_112443380.htm

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河南中牟43辆公车拍出39万 公车贱卖有何猫腻？

新华网 2012年07月16日 06:55:33 来源： 人民日报

   

叶 绿绘（人民图片）

【核心阅读】

43辆超编公车，经拍卖只值39.11万元，平均每辆均价才9000元，其中一辆面包车只卖了1600多元，部分车辆中拍价比评估价还低，当地声称此举实现国资增值53.2%。一时间河南省中牟县拍卖公车引发公众质疑，有网友戏称“公车卖出废铁价”。

面对质疑，中牟县公车治理领导小组回应：皆因这些超编车车型差、车况差。随后，不断有新疑点被网友发现。

有人提出，负责43辆车价值评估的河南中达信资产评估有限公司，其法人代表、负责人钟某，同时也是负责拍卖的河南拍卖行有限公司的拍卖师。业内人士指出，这势必影响拍卖公正性，不排除评估公司、拍卖公司、竞拍人、业主存在某种默契的可能。

争议：公车被贱卖，国有资产反倒增值？

事件因一篇报道而起。7月13日，有媒体发布一则简讯：近日，河南中牟县纪委牵头、县国资局承办，公开拍卖了43辆超编公车，实现国资增值53.2%。该县从5家拍卖公司中随机抽取了河南省拍卖行有限公司，并选取河南省中信达律师事务所，对拍卖车辆进行独立评估，评估后随即将标的密封，拍卖开始后在拍卖会现场当场启封。

据报道，40多名竞买人参与，竞买过程全程录像，县纪委、县国资局全程监督，确保整个拍卖过程阳光透明。经过多轮竞价，所有车辆全部成交，成交总金额39.11万元，国有资产增值率达53.2%。

不少读者看到这一数字后大跌眼镜：43辆车成交总金额只有39.11万元，均价不到9000元！公车被贱卖，国有资产反倒增值？什么样的超编车这么便宜？拍卖程序是不是走过场？

回应：中标价比评估价高即为国有资产增值

质疑声中，中牟县召开了情况说明会。县纪委廉自办主任师永涛解释，本次公开拍卖的43辆车，是从去年公车专项治理中清理出来的。其中，昌河、长安等面包车26辆，桑塔纳等轿车15辆，尼桑皮卡等小货车两辆。这些车车型差，部分车辆甚至接近报废，所以评估价和拍卖价都不高。为了平息质疑，中牟县公车治理领导小组公布了43辆车的详细信息，包括车牌号、型号、登记日期、车辆情况、评估价和成交价，但声称中拍人情况只有拍卖公司掌握。

“因车况差，评估出来的价格本来就不高。”中牟县国资局国资科副科长张志工介绍，估价由专业评估公司来做，拍卖由另外的专业公司来做，各自独立操作，政府不参与。既然不参与，怎么可能人为降低价格？而且评估公司有相应资质，和拍卖公司一样，也是政府从5家类似公司中随机抽取的。

师永涛接着解释，评估公司认定43辆车的价格是25.53万元。而经过拍卖，中标总价达到39.11万元，比评估价高了53.2%。这即为国有资产增值。

中牟县纪委副书记韩明欣介绍，超编车不是超标车，43辆超出编制的公车，和网友理解的“豪华超标车”不是一个概念。去年至今，中牟县没有购买一辆新车，新调整的县领导都是骑自行车上下班。

疑点：评估师和拍卖师竟为同一人

在中牟县有关部门回应质疑后，媒体和网民不断提出新的质疑：既然这些车烂到“接近报废”，那么是什么人把它们拍走？又做何种用途？河南拍卖行有限公司答复，中拍人情况保密，不能公开。43辆车已经移交中拍人，也无法让媒体现场核实车况。

网友“晓展”提出，在中牟县第一次发的稿件中，进行资产评估的机构为什么是“中信达律师事务所”？这明显不是有资质进行资产评估的机构。师永涛解释这可能是笔误，中牟县提供的材料已更正为“中达信资产评估有限公司”。

而关于这个被称作“专业”、“独立”的评估机构，细心网友也发现了其中“猫腻”。有网友引证中国资产评估协会官方网站资料：河南中达信资产评估有限公司法人代表、负责人、注册评估师钟某；就是这同一个地址，同一个人，却在这次负责拍卖环节的河南拍卖行有限公司官网显示身份为拍卖师。

