采购方式规定有漏洞 仍需完善操作程序

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　　 笔者认为，以下几条值得重新研究：

　　 《政府采购法》第二十六条规定：“政府采购采用以下方式：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。”

　　 该法第三十条规定：“招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；……；采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；……；可以依照本法采用竞争性谈判方式采购。”

　　 该法第三十六条明确规定：“在招标采购中，如果符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的，应予废标。”

　　 该法第三十七条规定：“废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标；需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监管部门或者政府有关部门批准。”

　　 该法第三十八条要求：“采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件；谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。”

　　 在此之前的《财政部政府采购管理暂行办法》（财预字［1999］139号）第二十条、第二十二条也分别对采购方式，竞争性谈判采购有类似规定。

　　 同样，《中央单位政府集中采购管理实施办法》（财库[2007]3号）第六条也明确规定，因废标需要采取其他采购方式采购的，应当在作出废标处理决定后由中央单位或集中采购机构报财政部审批。该实施办法第十一条规定：财政部负责政府集中采购活动中相关备案和审批事宜，其中，备案事项不需要财政部回复意见，审批事项应当经财政部依法批准后才能组织实施。需要财政部审批的事项，中央单位应当提出书面申请。财政部应当在收到申请后15个工作日内批复。

　　 而关于评标方法，《政府采购招标投标管理暂行办法》（财预字［1999］363号）第六条提出招标文件中应针对标的的具体情况，主要采用打分法、最低投标报价法、最低评标价方法，包括寿命周期成本评标法、成本折算法等，或将两种以上评标办法综合使用的评标方法。

　　 依照规定，可以实现以下操作程序：

　　 按规定进行公开招标

　　 对某项工程或货物委托某招标代理机构公开招标；通知相关单位首先购买大量标书，给信息获取较晚而实力一般的投标者施加心理压力，甚至放弃竞争；准备投标，同时获取相关竞争者的实力信息，如其他竞争者实力一般，则参与投标，如其他竞争者夺标可能性强，则在投标截止日当天突然集体放弃投标，导致投标单位数低于三家，导致废标。

　　 申请竞争性谈判方式

　　 按照相关规定，可以“采用公开招标不能满足用户紧急需要”、“废标后重新采购”等原因，在申请中特别说明请求批准采用竞争性谈判方式。

　　 邀请三四家进行谈判

　　 注意，此次邀请的供应商因无文件明确规定，且财政部门的批复只是一事一回复，并未明确前期参与投标的两家投标供应商必须在被竞争谈判之列，则完全可以按照采购机关的意愿，邀请“相关”单位参与。至于后续的具体程序，如谈判小组人员组成、谈判过程和程序、成交的确定程序和办法，法规没有具体规定。则采购任务可以按照某一相关人员的意志顺利完成。

　　 当然，为了保证采购方式的选择能够顺利实现，避免公开招标引来大量的投标人参与竞争，可在第一步就采用邀请招标，直接邀请相关单位。当然，既是邀请，就可以有拒绝邀请的情况发生，也就会产生投标单位少与三家的情况发生，仍旧可以按政府采购的规定选择竞争性谈判。

　　 而且，即使有其他原因不得不邀请供应商参与谈判，也可以通过评标方法的选择进行淘汰。因为《政府采购招标投标管理暂行办法》（财预字［1999］363号）第六条除对打分法、最低投标报价法有说明外，对最低评标价方法，包括寿命周期成本评标法、成本折算法等，或将两种以上评标办法综合使用的评标方法并没有更为详细和规范的说明。其中，寿命周期成本评标法、成本折算法中的成本如何确定，采购机关是非常关键的，可以自行界定和确定。如此这般，采购就有可能在合法的监督下违法完成了。

　　 以上程序的设计好象是有意贬低采购机构或供应商，有点“小人之心”，但法律本身就是为了防止各种非法而设计的。希望即将出台的《政府采购法实施细则》和相关操作规范能够对以上漏洞予以关注。

作者： 李国正  来源： 政府采购信息网

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财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第九批)的决定
(2006年3月30日财政部令第34号公布)


　　为了适应依法行政、依法理财的需要，根据国务院关于法规清理应当经常化、制度化的要求，我部在前八次财政法规清理的基础上，对新中国成立以来至2003年12月发布的现行财政规章和规范性文件(以下简称财政规章)进行了第九次全面清理，并逐一作出了鉴定。经过清理，确定废止和失效的财政规章共381件，其中，已被有关法规、规章代替，应予废止或者已明令废止的财政规章158件；因适用期已过或者调整对象消失，自行失效的财政规章223件。现将这381件财政规章的目录予以公布，停止执行。


　　废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第九批)




