关于备案一说，请教各位大虾

阁主

各位大侠，关于备案一说，小的请教各位，如何理解？

在某地遇见一件极其怪异的事情，至财政厅备案，被当地无情拒绝。嘴里说严格按照国家财政部有关规定进行，但同时还被要求“当地设立分支机构，人员经过其考试通过”。

请教各位，遇到这种事情如何解决？

王毅青

遇到的多了，已经闭气了。告他们就是彻底的不想干了。很多只能放弃了，或任人宰割了。找一家当地的联合就什么都办了。怎么办？？？？？

阁主

歌者乐山的话 真的非常具有启发性。


他们相对而言 太牛了  明目张胆的说 就不让你外地招标代理备案！

但是至于某地所谓的备案，其实际就是严重的“地方保护”。

学以致用

“板凳”歌者乐山，新手，但是发言不简单！（省会城市的人大常委会及人大会，是可以制定地方性法规的，如广州市人大常委会就可以的）

备案，百度的解释：备案就是存档备查。它是相对于"审批"的一个概念，既你有义务让上级主管机关或有关机构知道某件事，但不需要他们的批准同意。只要是备案就是告知，存档备查，我理解招标投标的备案工作，最多是同时备案（如发招标公告的同时，备案招标文件），不存在事前备案的做法。

但是，实际工作中，各地的招标投标行政监督部门，对于招标备案已经完全变味了，说白了就是“审批”。我相信大家深有同感！

    相信大家都明白“审批”、“核准”和“备案”的区别，在此不再啰嗦。

chinabaohan

去备案遇到说要当地分支机构的见过，其他嘛[s:79]

歌者乐山

备案，有事前备案和事后备案之分。
事前备案，实质是行政许可，是被严格限制的，按照《行政许可法》的规定，设置行政许可至少是地方性法规才行，换言之必须是省人大常委会制定。实践中很多人不清楚这个，很多部门也不清楚这点，出很多要求事前备案的规范性文件。从《行政许可法》的角度讲，前述要求事前备案的部门如果没有地方性法规以上的上位法授权，而擅自创设事前备案的行为是在违法行政，可以上法院告他们的。注：行政许可也有人称是行政审批。
事后备案，就没什么了，事后告知即可。

wtz

被河蟹了~