本该相互独立的两家公司，究竟存在何种关系？分别为随机抽取的两家公司，为什么如此“巧合”？业内人士分析，这很可能就是左手评估、右手拍卖，留有不小“暗箱操作”空间。不论常规还是常理，评估公司、拍卖公司必须互相独立，目的是防止提前透露标的机密，出现串标现象。中牟县发表的文章中也有“评估后随即将标底密封，拍卖开始后在拍卖会现场当场启封”等描述，就是为了说明两家公司各自独立，没有瓜葛。

采访中，中牟县国资局承认，钟某确有其人，在两家公司分别扮演不同的角色，但同时表示此人没有参与评估与拍卖。据介绍，评估师和拍卖师为同一人起码有两项直接后果，一是拍卖师为了顺利拍出，故意评估低价；二是业主可以借此自由掌控中标人，这两种后果都将造成国有资产流失。那么，说不清关联的评估公司、拍卖公司，如何保证43辆车没有被低估、贱卖？

河南拍卖行有限公司副总经理许志勇介绍，有视频为证，钟某没有参与此次拍卖，拍卖程序完全合法。但7月15日下午，记者发现，河南拍卖行有限公司网站已悄悄将拍卖师钟某的简介信息删除。截至记者发稿时，河南中达信资产评估有限公司的电话一直无人接听，公司负责此项目的林姓负责人的电话也无人接听。

王汉超

保存时间:2012/7/16
原标题:河南中牟43辆公车拍出39万 公车贱卖有何猫腻？ - 新华时政 - 新华网
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河南中牟回应“公车贱卖”质疑：卖价低因车本身老旧廉

    新华网 2012年07月16日 16:02:19 来源： 新华网

　　河南中牟回应“公车贱卖”质疑：卖价低因车本身老旧廉拍卖过程公平公开

    新华网郑州７月１６日电（记者秦亚洲）河南省中牟县近日称其“公开拍卖４３辆超编公车，总成交额３９万余元，实现国有资产增值５３％”。此事经报道后，引起了广大网友质疑，认为有“公车贱卖”嫌疑。中牟县有关方面对此表示，总成交价偏低时因为车辆是老旧廉价车，拍卖过程公平公开有视频为证。

　　网友对此事议论的主要观点有，一、４３辆车拍卖了３９万多元，属于贱卖国有资产，其程序和目的的合法性值得怀疑。二、整个拍卖过程没有公开，其中肯定存在违法行为。

　　据了解，中牟县拍卖超编公车的工作主要由县纪检委和县国资局负责。这次拍卖的超编车辆中，昌河、长安等面包车２６辆，桑塔纳等轿车１５辆，尼桑皮卡小货车２辆。这些属于低档车范畴的车辆多数使用年限超过１０年，市场保值率很低，此外平均油耗和维修费用都比较高。

　　中牟县纪检委领导干部廉洁自律办公室主任师永涛说：“基层单位公务用车的使用频率比较高，加上路况不好，所以损耗比较大，有的车辆甚至每年的油耗和维修费，比车本身的价值还要高。公车治理的目标是：总量减少，费用降低，管理规范。”

　　这次拍卖采取了公开竞标的方式，由河南省中达信资产评估有限公司独立评估，拍卖现场启封标底，评估价格为２５．５３万元。河南拍卖行有限公司作为拍卖公司于２０１２年６月２０，在《河南商报》、中牟电视台发布了豫拍【２０１２】第３６期《拍卖公告》，公示一周后，于６月２８日、２９日进行了车辆预展，凡有购车意向者都可以现场进行评估，并到拍卖公司办理相关手续，参与竞买。整个拍卖过程，由拍卖公司全程录像。

　　６月３０日，公开拍卖活动在中牟县财政局会议室进行，有来自郑州市区、安阳市、新密市、中牟县等地４０多人参加了竞买。拍卖现场采取了不封闭会场的形式，除竞买人外，还有部分群众观看了竞买。