　　一、废止的财政规章和规范性
　　文件目录(158件)
　　(一)综合类(18件)
　　1．关于进一步做好行政事业性收费和政府性基金管理工作的通知
　　(2001年5月31日　财政部财综[2001]35号)
　　2．关于考试收费管理有关问题的通知
　　(2001年1月21日　财政部、国家计委财综[2001]4号)
　　3．关于印发2000年全国性及中央部门行政事业性收费项目目录的通知
　　(2001年1月16日　财政部财综[2001]2号)
　　4．关于做好中国福利彩票赈灾专项募集资金使用工作有关问题的通知
　　(2000年3月1日　财政部财综字[2000]18号)
　　5．关于军用机场提供民用航空服务代收的机场管理建设费及其资金管理等问题的通知
　　(1999年9月25日　财政部财综字[1999]147号)
　　6．关于行政事业性收费管理有关问题的通知
　　(1999年6月17日　财政部财综字[1999]97号)
　　7．关于印发《行政事业单位预算外资金银行账户管理的规定》的通知
　　(1999年6月11日　财政部、监察部、中国人民银行财综字[1999]88号)
　　8．关于残疾人证工本费管理的通知
　　(1999年5月22日　财政部财综字[1999]52号)
　　9．关于降低民航基础设施建设基金征收标准的通知
　　(1999年3月11日　财政部、国家计委财综字[1999]11号)
　　10．关于变更枪支管理证件收费项目的通知
　　(1997年12月1日　财政部、国家计委财综字[1997]162号)
　　11．关于批准收取残疾人证工本费的通知
　　(1997年8月6日　财政部、国家计委财综字[1997]131号)
　　12．关于同意中国人民银行贷款证收费立项的通知
　　(1997年3月27日　财政部、国家计委财综字[1997]21号)
　　13．关于批准中国收养中心收取收养服务费的函
　　(1997年2月4日　财政部、国家计委财综字[1997]10号)
　　14．关于1995年国家能源交通重点建设基金和国家预算调节基金征管工作中若干问题的通知
　　(1995年1月27日　财政部、国家税务总局财综字[1995]12号)
　　15．关于收取林业保护建设费的通知
　　(1994年1月24日　财政部(94)财综字第7号)
　　16．《关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法》和《关于国有土地使用权有偿使用收入若干财政问题的暂行规定》
　　(1992年9月21日　财政部(92)财综字第172号)
　　17．关于房改金融业务有关财政税收政策问题的通知
　　(1992年8月4日　财政部(92)财综字第148号)
　　18．关于颁发《国有土地使用权有偿出让收入管理暂行实施办法》的通知
　　(1989年9月26日　财政部(89)财综字第94号)
　　(二)法制类(2件)
　　1．财政部行政执法过错责任追究暂行办法
　　(2000年12月18日　财政部财办发[2000]78号)
　　2．关于印发《财政部门行政处罚听证程序实施办法》的通知
　　(1998年5月15日　财政部财法字[1998]18号)
　　(三)税收类(17件)
　　1．关于股份制企业所得税征管和收入级次划分有关问题的补充通知
　　(2000年5月10日　财政部、国家税务总局财税字[2000]74号)
　　2．关于债转股企业所得税有关问题的通知
　　(2000年6月21日　财政部、国家税务总局财税[2000]2号)
　　3．关于调整证券交易印花税代征手续费比例的通知
　　(1999年2月13日　财政部、国家税务总局财税字[1999]18号)
　　4．关于铁道部所属单位征免房产税城镇土地使用税问题的通知
　　(1997年5月13日　财政部、国家税务总局财税字[1997]8号)
　　5．关于印花税违章处罚问题的通知
　　(1994年10月10日　财政部、国家税务总局(94)财税字第65号)
　　6．关于耕地占用税征收经费问题的通知
　　(1994年6月10日　财政部(94)财农税字第28号)
　　7．关于印发《农业税收征收经费管理规定》的通知
　　(1992年11月10日　财政部(92)财农税字第58号)
　　8．关于提取牧业税征收经费问题的复函
　　(1990年9月24日　财政部(90)财农税字第71号)
　　9．关于耕地占用税减免管理有关具体问题的解答
　　(1990年8月30日　财政部(90)财农税字第64号)
　　10．关于耕地占用税减免管理的暂行规定
　　(1990年8月1日　财政部(90)财农税字第56号)
　　11．发布《关于上海浦东新区鼓励外商减征、免征企业所得税和工商统一税的规定》的通知
　　(1990年9月11日　财政部(90)财税字第20号)
　　12．关于农业税征收人员统一着装的通知
　　(1989年1月10日　财政部(89)财农税字第1号)
　　13．关于大中型水电、交通工程耕地占用税问题的答复
　　(1988年9月3日　财政部(88)财农税字第43号)
　　14．关于抓紧耕地占用税征收入库工作的通知
　　(1988年7月29日　财政部(88)财农税字第36号)
　　15．关于京津塘高速公路工程耕地占用税问题的复函
　　(1988年5月16日　财政部(88)财农税字第12号)
　　16．关于耕地占用税征收经费管理使用问题的通知
　　(1988年3月19日　财政部(88)财农税字第3号)
　　17．关于公路耕地占用税问题的复函
　　(1987年12月21日　财政部(87)财农税字第472号)
　　(四)关税类(3件)
　　1．关于对原产于俄罗斯等4国及台湾地区的进口冷轧板卷暂缓实施反倾销措施的决定
　　(2003年9月15日　国务院关税税则委员会税委会[2003]20号)
　　2．关于部分国内设计国外流片加工的集成电路产品进口税收政策的通知
　　(2002年10月25日　财政部、国家税务总局财税[2002]140号)
　　3．关于地方财政部门开展关税工作的指导意见
　　(2001年7月20日　财政部、国家税务总局财税[2001]110号)
　　(五)预算类(11件)
　　1．关于印发《中央本级项目库管理规定》(试行)的通知
　　(2002年7月10日　财政部财预[2002]358号)
　　2．中央本级项目支出预算管理办法(试行)
　　(2002年6月19日　财政部财预[2002]356号)
　　3．跨地区经营、集中缴库的企业所得税地区间分配暂行办法
　　(2002年1月17日　财政部财预[2002]5号)
　　4．关于印发《中央部门项目支出预算管理试行办法》的通知
　　(2001年7月27日　财政部财预[2001]331号)
　　5．中央部门基本支出预算管理试行办法
　　(2001年7月25日　财政部财预[2001]330号)
　　6．关于印发《中央对地方缉私罚没收入转移支付办法》的通知
　　(1999年8月17日　财政部财预字[1999]433号)
　　7．关于印发《财政周转金呆账处理暂行规定)的通知
　　(1997年7月3日　财政部财预字[1997]219号)
　　8．关于因公临时出国(境)人员自费购汇有关问题的通知
　　(1995年8月18日　财政部财外字[1995]290号)
　　9．关于提高盐价后取消盐税结算事项的通知
　　(1990年11月23日　财政部(90)财地字第138号)
　　10．关于林业部门依法查处没收的木竹变价款如何处理的复函
　　(1989年6月9日　财政部(89)财预字第41号)
　　11．关于审计机关查处中央企事业单位的违纪款项应作为中央预算收入收缴国库的复函
　　(1987年8月6日　财政部(87)财预字第121号)
　　(六)国库类(13件)
　　1．关于财政国库管理制度改革实施单位年终预算结余资金处理工作的通知
　　(2002年12月20日　财政部财库[2002]70号)
　　2．财政国库管理制度改革试点预算结余资金处理的有关规定
　　(2002年3月14日　财政部财库[2002]11号)
