史上最强监管风暴来袭A股 四部委放大招标本兼治 【转贴】

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史上最强监管风暴来袭A股 四部委放大招标本兼治


2015-09-01 政商内参

市场缺的不是钱而是宝贵的信心，而信心来源于对市场的认同和认可，规范运作是认同和认可市场的重要条件之一，是股市正常运行的基础。净化股市运行环境，培植和孕育公平市场，打击违法犯罪是维稳救市的正道，所以要加大和加快对股市违规违法惩处。

8月31日晚间，证监会、财政部、国资委、银监会联合发文称，通过多种方式进一步深化改革、简政放权，大力推进上市公司并购重组，积极鼓励上市公司现金分红，支持上市公司回购股份，提升资本市场效率和活力。在股市当前的状况下，四部门联合发声实属罕见，这也意味着将对中国经济产生深远的影响。有分析人士也表示，此举透露出中国官方“救市”的新思路——即从单纯“救市”转向“救经济”，实现标本兼治。

四部门放大招的同时，监管部门也在对股市违规行为进一步实施清理，A股已掀起史上最强监管风暴。

一场股市正义之战正在打响

从证监会内部及其下属机构，到以中信证券为代表的龙头级券商，再到公募基金、上市公司、媒体、超级大户，甚至小到股民，中国刮起了一场规模空前股市监管风暴，要还股市一片正义的投资热土。

从6月下旬至今，“救市”成为A股主旋律，以证金公司为代表的“国家队”，动用了千亿级资金力挺A股。但要让A股市场真正走向正轨，国家队猛砸真金白银固然不可少，维系市场的公正、公平、公开、正义则更为重要——这是A股市场重新拾得投资者信心的治本之策。如今，证监会和公安部门一系列净化市场的重磅举动，将重拾信心严重受挫的A股市场，让股民的钱不再白白流失。


日前，《财经》杂志社记者王晓璐因涉嫌伙同他人编造并传播证券、期货交易虚假信息，中国证监会工作人员刘书帆因涉嫌内幕交易、伪造公文印章、受贿等犯罪，于8月30日被依法采取刑事强制措施。


而立志做“中国版高盛”的券商龙头中信证券也卷入了中国证券市场史上最强的监管风暴中：31日凌晨，新华社消息，中信证券股份有限公司执行委员会委员、董事总经理徐刚，执行委员会委员、金融市场管理委会员主任刘威，金融业务部负责人房庆利，另类投资业务部总监陈荣杰等4名高管因涉嫌内幕交易，于8月30日被依法采取刑事强制措施。

维稳救市应对违法违规出重拳

腾讯“证券研究院”财经评论员罗光啸撰文表示，资本市场的残酷无情往往超出人们的主观想象，罕见的急跌摧毁了人们的心里防线。截止8月27日收盘时止，在经历7月初的下跌以及近日的千点急挫之后，沪深两市已经缩水近30万亿元。这场下跌，让众多散户损失惨重，不少中产被“消灭”。

而这背后更多的是人祸，根据各方面信息来源汇总，已基本确定事情脉络，问题指向了一个方向——股市的违法违规。

股价疯涨狂跌前后，中国经济基本面并没有发生太大改变，正是由于市场中一些破坏力极强的违法违规行为存在，才导致市场扭曲和波澜，形成对市场巨大破坏。因此，正本清源，对股市违法违规行为惩处力度加大和随着打击地下钱庄专项活动深入，进一步对上游资金来源的彻查，更多犯罪线索将被锁定。

很多时候，股市中善的沉沦不彰，往往是因为恶的恣意横行，是人性贪婪极度放大。只有铲除恶的土壤，股市中善的花朵才有生长空间，才能在娇艳中美丽绽放。对资本市场治理，迅速打击违法犯罪才是维稳救市正确选择，执法部门需挥出威猛组合重拳，用法治力量为资本市场保驾护航。

国家意志坚不可摧，事态良性发展证明，一个强大的市场应急维稳力量正在成型，治理框架正在加速构建，对市场震慑威力正在逐步显现。同时，也惊喜看到，监管部门提高了监管智慧和艺术，没有采取之前简单粗暴的办法对市场进行干预，而是多管齐下，抓住市场中存在的主要矛盾和主要问题深挖深纠。然而，应急之外，人们更多期待是能够给资本市场长效监管带来变化，对市场时刻保持警醒和维持对违法打击的高压态势，并使之成为一种常态，从而让资本市场本身更具行稳致远因素。

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这些让股民触目惊心的违法内幕：你知道几个？

庄股：庄股是指股价涨跌或成交量被庄家有意控制的股票。庄家通过增持或减持手中筹码，不断洗盘震仓，来达到吸筹目的，然后择机拉高股价，吸引散户追高，达到出货目的，并从中获利。

股票内幕交易：内幕人员和以不正当手段获取内幕信息的其它人员违反法律、法规的规定，泄露内幕信息，根据内幕信息买卖证券或者向他人提出买卖证券建议的行为，侵犯了投资公众的平等知情权和财产权益。

黑嘴：所谓“黑嘴”，意为某些别有用心的人，出于某种目的，故意说出一些言不由衷的话，以达到混淆视听的目的，从而使自己在其中得到某些利益。有着股市“黑嘴”之称的非法证券投资咨询机构已被监管层列入重点整治对象。

抢帽子：是期市上的一种投机性行为，是指证券公司、证券咨询机构、专业中介机构及其工作人员，买卖或者持有相关证券，并对该证券或其发行人、上市公司公开作出评价、预测或者投资建议，以便通过期待的市场波动取得经济利益的行为。

老鼠仓：指基金经理等人用自有资金买入股票后，用他人资金（如自己控制的机构资金，证券投资基金资金）拉高相应股票价格后，通过出售个人所购买的股票进行盈利的行为。这是一种以损害他人利益为手段自肥的非法行为。中国股市的特色就是无庄不成股，而老鼠仓就存在于这些大大小小的庄股当中。这样的结果就是券商亏损累累，老鼠仓赚个钵满盆满。

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