　　从中牟县纪检委、国资局提供的拍卖车辆包括车牌号、规格、型号、登记日期、车辆情况、评估价和成交价等信息的明细单子来看，大部分车辆的登记时间距今都超过了１０年。登记时间距今最近的车辆是车牌号为豫ＡＬＦ５０９的长安牌汽车，评估价格为５２００元，成交价格为１．１万元。

　　师永涛说：“拍卖过程中，有几辆车流拍了。根据国家有关规定，降低了起拍价后，才拍卖成功。我们为了保证整个过程公开、透明，要求拍卖过程全程录像。”

　　中牟县委宣传部表示，会把整个拍卖车辆包括车牌号、规格、型号、登记日期、车辆情况、评估价和成交价等信息的明细单子，在中牟县的网上公开。

　　师永涛说，由于车辆拍卖后的一些工作如车辆过户等尚未完全结束，所以拍卖行还没有把拍卖过程的录像资料移交给中牟县纪检委。

　　记者致电河南拍卖行有限公司一许姓副总经理，他说：“我们公司正在外地进行拓展训练。返回郑州后将把整个拍卖现场的视频公布在本公司网站上。”

　　师永涛说：“河南省中达信资产评估有限公司对这４２辆车的评估价格为２５．５３万元，拍卖后的成交额是３９．１１万元，据此计算，我们认为国有资产增值了约５３％。”

保存时间:2012/7/16
原标题:河南中牟回应“公车贱卖”质疑：卖价低因车本身老旧廉 - 新华网
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  [第一追问]：再问中牟县公车何以卖出“白菜价”

   新华网 2012年07月16日 08:45:33 来源： 新华网

    刘　鹏

    7月13日，河南中牟县称“43辆公车拍卖39万元”因车型差、车况差。网友爆料称此次拍卖的评估公司负责人钟某，也是此次拍卖公司的拍卖师。按照有关规定，评估公司、拍卖公司必须互相独立，目的是防止提前透露标的机密，出现串标现象。

    相比此前温州215辆公车卖出1059.48万元，平均每辆不到5万元来说，河南中牟县43辆公车卖39万元，平均每辆不到1万元，显然更“牛”，更让人觉得出乎常理。虽然当地政府部门对此已有所回应，但整个事件仍是一团谜。

    谜团之一：这次公开拍卖的超标公车共43辆，那么中牟县实际公车到底有多少？为何被处理的超标公车中，全是“车型差、车况差”的，怎么就没有一辆好车？

    谜团之二：这些车到底是何时购买的，使用了多少年，既然尚没有到达报废年限，那么市场价格到底值多少？都什么人买走了这些车？此外，即便这43辆公车全是“破铜烂铁”，至于只卖39万吗？

    谜团之三：为了防止透露标的和串标，根据相关规定：评估公司、拍卖公司必须互相独立。然而，据媒体报道，中牟县在拍卖公车时，却出现了评估师、拍卖师一人兼任的情况。这又作何解释？

    河南中牟县的“公车事件”，不能简单怪公众不信任不理解，而是整个事件的确疑点重重、问题多多。希望当地政府针对公众的困惑和质疑，更加详细地公开所有环节及过程，给出一个令人信服的答复。

    【网友热议】

    新华网友“潘福金”：此次公开拍卖的43辆超编车是“清一色”的低档车、破旧车、报废车，难道超编配置的公车都是低档车、破旧车、报废车吗？稍加推敲就站不脚，所谓超编车是在已经配有足够数量车辆的基础上，又新置车辆。从时间逻辑来看，后购的车辆 “鸠占鹊巢”，属于真正的超编车。

    新华网友“许晓明”：破旧公车被当做清理对象，新购、高档公车统统“幸免于难”，破旧公车让新公车“顶职”，这真是一个“两全其美”的办法。

    新华网友“魏文彪”：近些年来，随着各地公车改革步伐的加快，越来越多的地方开始拍卖超编超标公车。有关方面有必要尽快出台措施，规范各地公车拍卖行为，将其置于公众的严格监督之下，以维护公车拍卖领域的公平公正，同时有效防范国有资产出现流失，避免公车拍卖成为少数人损公肥私的饕餮“盛宴”。

    保存时间:2012/7/16
     原标题:[第一追问]：再问中牟县公车何以卖出“白菜价” - 新华评论 - 新华网
http://news.xinhuanet.com/comments/2012-07/16/c_112440534.htm