　　3．关于清理和规范中央财政国库管理制度改革试点部门银行账户的通知
　　(2002年1月11日　财政部财库[2002]1号)
　　4．关于2001年财政国库管理制度改革试点单位年终结余账务处理有关问题的通知
　　(2002年1月4日　财政部财办库[2002]1号)
　　5．关于印发《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》的通知
　　(2001年7月10日　财政部财库[2001]53号)
　　6．关于实施2001年财政国库管理制度改革试点工作有关事项的通知
　　(2001年8月21日　财政部财库[2001]50号)
　　7．中央单位政府采购管理实施办法
　　(2001年4月9日　财政部财库[2001]30号)
　　8．政府采购运行规程暂行规定
　　(2000年10月8日　财政部财库[2000]11号)
　　9．政府采购信息公告管理办法
　　(2000年9月11日　财政部财库[2000]7号)
　　10．关于印发《政府采购招标投标管理暂行办法》和《政府采购合同监督暂行办法》的通知
　　(1999年6月24日　财政部财预字[1999]363号)　　
    11．关于印发《政府采购管理暂行办法》的通知
　　(1999年4月17日　财政部财预字[1999]139号)
　　12．关于印发《关于中央预算资金拨付管理的有关规定》的通知
　　(1997年11月21日　财政部财预字[1997]391号)
　　13．95年一年期记账式国库券市场间转托管运作试行办法
　　(1995年9月1日　财政部财国债字[1995]32号)
　　(七)行政政法类(5件)
　　1．关于印发《外事服务收入管理暂行规定》的通知
　　(1997年11月25日　财政部财外字[1997]475号)
　　2．关于转发《中央级公检法机关公用经费开支范围》的通知
　　(1997年4月7日　财政部财文字[1997]41号)
　　3．关于颁发《多种形式援外专项资金管理办法》的通知
　　(1992年10月17日　财政部、经贸部(92)财外字第966号)
　　4．关于印发《省、自治区、直辖市和计划单列市本级行政费支出节级科目》的通知
　　(1991年12月26日　财政部(91)财文字第799号)
　　5．印发《关于严格控制出国经费的规定》的通知
　　(1989年12月25日　财政部(89)财外字第1060号)
　　(八)教科文类(7件)
　　1．关于印发《中小学布局调整专项资金管理暂行办法(修订)》的通知
　　(2002年9月3日　财政部财教[2002]145号)
　　2．关于印发《中央与地方共建高等学校共建专项资金管理暂行办法》的通知
　　(2001年8月3日　财政部财教[2001]75号)
　　3．中小学布局调整专项资金及项目管理暂行办法
　　(2001年6月19日　财政部财教[2001]39号)
　　4．教育财务管理与研究专项经费使用管理办法
　　(2001年3月19日　财政部财教[2001]15号)
　　5．关于印发《财政部对省(自治区、直辖市、计划单列市)文教行政财务管理和经费使用效益考核办法》的通知
　　(1998年12月1日　财政部财公字[1998]235号)
　　6．关于事业单位预算编报和核批有关问题的通知
　　(1998年2月4日　财政部财文字[1998]10号)
　　7．关于节约事业费开支的几项规定
　　(1987年5月18日　财政部(87)财文字第212号)
　　(九)经济建设类(12件)
　　1．关于加强民航机场管理建设费监管工作的通知
　　(2002年9月24日　财政部、中国民用航空总局财建[2002]379号)
　　2．基本建设贷款财政贴息资金管理办法
　　(2001年10月15日　财政部财建[2001]593号)
　　3．中西部地区国家级经济技术开发区基础设施项目贷款财政贴息资金管理暂行办法
　　(2001年8月21日　财政部财建[2001]518号)
　　4．农产品成本调查专项经费使用管理办法
　　(2001年6月20日　财政部、国家计委财建[2001]354号)
　　5．探矿权采矿权价款转增国家资本管理办法
　　(2000年10月20日　财政部、国土资源部财建[2000]439号)
　　6．关于印发《中药材生产扶持资金管理办法》的通知
　　(1999年12月1日　财政部财经字[1999]1013号)
　　7．关于印发《糖库建设补助款使用管理办法》的通知
　　(1998年1月5日　财政部财商字[1998]15号)
　　8．关于印发《民航基础设施建设基金使用管理暂行办法》的通知
　　(1997年12月22日　财政部财工字[1997]542号)
　　9．关于印发民航基础设施建设基金管理办法的通知
　　(1996年12月17日　财政部财工字[1996]372号)
　　10．关于印发《烟草商业专营利润收支管理办法》的通知
　　(1996年11月26日　财政部、国家烟草专卖局财工字[1996]393号)
　　11．关于征收烟草商业专营利润有关问题的补充通知
　　(1996年11月13日　财政部财工字[1996]384号)
　　12．关于对烟草商业企业征收专营利润的通知
　　(1996年8月9日　财政部财工字[1996]289号)
　　(十)农业类(12件)
　　1．关于印发《优质专用小麦良种推广项目资金管理规定》的通知
　　(2003年6月2日　财政部办公厅、农业部办公厅财办农([2003]62号)
　　2．关于印发《林业治沙贷款财政贴息资金管理规定》的通知
　　(2002年10月11日　财政部财农[2002]137号)
　　3．林业病虫害防治补助费管理规定
　　(2002年7月17日　财政部财农[2002]69号)
　　4．海洋捕捞渔民转产转业专项资金使用管理暂行规定
　　(2001年7月30日　财政部办公厅、农业部办公厅财办农[2002]99号)
　　5．森林生态效益补助资金管理办法(暂行)
　　(2001年11月26日　财政部财农[2001]190号)
　　6．关于财政支持建立农业科技推广示范基地的实施意见
　　(2000年4月12日　财政部财农字[2000]31号)
　　7．关于印发《大型拖拉机及配套农具更新补助资金使用管理暂行办法》的通知
　　(1998年9月14日　财政部财农字[1998]229号)
　　8．关于印发《关于财政支持建立农业科技推广示范园区的若干意见》的通知
　　(1998年5月18日　财政部财农字[1998]70号)
　　9．关于颁发《开设边境森林防火隔离带补助费管理办法》的通知
　　(1997年7月18日　财政部财农字[1997]144号)
　　10．中央级防汛物资储备及其经费管理办法
　　(1995年9月27日　财政部、水利部、国家防汛抗旱总指挥部财农字[1995]236号)
　　11．关于加强国有森林资源产权管理的通知
　　(1993年5月27日　国家国有资产管理局、林业部(93)国资事发第22号)
　　12．关于印发《农业税收征解会计制度》的通知
　　(1992年9月24日　财政部(92)财农字第46号)
　　(十一)企业类(19件)
　　1.关于征收免税品经营专营利润的通知
　　(2002年2月6日　财政部财企[2002]27号)
　　2.三峡库区地质灾害防治资金管理办法
　　(2001年11月27日　财政部财企[2001]710号)
　　3．关于国有企业年度会计报表注册会计师审计有关问题的补充通知
　　(2001年11月26日　财政部财企[2001]707号)
　　4．关于做好国有资本保值增值结果计算与确认工作的通知
　　(2001年3月19日　财政部、国家经济贸易委员会、劳动和社会保障部财统[2001]2号)
　　5．中介机构参与企业效绩评价工作规范(试行)
　　(2001年7月6日　财政部办公厅财办统[2001]14号)
　　6．中央直管企业(集团)效绩评价工作程序
　　(2001年7月4日　财政部办公厅财办统[2001]13号)
