谁是采购人？

海先生

请教：执行集中采购时，采购人是财政主管部门还是使用单位？

大力

哟切客闹:凭什么，这得问安徽省政府了，地方为所谓改革却行违法之事不是一天两天了。合肥模式这么多年，对整个安徽省甚至全国影响极大。 (2015-11-24 10:05)

最好是财政部部长和地方的政府部门领导进行劝诫谈话，从发改委反垄断、环境保护部 的工作来看，还是依法该哪个部门负责，就由这个部门就得负责落实到底比较靠谱

哟切客闹

大力:楼主的现实问题就是，按照政府采购法，安徽省财政厅不是具体的采购人，凭什么委托代理机构进行政府采购？他能够切实履行政府采购法授予采购人的权利，并落实采购人的义务吗？ (2015-11-24 09:44) 

凭什么，这得问安徽省政府了，地方为所谓改革却行违法之事不是一天两天了。合肥模式这么多年，对整个安徽省甚至全国影响极大。

大力

哟切客闹:你看这个就知道了  对于公共资源交易，还不是地方政府改革，打造合肥模式，将安徽省政府采购中心撤销，其职能划给安徽合肥交易中心，地方改革由安徽省财政厅委托安徽合肥交易中心代理集中采购业务。
http://www.ahcz.gov.cn/portal/zwgk/xzzf/xzxkl/xzxk/1416457935696 .. (2015-11-23 15:29)

楼主的现实问题就是，按照政府采购法，安徽省财政厅不是具体的采购人，凭什么委托代理机构进行政府采购？他能够切实履行政府采购法授予采购人的权利，并落实采购人的义务吗？

苦海无涯

安徽省财政厅

哟切客闹

[paragraph]

海先生:安徽省质监业务综合信息平台二期项目公开招标公告        安徽合肥公共资源交易中心（安徽省政府采购中心）受安徽省财政厅的委托，现对“安徽省质监业务综合信息平台二期项目”进行国内公开招标，欢迎具备条件的国内投标人参加投标。
&nb .. (2015-11-23 15:05)

你看这个就知道了  对于公共资源交易，还不是地方政府改革，打造合肥模式，将安徽省政府采购中心撤销，其职能划给安徽合肥交易中心，地方改革由安徽省财政厅委托安徽合肥交易中心代理集中采购业务。
http://www.ahcz.gov.cn/portal/zw ... 416457935696313.htm

安徽省财政厅关于委托公共资源交易中心办理省本级政府集中采购业务的通知

财购〔2014〕1686号

海先生

安徽省质监业务综合信息平台二期项目公开招标公告

        安徽合肥公共资源交易中心（安徽省政府采购中心）受安徽省财政厅的委托，现对“安徽省质监业务综合信息平台二期项目”进行国内公开招标，欢迎具备条件的国内投标人参加投标。

        这里的采购人是安徽省财政厅？

2008biaoye

预算单位主体责任制

财政预算批复给谁，谁就是采购主体，即采购人。

哟切客闹

第十五条 采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
第十六条集中采购机构为采购代理机构。设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要设立集中采购机构。
集中采购机构是非营利事业法人，根据采购人的委托办理采购事宜。
第二十条 采购人依法委托采购代理机构办理采购事宜的，应当由采购人与采购代理机构签订委托代理协议，依法确定委托代理的事项，约定双方的权利义务。

谁是采购人，应当是一目了然的，哪个单位进行政府采购，自然就是采购人，采购代理机构（包括集中采购机构）仅仅是代理机构，根据采购人的委托办理采购事宜，并且需要签订协议。另外财政部门只是政府采购的法定监督管理部门，财政部门不得设置集中采购机构，也不得参与政府采购活动（个人认为财政部门作为采购人进行政府采购活动的应当除外）。
第十三条
各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。
各级人民政府其他有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。
第六十条 政府采购监督管理部门不得设置集中采购机构，不得参与政府采购项目的采购活动。