探讨 咨询各位同仁意见（关于评分办法问题）

bbbylkwhm

情况说明：
某项目评分办法有下列要求：
1、投标报价无休止下浮，下浮超过13个点的话，总分就超过100分了
2、质量、工期参与评标
3、未投报项目综合单价优惠比例为8%——12%
4、要求投标人交纳投标保证金之外，再交纳15%的企业实力信誉保证金，并参与打分
5、技术标部分仅占总分值的10%
6、业绩要求某某省内
7、取消业主考察分

提   问：
1、投标报价无休止下浮是否合理？
2、质量、工期是否应参与评标？
3、未投报项目综合单价优惠比例是否应和投标报价的下浮一致？
4、交纳企业实力信誉保证金起什么作用？
5、技术标所占比重是否合适？
6、业绩是否可以要求某某省内？
7、业主考察分是否需要？

个人意见：
1、投标报价应设置合理下浮区间，无休止下浮会导致恶性竞争，且各企业不处在同一平台，有违公平、公正原则
2、质量、工期为实质性条款，不满足应在响应性评审阶段做废标处理，不能参与评分
3、未投报项目综合单价优惠比例应该和投标报价的下浮一致
4、企业实力信誉保证金无任何作用，若是为了保证企业实力。确保项目质量、进度，可要求中标人交纳履约保证金，没必要让所有投标人交纳企业实力信誉保证金，且比例过高
5、技术标应占总分的30%，10%比例太小，会导致投标人轻施工，重报价，无法保证项目质量
6、业绩不可要求某某省内，有排斥潜在投标人嫌疑，与招标投标法想违背
7、业主考察分按地方法规要求需要，但比重不宜过高，差距不宜过大

希望各位同仁踊跃发表意见，方便学习！

王毅青

那就不是“无休止下浮”，而是下浮至满分即13%就到最高分了，投标企业都明白。招标文件中不能说是“无休止下浮”，就是下浮多少怎样算分，报价分满分是多少即可。

jinlee

引用楼主bbbylkwhm于2010-05-26 14:51发表的 探讨   咨询各位同仁意见 :
情况说明：
某项目评分办法有下列要求：
1、投标报价无休止下浮，下浮超过13个点的话，总分就超过100分了

下浮1-5% 加分3，下浮5-10%加分5，下浮10-13%加分7，下浮13%以上加分10就行了，下浮20%、下浮30%还是加10分问题就解决了。
类似意思，具体分值根据实际情况来。

王毅青

基本同意楼主意见。只是有二条需磋商：
1、总价下浮虽然没写“止”点，但如果已经规定了报价所占比例的满分，这个满分点就是“止”点。再下浮的就没有意义了。其实主要应看这个下浮的开始点。不知您那里是采用的标底还是平均值，如果是标底，应考虑除去成本后还能下浮多少？如果下浮13%就得动着成本了，那么13%就有些多了。平均值还得考虑以往有无虚高的报价发生，如果没有，要再看是什么项目，一般建筑类下浮就比较小，装饰会很大，安装取它俩中间。因为他们之间的管理费、利润差距很大。
2、设定业主考查分在专业性比较强的招标项目中应该说还是可以的，因为毕竟业主比较了解项目情况，并有的已经进行了考察。但业主考查分如果一开始就告知评标委员会，其实独立评标就几乎是空谈了，想想谁不想看看业主的喜好？所以又感觉不是很好。最好的方法是，技术分打完后再公布报价分和业主考查分，这样比较客观。但是，很多项目是无需业主再去考察的，例如一般的施工队伍的招标，因为施工队伍的履约能力和信誉都是大家知道的。所以我们这里进入建设工程交易中心的项目是不允许在评标细则中设定业主考查分的。不知道您的项目是那种？不要业主考查分也罢。

hetan719

　　关于报价下浮合理区间的设置，个人觉得出发点是很好的，但缺乏可操作性。比如按照下浮合理区间计算出的下限为100万元，那么99.99万元就是不合理的？实务操作中非常困难。再说，不同的企业因材料、人工成本不同，规模效益的影响，生产管理水平的不同，其合理的成本也不尽相同。对于同一个工程项目，对于甲企业而言的成本可能是100万元，对于乙企业而言的成本可能是99万元，而对于丙企业而言的成本可能是101万元。一已之见，仅供参考！