　　7．关于国有企业年度会计报表注册会计师审计若干问题的通知
　　(2000年12月29日　财政部财企[2000]905号)
　　8．国有资本保值增值结果计算与确认办法
　　(2000年4月26日　财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部财统字[2000]2号)
　　9．关于中介组织出资设立资产评估机构和资产评估机构设立分支机构的暂行规定的通知
　　(1999年1月24日　财政部财评字[1999]564号)
　　10．关于印发《国有资本金效绩评价规则》《国有资本金效绩评价操作细则》的通知
　　(1999年6月1日　财政部、国家经贸委、人事部、国家计委财统字[1999]2号)
　　11.关于印发《资产评估机构管理暂行办法》的通知
　　(1999年3月25日　财政部财评字[1999]118号)
　　12．关于印发《国有资本金统计分类具体规定(修订)》的通知
　　(1998年10月16日　财政部财统字[1998]3号)
　　13．关于做好日常清产核资工作有关问题的通知
　　(1998年9月21日　财政部财清字[1998]14号)
　　14．关于印发《国别政策性进口财政补贴有关问题的暂行规定》的通知
　　(1998年2月16日　财政部财商字[1998]75号)
　　15．三峡工程建设资金使用管理暂行办法
　　(1996年12月3日　财政部财工字[1996]404号)
　　16．关于印发《关于建立企业产权市场监管体系的指导意见》的通知
　　(1996年8月7日　国家国有资产管理局国资产发[1996]25号)
　　17．关于发布《注册资产评估师执业资格注册管理暂行办法》的通知
　　(1996年7月25日　国家国有资产管理局国资办发[1996]35号)
　　18．关于印发《国有企业公司制改建有关财务问题的暂行规定》的通知
　　(1995年2月21日　财政部财工字[1995]29号)
　　19．关于颁发重新修订的《资产评估机构管理暂行办法》的通知
　　(1993年10月27日　国家国有资产管理局(93)国资办发第58号)
　　(十二)金融类(7件)
　　1．外国政府贷款项目采购公司招标办法
　　(2001年9月29日　财政部财金[2001]221号)
　　2．关于参照《丹麦对中国混合贷款采购规定和导则》实施外国政府贷款采购的通知
　　(2001年3月25日　财政部财金[2001]75号)
　　3．关于填报外国政府贷款统计表的通知
　　(2001年1月20日　财政部财金[2001]14号)
　　4．关于印发《金融资产管理公司资产处置管理办法》的通知
　　(2000年11月8日　财政部财金[2000]122号)
　　5．外国政府贷款限上项目采购公司招标试行办法
　　(2000年2月13日　财政部财债字[2000]37号)
　　6．关于印发《世界银行贷款科技发展项目统借统还用汇管理有关规定》的通知
　　(1997年8月22日　财政部财国债字[1997)38号)
　　7．关于授权财政监察专员办事机构对国家开发银行就地实施财政监督和财务管理的通知
　　(1997年1月21日　财政部财基字[1997]4号)
　　(十三)国际类(2件)
　　1．关于世行亚行贷款项目资金重组事宜的函
　　(2000年7月17日　财政部财际字[2000]12号)
　　2．关于世界银行贷款项目上市发行股票和转让经营权问题的函
　　(1997年9月12日　财政部财世字[1997]121号)
　　(十四)会计类(20件)
　　1．《外籍中国注册会计师注册审批暂行办法》的补充规定
　　(2003年11月27日　财政部财会[2003]34号)
　　2．关于印发《＜会计从业资格管理办法＞若干问题解答(二)》的通知
　　(2002年7月25日　财政部办公厅财办会[2002]28号)
　　3．注册会计师、会计师事务所证券、期货相关业务许可证年检办法
　　(2001年9月13日　财政部、证监会财会[2001]1069号)
　　4．关于会计师事务所跨省设立分所有关注册管理事项的通知
　　(2001年5月24日　财政部财会[2001]1024号)
　　5．《会计从业资格管理办法》若干问题解答(一)
　　(2000年9月3日　财政部财会[2000]13号)
　　6．关于印发《会计从业资格管理办法》的通知
　　(2000年5月8日　财政部财会字[2000]5号)
　　7．关于印发《会计师事务所分所审批管理暂行办法》的通知
　　(2000年3月24日　财政部财协字[2000]28号)
　　8．关于印发《证券公司会计制度会计科目和会计报表》的通知
　　(1999年11月26日　财政部财会字[1999]45号)
　　9．关于印发《国有企业年度会计报表注册会计师审计暂行办法》的通知
　　(1998年10月22日　财政部财经字[1998]114号)
　　10．关于印发中国注册会计师协会《外籍中国注册会计师注册审批暂行办法》的通知
　　(1998年9月28日　财政部财协字[1998]9号)
　　11．关于印发《有限责任会计师事务所审批办法》的通知
　　(1998年7月3日　财政部财会协字[1998]55号)
　　12．关于会计师(审计)事务所终止的若干事项的通知
　　(1998年4月16日　财政部财会协字[1998]23号)
　　13．关于明确合伙会计师事务所审批权限的通知
　　(1997年11月3日　财政部财会协字[1997]46号)
　　14．关于允许国际会计师事务所在中国境内发展多个成员所的通知
　　(1996年1月22日　财政部财会协字[1996]9号)
　　15．村合作经济组织会计制度(试行)
　　(1996年3月14日　财政部财农字[1996]50号)
　　16．会计师事务所财务管理若干问题的暂行规定
　　(1994年12月2日　财政部(94)财会协字第123号)
　　17．关于印发《代理记账管理暂行办法》的通知
　　(1994年6月23日　财政部(94)财会字第24号)
　　18．印发《合伙会计师事务所设立及审批试行办法》的通知
　　(1993年12月25日　财政部(93)财会协字第110号)
　　19．印发《注册会计师注册审批暂行办法》的通知
　　(1993年12月15日　财政部(93)财会协字第122号)
　　20．关于颁发《注册会计师执行业务收费管理办法》的通知
　　(1989年12月5日　财政部(89)财会字第9号)
　　(十五)监督检查类(5件)
　　1.关于印发《财政监察专员办事机构征收管理中央非税性预算收入暂行办法》的通知
　　(1997年10月15日　财政部财监字[1997]56号)
　　2.关于进一步做好一般企业增值税先征后返工作有关事项的通知
　　(1996年8月30日　财政部财监字[1996]41号)
　　3．关于印发《财政监察专员办事机构经费管理办法》的通知
　　(1995年8月28日　财政部财监字[1995]33号)
　　4．落实《财政监察专员办事机构职能配置，机构设置和人员编制的方案》几个具体问题的意见
　　(1994年12月17日　财政部(94)财监字第18号)
　　5．违反财政法规处罚的暂行规定施行细则
　　(1987年10月29日　财政部、国家审计署(87)财法字第52号）
　　(十六)农业综合开发类(5件)
　　1．关于暂停或取消农业综合开发项目县资格的暂行规定
　　(2003年9月30日　国家农业综合开发办公室国农办[2003]217号)
　　2．关于国家农业综合开发土地治理项目建设试行标准的通知
　　(2003年5月23日　国家农业综合开发办公室国农办[2003]130号)
　　3．农业综合开发项目贴息资金管理办法
　　(2001年10月30日　财政部财发[2001]38号)
　　4．关于印发《国家农业综合开发部门项目管理试行办法》的通知
　　(2000年9月22日　国家农业综合开发办公室国农办[2000]125号)
　　5．关于调整农业综合开发资金若干投入比例的规定
　　(2000年7月31日　财政部财发字[2000]6号)


