招标师考试案例练习题（民间收集之十一）施工招标方面问题

汉瓦

　　某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式得保。评标方法采用经评审的最低投标价 法。投标有效期为60天。
　　业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。
　　项目施工招标信息发布以后，共有l2家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标 代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。
　　开标后发现：
　　（1）A投标人的投标报价为8000万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人；
　　（2）B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5％；
　　（3）C投标人提交的银行投标保函有效期为70天；
　　（4）D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章；
　　（5）E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书；
　　（6）F投标人投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。
　　经过标书评审，A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和A投标人进行合同谈判，希望A投标人能再压缩工期、降低 费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价3％。
　　问题
　　1.业主对招标代理公司提出的要求是否正确？说明理由。
　　2.分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效？说明理由。
　　3.F投标人的投标文件是否有效？对其撤回投标文件的行为应如何处理？
　　4.该项目施工合同应该如何签订？合同价格应是多少？

baorx

引用第7楼海鸥飞处于2009-07-30 14:12发表的  :


1。 。。。。。。。。三错在要求招标代理机构进行资格审查，因此项目为公开招标方式，其资格审查属于资格后审方式，因此审查权在评标委员会而非招标代理机构。----公开招标也未必一定资格后审吧，主要我觉得是招标文件应该规定了投标方的资格要求，如果没有要求资格预审，那么符合要求的都可以投标，招标代理机构不该再审
2。F投标人开标后觉得自己价格太高要撤回，招标方同意就可以吧，保证金应该是保证中标的签约的，也就是要约得到承诺后合同成立的保证，在要约没有得到承诺前，要约是应该可以请求撤销的，就看招标方是否同意了。---不过这种情况我觉得基本上说不可能发生
3。现实工作中，都是以谈判价格签约的。。。。。不得以此作中标条件不代表不能磋商吧。双方自愿
.......

专家谈不上.
1.因为案例中说的是发布公开招标公告,所以我个人认为这就是一种资格后审方式招标,如果是资格预审方式,则发布的应该是资格预审公告.
就算是资格预审,其评审权也应是招标人组建的评审委员会,而非招标代理机构.日常招投标过程中,确实出现了招标代理机构进行的前置资格审查,但这仅仅是招标代理机构为了不满足招标资格要求的投标人不再浪费人才物的一种行为而已,但法规却没赋予招标代理机构这种权利.
2哈哈,这个问题法规里规定的很明确.
3以谈判价格签约其实就是等于给了中标人的投标人进行了二次报价,已经实质性的改变了招标文件规定的相关实质性条款,对其他投标人是不公平的,也是违反招投标相关法规的.

海鸥飞处

引用第1楼baorx于2009-07-28 17:46发表的  :
１、业主提出的要求肯定是不正确的，一错该项目属于政府投资依法必须招标的项目，如果要采用邀请招标，则须报经过相关行政主管部门报批并备案。二错招标公告的发布必须在政府指定的媒介上进行，仅在本市日报上发布不符合规定。三错在要求招标代理机构进行资格审查，因此项目为公开招标方式，其资格审查属于资格后审方式，因此审查权在评标委员会而非招标代理机构。
２、Ｂ投标人的投标文件是有效的，但其开标后提交的说明评标委会应该拒绝。Ｅ投标为废标。Ｆ投标人投标文件在开标过程中是有效的，但其在投标有效期内撤回投标，则可没收其投标保证金。其他投标人均应为有效。
３、该项目施工合同应以确实Ａ为中标人的投标报价为签订合同的成交价。因为招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或者其他违痛中标意愿的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同条件。

1。 。。。。。。。。三错在要求招标代理机构进行资格审查，因此项目为公开招标方式，其资格审查属于资格后审方式，因此审查权在评标委员会而非招标代理机构。----公开招标也未必一定资格后审吧，主要我觉得是招标文件应该规定了投标方的资格要求，如果没有要求资格预审，那么符合要求的都可以投标，招标代理机构不该再审
2。F投标人开标后觉得自己价格太高要撤回，招标方同意就可以吧，保证金应该是保证中标的签约的，也就是要约得到承诺后合同成立的保证，在要约没有得到承诺前，要约是应该可以请求撤销的，就看招标方是否同意了。---不过这种情况我觉得基本上说不可能发生
3。现实工作中，都是以谈判价格签约的。。。。。不得以此作中标条件不代表不能磋商吧。双方自愿

还请专家指教答疑

虚心学习

时间紧，内容多，郁闷啊

xingkai

辛苦了，谢谢！我只能先把案例收集，回去慢慢学习。

新手1

此案例不错，有代表性，表扬一下啊。

xw329116200

我书都还没看完，时间好紧哟

xw329116200

看不懂呀，怎么办哟

baorx

１、业主提出的要求肯定是不正确的，一错该项目属于政府投资依法必须招标的项目，如果要采用邀请招标，则须报经过相关行政主管部门报批并备案。二错招标公告的发布必须在政府指定的媒介上进行，仅在本市日报上发布不符合规定。三错在要求招标代理机构进行资格审查，因此项目为公开招标方式，其资格审查属于资格后审方式，因此审查权在评标委员会而非招标代理机构。
２、Ｂ投标人的投标文件是有效的，但其开标后提交的说明评标委会应该拒绝。Ｅ投标为废标。Ｆ投标人投标文件在开标过程中是有效的，但其在投标有效期内撤回投标，则可没收其投标保证金。其他投标人均应为有效。
３、该项目施工合同应以确实Ａ为中标人的投标报价为签订合同的成交价。因为招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或者其他违痛中标意愿的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同条件。