关于国有机构自行招标还是委托招标的问题

mig29su3

关于国有机构自行招标还是委托招标的问题


讨教一个问题，现在全国各地有一个普遍现象，那就是一些政府建设分管部门（例如轨道办、城建投资公司、某某港口管理局、省市县建管中心等等），这些国有机构每年要负责大量的基础设施建设管理工作，但是这些机构在招投标过程中都毫不犹豫委托代理机构进行招投标，每年几百万多至上千万的国家资产（代理费）白白流失。

大家都知道，招标组织形式分为自行招标和委托代理招标两种形式，《招投标法实施条例》第30页“具备自行招标能力的招标人也可以将全部或者部分招标事宜委托招标代理机构办理”。但是这些国有机构都有相应的造价管理人员、高级工程师、项目管理人员，小的几十人、多则上百人，其人员结构远比一个普通的代理公司强大的多。


我个人认为，招标法对于委托代理的本意是那些不具备招标能力的招标人应该委托代理机构进行代理工作，现在有些国有建设分管部门，能少干一点是一点，责任能推的都往外推，很简单的普通工程，也是委托代理机构干，一旦遇到投诉，责任都往代理机构推，办公室吃闲饭的一堆人，这样的现象各位有同感么？


    所以我认为，从节约政府投资和增强国有单位人力资源的角度考虑，政策法规应该严令这种类型的单位，禁止委托代理机构进行招投标。

bidboy

这里面有两点需要澄清，
1 对于是自行还是委托招标首先要看项目批复，如果批复为委托招标那就得委托招标。
2 项目管理机构中当然有很多专业人士，但他们不一定熟悉招投标程序，因此不能简单看。

kkshadow

不委托，要干什么的，还是会去干；委托了，要干什么的，还是会去干。
都不委托了，代理机构的业务从哪来？要知道，民营资本投资的项目，可以由其自主决定是否招标。

大力

我觉得楼主、大家应该考虑换一种思路，我们的政府部门、投资公司，是不是一定要建立这些庞大的机构，招聘或选任专业的人才，这些职能是不是一定要自己来操作，从楼主介绍的情况来看，这些部门能到独立完成的，并不仅仅是招标代理，另外还可以完成造价、工程或项目全过程管理，甩开监理，再有了施工力量，整个项目可以自己完成施工的管理，让施工单位都靠边站，有了资质的话，还能独立完成勘察、设计，从公司层面来看，这些单位能够完成融资、借贷；相对而言，那些招标代理机构，只能算是小鱼小虾，都不值得和人家拿来比较，呵呵

laogangs

专业的工程管理单位其实完全可以胜任。

ldzaeonk

jake5210:其实代理公司代理招标工作中没有任何技术含量，完全可以由招标人自行办理。 (2015-12-03 08:54) 

你这一“其实” ，杀伤力有点强啊~~~不敢苟同

海先生

jake5210:其实代理公司代理招标工作中没有任何技术含量，完全可以由招标人自行办理。 (2015-12-03 08:54) 

不敢苟同[s:72]

匆匆一瞥

这个就是被代理机构抨击的合肥模式啊，合肥就是合肥一级市政府为业主单位，授权安徽合肥公共资源交易中心进行自行招标的，交易中心是政府招投标过程中的人格化代表。

大力

jake5210:其实代理公司代理招标工作中没有任何技术含量，完全可以由招标人自行办理。 (2015-12-03 08:54) 

这个说法打击面太广，都不是委托谁的事情了，是可以取缔所有招标代理机构了，呵呵

jake5210

其实代理公司代理招标工作中没有任何技术含量，完全可以由招标人自行办理。