　　二、失效的财政规章和规范性
　　文件目录(223件)
　　(一)综合类(6件)
　　1．关于切实落实2003年普通高等学校毕业生从事个体经营有关收费优惠政策的通知
　　(2003年6月26日　财政部、国家发改委财综[2003]48号)
　　2．关于开展中央部门和单位行政事业性收费及政府性基金收支两条线专项检查的通知
　　(2003年3月13日　财政部、监察部财综[2003]12号)
　　3．关于发布2002年全国性及中央部门行政事业性收费项目目录的通知
　　(2003年2月19日　财政部、国家计委财综[2003]8号)
　　4．中央财政对市县乡在编人员分流期间工资补助办法
　　(2001年11月2日　财政部、中编办财综[2001]75号)
　　5．关于延长国家碘盐基金征收期限等有关问题的通知
　　(2001年10月30日　财政部、国家计委财综[2001]74号)
　　6．关于1996年度国有商业银行政策性住房信贷业务财务管理若干政策问题的通知
　　(1996年12月5日　财政部财综字[1996]115号)
　　(二)法制类(3件)
　　1．关于做好2003年度财政行政复议、行政应诉和行政处罚案件统计报告工作的通知
　　(2003年12月23日　财政部办公厅财办法[2003]52号)
　　2．关于做好2001年度财政行政复议行政应诉和行政处罚案件统计报告工作的通知
　　(2001年12月10日　财政部办公厅财办法[2001]46号)
　　3．地方财政规范性文件备案办法
　　(1990年5月21日　财政部(90)财法字第25号)
　　(三)税收类(34件)
　　1.关于北京市防治非典工作有关税收政策问题的通知
　　(2003年11月19日　财政部、国家税务总局财税[2003]232号)
　　2．关于防治“非典”工作有关税收政策问题的通知
　　(2003年11月19日　财政部、国家税务总局财税[2003]231号)
　　3．关于延长部分受“非典”影响行业税收优惠政策的通知
　　(2003年11月18日　财政部、国家税务总局财税[2003]227号)
　　4．关于调整部分行业在“非典”疫情期间税收政策的紧急通知
　　(2003年5月12日　财政部、国家税务总局财税[2003]113号)
　　5．关于非典疫情期间对北京市经营蔬菜的个体工商户免征有关税收的通知
　　(2003年5月8日　财政部、国家税务总局财税[2003]112号)
　　6．关于纳税人向防治非典型肺炎事业捐赠税前扣除问题的通知
　　(2003年4月29日　财政部、国家税务总局财税[2003]106号)
　　7．关于非典型肺炎疫情发生期间个人取得的特殊临时性工作补助等所得免征个人所得税问题的通知
　　(2003年4月25日　财政部、国家税务总局财税[2003]101号)
　　8．关于华商储备商品管理中心及国家直属储备糖库和肉冷库有关税收政策的通知
　　(2002年11月22日　财政部、国家税务总局财税[2002]163号)
　　9．关于铁通公司营业税问题的通知
　　(2002年9月6日　财政部、国家税务总局财税[2002]129号)
　　10．关于2002年防汛专用车免征车辆购置税的通知
　　(2002年7月8日　财政部、国家税务总局财税[2002]99号)
　　11．关于2002年第一批森林消防专用指挥车免征车辆购置税的通知
　　(2002年6月8日　财政部、国家税务总局财税[2002]83号)
　　12．关于铸锻件产品增值税先征后返问题的通知
　　(2001年8月14日　财政部、国家税务总局财税[2001]141号)
　　13．关于模具产品增值税先征后返问题的通知
　　(2001年8月15日　财政部、国家税务总局财税[2001]132号)
　　14．关于2001年防汛专用车免征车辆购置税的通知
　　(2001年7月11日　财政部、国家税务总局财税[2001]124号)
　　15．关于数控机床产品增值税先征后返问题的通知
　　(2001年7月18日　财政部、国家税务总局财税[2001]119号)
　　16．关于对消化空置商品房有关税费政策的补充通知
　　(2001年7月23日　财政部、国家税务总局财税[2001]94号)
　　17．关于证券投资基金税收问题的通知
　　(2001年4月11日　财政部、国家税务总局财税[2001]61号)
　　18．关于对消化空置商品房有关税费政策的通知
　　(2001年4月19日　财政部、国家税务总局财税[2001]44号)
　　19．关于中国储备粮管理总公司有关税收政策的通知
　　(2001年2月26日　财政部、国家税务总局财税[2001]13号)
　　20．关于对中国兵器工业集团公司和兵器装备集团公司所属专门生产枪炮弹等企业继续免征城镇土地使用税的通知
　　(1999年12月30日　财政部、国家税务总局财税字[1999]309号)
　　21．关于黑龙江省人民政府自行调整原木农业特产税税率问题处理意见的函
　　(1999年7月23日　财政部、国家税务总局财税字[1999]231号)
　　22．关于固定资产投资方向调节税有关政策问题的通知
　　(1999年8月17日　财政部、国家税务总局财税字[1999]228号)
　　23．关于调整猪、牛、羊皮农业特产税政策的通知
　　(1998年12月24日　财政部、国家税务总局财税字[1998]177号)
　　24．关于继续免征三峡工程建设基金城市维护建设税教育费附加的通知
　　(1998年6月9日　财政部、国家税务总局财税字[1998]93号)
　　25．关于对甜叶菊收入征收农业特产税问题的批复
　　(1997年7月2日　财政部、国家税务总局财税字[1997]87号)
　　26．关于调整毛茶农业特产税税率的通知
　　(1997年2月24日　财政部、国家税务总局财税字[1997]28号)
　　27．关于依法查处没收的木竹变价收入征收农业特产税的批复
　　(1996年12月11日　财政部、国家税务总局财税字[1996]100号)
　　28．关于清产核资企业有关税收问题的通知
　　(1996年8月23日　财政部、国家税务总局财税字[1996]69号)
　　29．对《关于企业亏损弥补问题的请示》的答复函
　　(1995年10月9日　财政部、国家税务总局财税字[1995]80号)
　　30．关于期初存货已征税款抵扣问题的通知
　　(1995年4月27日　财政部、国家税务总局财税字[1995]42号)
　　31．关于校办工厂免征所得税的补充通知
　　(1995年1月23日　财政部、国家税务总局财税字[1995]8号)
　　32．关于对征收原木、原竹农业特产税问题的通知
　　(1994年12月29日　财政部(94)财税政字第200号)
　　33．关于对收购边销茶原料减征农业特产税问题的通知
　　(1994年10月10日　财政部(94)财税政字第162号)
　　34．关于黄金生产环节免征增值税问题的通知
　　(1994年4月27日　财政部、国家税务总局(94)财税字第24号)
　　(四)关税类(7件)
　　1．关于防治非典型肺炎捐赠物资免征进口税收的通知
　　(2003年5月2日　财政部财税[2003]110号)
　　2．关于对印刷电路板制造用宽光致抗蚀干膜等两种商品实行暂定关税的通知
　　(2002年9月19日　国务院关税税则委员会税委会[2002]6号)
　　3．关于2001年中国石油化工集团公司暨中国石化股份有限公司勘探开发海洋和陆上特定地区石油(天然气)项目认定的通知
　　(2002年1月23日　财政部、国家税务总局财税[2002]34号)
　　4．关于移动通信基站设备零件实行进口关税暂定税率的通知
　　(2001年7月3日　国务院关税税则委员会税委会[2001]6号)
　　5．关于农药和农药原药免征进口环节增值税问题的通知
　　(2001年6月28日　财政部、国家税务总局财税[2001]105号)
　　6．关于停止执行有关进口税收优惠政策文件的通知
　　(2001年4月6日　财政部财税[2001]68号)
　　7．关于民航进口客运飞机征税问题的通知
　　(1999年1月13日　财政部财税字[1999]6号)
　　(五)预算类(20件)
　　1．2003年一般性转移支付办法
　　(2003年12月31日　财政部财预[2003]563号)
　　2．关于编制2003年中央和地方财政决算(草案)的通知
　　(2003年12月2日　财政部财预[2003]541号)
　　3．2002年一般性转移支付办法
　　(2002年12月26日　财政部财预[2002]616号)
　　4．关于编制2002年中央和地方财政决算(草案)的通知
　　(2002年11月27日　财政部财预[2002]593号)
　　5．关于修订《2003年政府预算收支科目》的通知
　　(2002年10月21日　财政部财预[2002]535号)
