山东滨州市公共资源交易中心项目交易顺利试运行

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滨州市公共资源交易中心项目交易顺利试运行
2012年1月01日 16:46　　 来源：滨州日报　　




滨州市15宗地块成功在滨州市公共资源交易中心挂牌出让，这些地块共拍得27649万元。“滨州市公共资源交易中心提供的这种交易平台，完全采用电子竞价方式，避免了竞买人之间的相互干扰和人为操纵。”刚刚参加完竞标的竞买人潘先生告诉记者，“我们竞买人的信息全部被录入电子信息库，必须提供由金融系统出具的资信证明，并且整个竞标过程均有监控，这样操作竞价的结果更加安全、可靠。拿到这块地，我从内心感到满意。”

高科技手段使交易过程中各个风险点得到有效规避

经过一个多月的紧张工作，市公共资源交易中心于去年10月底基本完成整体筹建工作，10月31日开始项目交易试运行。该中心按照“统一管理、电子支撑、网上交易、全程监控”的总体要求，坚持“依法行政、资源整合、管办分离、规范透明”和“公开、公平、公正、诚实守信”原则，实行行政监管职能和市场职能分离、管理机构与服务机构分设。

“10月31日上午9时30分整，投标截止时间到。”在第一开标大厅内，由山东嘉禾国际拍卖有限公司主持人夏伟宣布滨州市国有建设用地使用权挂牌出让会开始。招标人、见证人、监督人员相继落座后，主持人报出每宗地的起始价，完毕之后由投标人填单报价，见证人将标价信息输入到主席台的大屏幕上进行电子备案。

“只有一家竞买方的地块，竞买人现场填写报价单，以电子公示方式进行；超出一家竞买方时，现场报价时间截止，如有继续报价者，转入现场竞价，采用电子竞价方式报价。” 主持人说，“此次参加出让会的地块以北海经济开发区居多，价格也相对便宜。在黄河三角洲这片土地上，北海经济开发区就如同当年深圳一样具有相当大的发展潜力，在座的有识之士理应将目光投向广阔的北海。”

出让会整整一个小时，一系列活动像在一个公开透明的玻璃房内接受交易大厅视频监控室内相关人员的监控。

市公共资源交易中心筹建办公室负责人告诉记者，“我们通过统一管理、电子支撑、网上交易、全程监控这些高科技手段使交易过程中各个风险点得到有效规避，遏制了人为因素的干扰，体现了公开、公平、公正。”

交易大厅实现无死角无盲区监控

当日，在市公共资源交易中心四楼的第六评标室和第七评标室同时进行着政府采购和建设工程项目评标。据介绍，这些评委是1小时前，在有关人员监督下，从300名专家库中随机抽取的，通过自动语音、短信通知和确认，并密封打印名单。专家到达现场，经工作人员拆开密封名单确认点名，将通讯工具放到自助保管箱内才能进入评标室。

记者在三楼交易大厅视频监控室内看到，眼前这面监控墙由16块46寸液晶屏拼接而成，可以同时显示16路视频信息，评委们在评标室内的举动一览无遗。监控室座椅扶手内安装耳机设备，通过切换控制监控人员可以在监控开、评标室画面时，同步监听开、评标室的语音信息。据介绍，该监控墙采用网络化数字监控系统，通过94个高清数字摄像头实现了交易大厅、审批大厅无死角、无盲区监控。

此外，在评标过程中，评标专家如有疑问或需要投标单位对投标文件进行澄清的时候，可以在答疑室进行答疑。答疑室与评标室分设在两个楼层，通过电话语音沟通，同时，该中心安装语音变声系统，以实现投标人与评委之间身份保密，防止评标信息泄露、评委倾向性评标意见以及向评标人进行暗示等情况发生，有效避免了评标过程中的暗箱操作。

据了解，市公共资源交易中心三楼为业务受理区域和开标区域，对进场交易的所有业务进行逐项受理、审查、登记、开标，为交易活动提供方便、快捷的一条龙服务；四楼为专家评标区域，设置8个大小不等、功能齐全的普通评标室、远程电子评标室，以及专家休闲区和休息室，在关键部位均设置了门禁系统，实行一卡通，专家凭指纹识别、身份证识别进入。远程电子评标室设备全国领先，系统平台国内一流，主要用于远程评标，可以实现异地远程评标。

招投标资金管理系统保障各类资金有序管理

市公共资源交易中心与中国银行滨州分行联合，结合中心特点，开发了具有滨州特色的“招投标资金管理系统”，专门用于资金的管理。该系统根据交易中心招投标保证金性质的不同，支持中心开立不同性质的保证金账户，达到资金有序管理。

记者了解到，待开标规定时点到达后，合作银行将投标信息传送至“滨州市公共资源招投标资金管理系统”客户端，操作人员只需通过Web界面登陆，即可获得相应信息。同时为公共资源管理中心Web界面设置“三层密码”控制，即开标规定时点到达后，在系统客户端需由三方（经办、复核、授权）同时输入密码后，方可获取相应账户信息。

为事前监控投标单位数量，防止开标因投标单位数量不足而出现废标现象，该系统为交易中心管理人员设置特殊用户查询功能，可以在每日任何时间查询上日投标单位数量信息，同时为防止投标单位信息泄露，仅限于查询投标单位数量，确保整个电子化交易过程实现“公开、公正、公平”。这套“招投标资金管理系统”，还具有实现交易中心端通过企业网银实现保证金自动退回功能，即输入相关的保证金汇入时的相关标识码，即可以调出原汇款单位姓名、账号和收款银行等相关信息，遵循银行汇款退汇“原路退回”的原则。

河南鑫汇招标

以后去山东滨州就知道该拜哪个山头了[s:125]

zhoubing0311

，即可以调出原汇款单位姓名、账号和收款银行等相关信息，遵循银行汇款退汇“原路退回”的原则。