　　6．关于编报非贸易非经营性购汇人民币限额预算2002年执行情况和2003年预算的通知
　　(2002年10月10日　财政部财预[2002]527号)
　　7．关于农网还贷资金适用预算科目的通知
　　(2002年5月28日　财政部、中国人民银行财预[2002]318号)
　　8．关于编制2001年中央和地方财政决算草案的通知
　　(2001年12月5日　财政部财预[2001]480号)
　　9．关于增设预算科目的通知
　　(2001年10月11日　财政部财预[2001]419号)
　　10．关于编报非贸易非经营性购汇人民币限额2001年执行情况和2002年预算的通知
　　(2001年9月28日　财政部财预[2001]411号)
　　11．关于增设预算收支科目的通知
　　(2001年8月10日　财政部财预[2001]387号)
　　12．关于国有股减持收入缴库及中央财政与全国社会保障基金之间资金往来管理的通知
　　(2001年6月20日　财政部财预[2001]271号)
　　13．关于增设预算支出科目的通知
　　(2001年4月21日　财政部财预[2001]250号)
　　14．关于下发《2001年预算单位决算报表》及编制说明的通知
　　(2001年11月1日　财政部财统[2001]16号)
　　15．关于清理整顿部门有偿使用资金具体实施意见的通知
　　(1999年2月14日　财政部财预字[1999]56号)
　　16．关于印发《财政周转金呆账处理规定》的通知
　　(1998年3月17日　财政部财预字[1998]86号)
　　17．关于调整金融保险业税收政策有关预算管理问题的通知
　　(1997年3月27日　财政部财预字[1997)38号)
　　18．关于印发《地方财政周转金会计制度(试行)》的通知
　　(1996年8月22日　财政部财地字[1996]213号)
　　19．关于党政机关与所办经济实体财务脱钩问题的规定的通知
　　(1993年12月31日　财政部(93)财预字第143号)
　　20．关于缉私罚没收入上缴办法调整后有关问题的通知
　　(1993年11月23日　财政部、公安部、国家工商行政管理局、海关总署 (93)财预字第137号)
　　(六)国库类(34件)
　　1．关于印发《2003年度行政事业单位决算报表》的通知
　　(2003年10月30日　财政部财库[2003]117号)
　　2．关于进一步做好中央单位2003年政府采购工作有关问题的通知
　　(2003年4月28日　财政部财库[2003]19号)
　　3．关于印发《中央单位2002年政府采购计划》的通知
　　(2002年5月18日　财政部财库[2002]27号)
　　4．关于中央单位2002年计算机和打印机采购有关事宜的通知
　　(2002年3月19日　财政部财库[2002]13号)
　　5．关于确认2002年凭证式国债承销团成员资格的通知
　　(2002年2月22日　财政部、中国人民银行财库[2002]1006号)
　　6．关于组建2002年凭证式国债承销团的通知
　　(2002年2月1日　财政部、中国人民银行财库[2002]1005号)
　　7．关于印发《2002年度行政事业单位决算报表》的通知
　　(2002年10月17日　财政部财统[2002]25号)
　　8．关于在行政事业单位决算报表中补充有关内容的通知
　　(2002年12月11日　财政部办公厅财办统[2002]31号)
　　9．关于印发《中央单位2002年政府采购预算编制的补充规定》的通知
　　(2001年9月6日　财政部财库[2001]52号)
　　10．关于2001年记账式(八期)国债发行工作有关事宜的通知
　　(2001年7月26日　财政部财库[2001]48号)
　　11．关于下发《2001年预算单位决算报表》及编制说明的通知
　　(2001年11月1日　财政部财统[2001]16号)
　　12．关于认真做好2000年度汇总会计(决算)报表审核工作的通知
　　(2001年2月19日　财政部财统[2001]1号)
　　13．关于编报2000年中央部门决算的通知
　　(2000年11月13日　财政部财库[2000]19号)
　　14．关于进一步加强地方政府采购管理工作的通知
　　(2000年10月8日　财政部财库[2000]12号)
　　15．中华人民共和国财政部公告1998年第9号
　　(1998年10月13日　财政部公告[1998]9号)
　　16．中华人民共和国财政部公告1998年第1号
　　(1998年2月4日　财政部公告[1998]1号)
　　17．中华人民共和国财政部公告1997年第5号
　　(1997年8月21日　财政部公告[1997]5号)
　　18．中华人民共和国财政部公告1997年第4号
　　(1997年4月14日　财政部公告[1997]4号)
　　19．中华人民共和国财政部公告1997年第3号
　　(1997年2月18日　财政部公告[1997]3号)
　　20．关于下达1996年特种定向债券中央有关部门发行募集数及发行办法的通知
　　(1996年8月26日　财政部、劳动部财国债字[1996]55号)
　　21．关于下达1996年特种定向债券分地区发行募集数及发行办法的通知
　　(1996年8月26日　财政部、劳动部财国债字[1996]47号)
　　22．关于财政部门办理1996年凭证式(一期)国债发行工作有关事项的通知
　　(1996年5月10日　财政部财国债字[1996]31号)
　　23．中华人民共和国财政部公告96年第10号
　　(1996年10月16日　财政部公告[1996]10号)
　　24．中华人民共和国财政部公告96年9号
　　(1996年7月11日　财政部公告[1996]9号)
　　25．中华人民共和国财政部公告96年第7号
　　(1996年5月8日　财政部公告[1996]7号)
　　26．中华人民共和国财政部公告96年第4号
　　(1996年2月27日　财政部公告[1996]4号)
　　27．关于1995年第二期凭证式国库券发行工作的通知
　　(1995年11月16日　财政部财国债字[1995]52号)
　　28．关于防止误收、误兑、误销1992年变造国库券的紧急通知
　　(1995年4月20日　财政部、中国人民银行财国债字[1995]11号)
　　29．关于财政部门办理1995年凭证式国库券发行工作有关事项的通知
　　(1995年2月24日　财政部、中国人民银行财国债字[1995]5号)
　　30．中华人民共和国财政部公告95年第2号
　　(1995年2月22日　财政部公告[1995]2号)
　　31．中华人民共和国财政部公告95年第1号
　　(1995年2月22日　财政部公告[1995]1号)
　　32．关于1994年二年期国库券发行办法的通知
　　(1994年3月17日　财政部、中国人民银行(94)财国债电字第3号)
　　33．关于发行1993年第三期国库券(非实物)的公告
　　(1993年6月17日　财政部(93)财政部公告)
　　34．关于禁止买卖、流通和携带、邮寄出境国库券的通知
　　(1982年12月24日　财政部(82)财综字第22号)
　　(七)行政政法类(2件)
　　1．关于宾馆、饭店、招待所等不准加收“城市建设附加费”和“人身保险费”的通知
　　(1987年4月25日　财政部(87)财文字第101号)
　　2．关于加强对内部宾馆、饭店和招待所收费管理的规定
　　(1987年3月7日　财政部、国家物价局(87)财文字第32号)
　　(八)经济建设类(12件)
　　1．关于做好2003年老旧汽车报废更新补贴有关工作的通知
　　(2003年8月22日　财政部、商务部财建[2003]356号)
　　2．邮政在建项目专项资金管理办法
　　(2001年3月21日　财政部财建[2001]88号)
　　3．车辆购置附加费周转借款回收资金使用管理办法
　　(2000年11月29日　财政部财建[2000]738号)
　　4．关于印发《基本建设财务管理若干规定》的通知
　　(1998年2月23日　财政部财基字[1998]4号)
　　5．关于印发《市话初装基金使用管理暂行办法》的通知
　　(1997年12月9日　财政部财工字[1997]419号)
　　6．关于印发《邮电附加费使用管理暂行办法》的通知
　　(1997年12月9日　财政部、邮电部财工字[1997]418号)
　　7．关于印发《港口建设费周转借款使用管理暂行办法》的通知
　　(1997年5月30日　财政部、交通部财工字[1997]140号)
　　8．国家级重点新产品补助经费管理办法(试行)
　　(1996年11月11日　财政部财工字[1996]354号)
　　9．科技三项费用管理办法(试行)
　　(1996年4月8日　财政部、国家计委国家经贸委、国家科委财工字 [1996]44号)
　　10．关于从1988年度起中央财政不再负担黄红麻储备利息的通知
　　(1988年6月29日　财政部(88)财商字第267号)
　　11．关于平抑市价肉食价差补贴改列支出有关问题的通知
　　(1986年9月8日　财政部(86)财商字第231号)
　　12．国土整治工作经费拨款暂行规定
　　(1982年2月16日　财政部、建行总行(82)第63号)
　　(九)农业类(3件)
　　1．2001年中央财政支持农业产业化经营立项指南
　　(2001年4月30日　财政部办公厅财办农[2001]24号)
　　2．关于印发《财政支农资金效益调查统计经费管理暂行办法》的通知
　　(1999年12月28日　财政部财农字[1999]446号)
　　3．关于分配发展优质农产品补助费的通知
　　(1986年8月20日　财政部、农牧渔业部(86)财农字第276号)
　　(十)社会保障类(7件)
　　1．关于2003年度中央管理企业下岗职工基本生活保障财政补助资金清算及有关问题的通知
　　(2003年11月4日　财政部财社[2003]154号)
　　2．关于2002年度中央管理企业下岗职工基本生活保障财政补助资金清算及有关问题的通知
　　(2002年10月30日　财政部财社[2002]84号)
　　3．关于驻辽宁省中央管理企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨有关问题的通知
　　(2002年3月4日　财政部财社[2002]11号)
　　4．关于辽宁省完善城镇社会保障体系试点期间国有企业下岗职工基本生活保障财政补助资金管理问题的通知
　　(2001年11月30日　财政部财社[2001]104号)
　　5．关于2001年度中央管理企业下岗职工基本生活保障财政补助资金清算及有关问题的通知
　　(2001年11月2日　财政部财社[2001]84号)
　　6．关于2000年度中央管理企业下岗职工基本生活保障财政补助资金清算及有关问题的通知
　　(2000年10月27日　财政部财社[2000]82号)
　　7．关于认真做好对企业职工养老保险基金失业保险基金管理中有关违纪问题处理工作的通知
　　(1998年9月11日　财政部财社字[1998]95号)
　　(十一)企业类(40件)
　　1．关于中国民航和旅游企业特定短期贷款贴息有关问题的通知
　　(2003年5月13日　财政部财企[2003]150号)
　　2．关于加强2003年度企业会计决算报表工作的通知
　　(2003年11月10日　财政部财统[2003]5号)
　　3．关于报送2002年度资产评估项目统计分析报告的通知
　　(2002年12月24日　财政部财企[2002]637号)
　　4．关于做好2002年度企业产权登记年度检查工作有关问题的通知
　　(2002年11月25日　财政部财企[2002]518号)
　　5．关于进一步做好中央管理企业2002年度会计决算报表工作的通知
　　(2002年12月10日　财政部财统[2002]29号)
　　6．关于下发《2002年度会计报表[企业类]》的通知
　　(2002年10月11日　财政部财统[2002]26号)
　　7．关于下发《2002年度会计报表[境外企业类]》的通知
　　(2002年9月29日　财政部财统[2002]24号)
　　8．关于开展2001年度地方企业、行政事业单位会计决算报表稽核工作的通知
　　(2002年4月4日　财政部财统[2002]6号)
　　9．国家碘盐基金征收使用管理办法
　　(2001年11月26日　财政部财企[2001]692号)
　　10．关于农村集体资产评估机构换发财政部统一证书有关事项的通知
　　(2001年7月24日　财政部、农业部财会[2001]1052号)
　　11．关于乡镇企业资产评估机构和乡镇企业注册资产评估师换发财政部统一证书有关事项的通知
　　(2001年5月28日　财政部、农业部财会[2001]1028号)
　　12．关于乡镇企业资产评估机构和农村集体资产评估机构脱钩改制工作中登记注册有关问题的通知
　　(2001年2月27日　财政部、农业部、国家工商行政管理局财会[2001] 1010号)
　　13．关于做好2001年度会计决算报表审核工作的通知
　　(2001年12月31日　财政部办公厅财办统[2001]28号)
　　14．关于下发《2001年度会计报表[境外企业类]》的通知
　　(2001年9月30日　财政部财统[2001]13号)
　　15．关于下发《2001年度会计报表[企业类]》的通知
　　(2001年10月11日　财政部财统[2001]11号)
　　16．关于开展2000年度会计决算报表数据稽核工作的通知
　　(2001年7月31日　财政部财统[2001]6号)
　　17．关于认真做好2000年度汇总会计(决算)报表审核工作的通知
　　(2001年2月19日　财政部财统[2001]1号)
　　18．关于编报2001年国有企业主要财务指标快报的通知
　　(2000年12月12日　财政部财企[2000]722号)
　　19．关于进一步明确资产评估机构脱钩改制有关问题的通知
　　(1999年11月24日　财政部财评字[1999]565号)
　　20．关于资产评估机构登记注册有关问题的通知
　　(1999年8月10日　财政部、国家工商行政管理局财评字[1999]380号)
　　21．关于资产评估机构脱钩改制工作程序的通知
　　(1999年7月1日　财政部财评字[1999]322号)
　　22．关于资产评估机构脱钩改制有关政策问题的补充通知
　　(1999年7月13日　财政部财评字[1999]321号)
　　23．关于资产评估机构脱钩改制的通知
　　(1999年3月25日　财政部财评字[1999]119号)
　　24．关于印发《企业效绩评价行业基本分类》的通知
　　(1999年7月9日　财政部财统字[1999]8号)
　　25．关于印发国有资本金效绩评价有关标准的通知
　　(1999年7月9日　财政部财统字[1999]7号)
　　26．关于印发《国有资本金效绩评价计分方法》的通知
　　(1999年7月9日　财政部财统字[1999]6号)
　　27．关于印发《国家试点企业集团国有资本金管理暂行办法》的通知
　　(1998年12月9日　财政部、国家经贸委财管字[1998]126号)
　　28．关于开展全国资产评估行业清理整顿工作的通知
　　(1998年8月18日　财政部财评字[1998]101号)
　　29．关于印发《财政部驻各地财政监察专员办事机构对中央级对外经济合作企业监督管理职责范围的具体规定》的通知
　　(1997年2月12日　财政部财外字[1997]11号)
　　30．关于发挥《中华人民共和国国有资产产权登记证(境内企业)》在资产评估等工作中作用的通知
　　(1997年7月7日　国家国有资产管理局国资产发[1997]34号)
　　31．关于加强上市公司资产评估管理工作若干问题的通知
　　(1997年5月21日　国家国有资产管理局国资办发[1997]33号)
　　32．关于做好外商投资企业和外国企业所得税入库级次确认工作的通知
　　(1996年10月22日　财政部财工字[1996]341号)
　　33．关于国有企业清产核资中土地估价有关财务处理问题的通知
　　(1995年10月8日　财政部财工字[1995]108号)
　　34．关于停止执行外调煤财政补贴的通知
　　(1994年9月30日　财政部(94)财工字第399号)
　　35．关于工交企业制定内部财务管理办法的指导意见
　　(1994年5月31日　财政部(94)财工字第194号)
　　36．关于下发《全民所有制企业政策性亏损定额补贴管理办法》的通知
　　(1994年2月25日　财政部、国家体改委、国家经贸委(94)财商字第 143号)
　　37．关于第二期清产合资试点的国有企业有关财务问题处理的通知
　　(1993年10月13日　财政部(93)财工字第406号)
　　38．国有企业执行新的企业财务制度有关问题的解答
　　(1993年9月6日　财政部(93)财工字第376号)
　　39．关于从严审批资产评估机构评估资格的通知
　　(1990年9月20日　国家国有资产管理局(90)国资办发第46号)
　　40．关于调整统配煤矿井巷工程基金提取标准的通知
　　(1989年7月10日　财政部(89)财工字第302号)
　　(十二)金融类(9件)
　　1．关于做好2003年度金融企业国有产权登记年度检查工作有关问题的通知
　　(2003年12月18日　财政部财金[2003]142号)
　　2．关于印发《2003年度会计报表[保险类]》的通知
　　(2003年12月4日　财政部财金[2003]137号)
　　3．关于印发《2003年度会计报表[资产管理公司类]》的通知
　　(2003年12月4日　财政部财金[2003]136号)
　　4．关于印发《2003年度会计报表[金融类]》的通知
　　(2003年12月3日　财政部财金[2003]135号)
　　5．关于下发《2002年度会计报表[保险类]》的通知
　　(2002年10月16日　财政部财统[2002]27号)
　　6．关于下发《2002年度会计报表[金融类]》的通知
　　(2002年9月29日　财政部财统[2002]23号)
　　7．关于下发《2001年度会计报表[保险类]》的通知
　　(2001年10月19日　财政部财统[2001]15号)
　　8．关于下发《2001年度会计报表[金融类]》的通知
　　(2001年10月29日　财政部财统[2001]14号)
　　9．关于颁发《日本协力银行贷款项目国际招标代理机构委托指南》的通知
　　(2000年3月3日　财政部、国家计委财际字[2000]13号)
　　(十三)国际类(3件)
　　1．关于加强世界银行贷款管理和及时纠正项目执行中违规行为的通知
　　(1999年9月14日　财政部财际字[1999]183号)
　　2．关于印发《加快世界银行贷款项目执行进度若干指导意见》的通知
　　(1998年6月26日　财政部财世字[1998]116号)
　　3．关于不派专人赴世行送审招标文件的通知
　　(1986年6月5日　财政部(86)财外字第548号)
　　(十四)会计类(26件)
　　1．关于做好《会计法》执行情况检查巡查验收工作及检查工作总结的通知
　　(2001年11月6日　财政部财会[2001]55号)
　　2．关于《会计法》执行情况重点检查工作有关问题的通知
　　(2001年8月10日　财政部财会[2001]45号)
　　3．关于开展《会计法》执行情况检查的通知
　　(2001年2月26日　财政部财会[2001]18号)
　　4．关于会计师事务所扩大规模过程中有关事项的通知
　　(2000年9月7日　财政部财会[2000]1026号)
　　5．外商投资企业采购国产设备退税和接受捐赠有关会计处理规定
　　(2000年7月18日　财政部财会[2000]5号)
　　6．转制科研机构新旧会计制度衔接有关调账问题的处理规定
　　(2000年3月2日　财政部财会字[2000]2号)
　　7．关于印发《会计师事务所扩大规模若干问题的指导意见》的通知
　　(2000年3月24日　财政部财协字[2000]26号)
　　8．关于债券转股权企业审计评估中有关中介机构资格的问题的通知
　　(1999年10月12日　财政部财债字[1999]208号)
　　9．关于明确边远贫困少数民族地区会计师(审计)事务所脱钩改制有关政策的通知
　　(1999年11月22日　财政部财协字[1999]147号)
　　10．关于军队审计事务所改革工作意见的复函
　　(1999年9月15日　财政部财协字[1999]126号)
　　11．关于明确会计师(审计)事务所国有资产处置确认授权单位的函
　　(1999年5月11日　财政部财协字[1999]65号)
　　12．关于会计师事务所和审计事务所体制改革中登记注册有关问题的通知
　　(1999年2月8日　财政部财协字[1999]26号)
　　13．关于印发《会计师(审计)事务所实行联合、组建集团所的若干规定(试行)》的通知
　　(1998年7月6日　财政部财会协字[1998]57号)
　　14．关于注册会计师行业清理整顿有关处理政策的通知
　　(1998年6月25日　财政部财会协字[1998]53号)
　　15．关于印发《邮电通信企业邮电附加费会计处理的规定》的通知
　　(1997年3月5日　财政部财会字[1997]12号)
　　16．关于印发《邮电通信企业市话初装基金会计处理规定》的通知
　　(1997年1月28日　财政部财会字[1997]8号)
　　17．关于外商投资企业投入资本折合有关会计处理补充规定的通知
　　(1995年12月26日　财政部财会字[1995]75号)
　　18．关于印发“外商投资企业编制会计报表的补充规定”的通知
　　(1995年8月16日　财政部财会字[1995]29号)
　　19．关于外商投资企业是否执行“关于减免和返还流转税的会计处理规定的通知”的通知
　　(1995年5月30日　财政部财会字[1995]17号)
　　20．关于外商投资企业出口货物税收问题有关会计处理规定的通知
　　(1994年11月1日　财政部(94)财会字第43号)
　　21．印发《关于代理记账许可证书有关问题的规定》的通知
　　(1994年8月12日　财政部(94)财会字第35号)
　　22．关于印发《外商投资企业分行业会计报表及其编制说明》的通知
　　(1994年7月20日　财政部(94)财会字第33号)
　　23．印发《关于外汇管理体制改革后有关会计处理的补充规定》的通知
　　(1994年7月2日　财政部(94)财会字第29号)
　　24．关于外商投资企业改组股份制企业有关资产重估会计处理规定的通知
　　(1994年7月4日　财政部(94)财会字第28号)
　　25．关于退还外商投资企业改征增值税、消费税后多缴税款有关会计处理规定的通知
　　(1994年6月7日　财政部(94)财会字第23号)
　　26．关于印发外商投资企业执行新税收条例有关会计处理规定的通知
　　(1994年1月26日　财政部(94)财会字第2号)
　　(十五)监督检查类(10件)
　　1．关于财政系统开展整顿和规范市场经济秩序有关工作的通知
　　(2001年5月14日　财政部财监[2001]44号)
　　2．关于对地方自行制定税收先征后返政策情况进行专项检查的通知
　　(2001年1月23日　财政部财监[2001]22号)
　　3．关于财政监察专员办事机构做好粮库建设资金财政直接拨付审核工作的通知
　　(2000年9月18日　财政部财监[2000]36号)
　　4．印发《对经社会审计机构审计的国有企业年度会计报表进行核查的暂行规定》的通知
　　(1999年7月24日　财政部财监字[1999]131号)
　　5．关于做好经济技术开发区“两税”日常监督工作有关事项的通知
　　(1998年1月15日　财政部财监字[1998]2号)
　　6．关于清理检查预算外资金有关问题的补充通知
　　(1996年5月6日　财政部财监传字[1996]2号)
　　7．关于印发清理检查预算外资金实施办法的通知
　　(1996年4月26日　财政部、国家计委、审计署、中国人民银行、监察部财监字[1996]26号)
　　8．关于清查“小金库”若干政策问题的补充通知
　　(1995年7月13日　财政部财监字[1995]39号)
　　9．关于请纠正从补税罚款中提取税务检察室办案经费的通知
　　(1995年6月8日　财政部财监字[1995]36号)
　　10．关于清理检查“小金库”的具体规定的通知
　　(1995年5月4日　财政部、审计署、中国人民银行财监字[1995]29号)
　　(十六)农业综合开发类(7件)
　　1．关于开展农业综合开发水利骨干工程在建项目专项检查的通知
　　(2002年4月16日　国家农业综合开发办公室、水利部国农办[2002] 98号)
　　2．关于印发《农业综合开发现代化示范项目可行性研究报告提纲(试用)》的通知
　　(2002年1月31日　国家农业综合开发办公室国农办[2002]16号)
　　3．关于实施农业综合开发现代化示范项目的意见
　　(2001年12月6日　国家农业综合开发办公室国农办[2001]220号)
　　4．关于修订国家农业综合开发计划报表和项目代码的通知
　　(2000年9月5日　国家农业综合开发办公室国农办[2000]109号)
　　5．关于印发《利用世界银行贷款加强灌溉农业二期项目考评暂行办法》的通知
　　(1999年9月7日　国家农业综合开发办公室国农办字[1999]188号)
　　6．关于印发《利用世界银行贷款加强灌溉农业二期项目工程项目管理暂行办法》的通知
　　(1999年4月12日　国家农业综合开发办公室国农办字[1999]50号)
　　7．关于印发《利用世界银行贷款加强灌溉农业二期项目监测与评价管理暂行办法》的通知
　　(1999年3月29日　国家农业综合开发办公室国农办字[1999]33号)


发布部门：财政部　发布日期：2006年03月30日　实施日期：2006年03月30日　(中央法规)

bidboy

不知道这篇文件是什么时候写的，《政府采购招标投标管理暂行办法》（财预字［1999］363号）这个文件还是政府采购法和18号令出台以前的法规了，现在怎么还能引用呢！
目前政府采购如果是采用公开招标或邀请招标应该按照财政部18号令执行。如果是采用招标以外的方式，政府采购法确实操作程序不是很强各地做法也有不同。北京经过几年有一个较为可操作的程序可以参考：http://bbs.chinabidding.com/read.php?tid=9205